Когда налоговая может ликвидировать ооо. Когда налоговая инспекция может ликвидировать компанию? Налоговая ликвидировала фирму

Третьего дня, подчищал хвосты закрытого издательского бизнеса и ликвидировал одно общество с ограниченной ответственностью. В силу ряда обстоятельств делал всё сам и глядя на то как мучаются такие же бедолаги и какие деньги заламывают за вобщем-то простой процесс решил обобщить опыт.

Итак, определимся с исходными данными, имеется "чистое" и "нулевое" ООО, со следующими характеристиками:

1. ООО зарегистрировано в Москве, на реальный адрес, применяло УСН 6%;


2. Уставный капитал был сформирован внесением имущества учредителей (офисная техника);


3. Юр.лицо реально работало на протяжении многих лет, были оформлены работники, велись операции, учет, отчетность и т.д.;


4. Никакого криминала в деятельности небыло;


5. На протяжении последних 3-х лет деятельность не велась, работников нет, однако сдавалась вся отчетность, естественно, нулевая;


6. Никаких долгов перед партнерами, контрагентами и бюджетом нет;


7. Решение о ликвидации принималось учредителями единогласно, споров об имуществе нет.

У меня весь процесс ликвидации занял примерно 4,5 месяца с середины января 2015 года по 1 июня 2015 г., никаких сбоев (отказов) небыло, но все же, некоторые этапы можно было бы пройти быстрее.

Законодательство регулирующее государственную регистрацию и ликвидацию юридических лиц, фрагментарно и порой противоречиво, поэтому там где приходилось делать выбор в пользу одного из путей, буду стараться аргументировать свои действия.

Материал изложен в стиле акын, по мне так для совсем чайников в юридических делах, коим я также являюсь. Шаги постарался сделать максимально атомарными.

Итак, с вводной покончено, приступим к практике:

Шаг 1. Подготовительный

Настоятельно рекомендую изначально сформировать пакет документов, чтобы он был постоянно под рукой и тем самым избежать лишних споров с нотариусами и налоговиками.

Для данного дела понадобятся, оригиналы следующих документов:

1. Учредительный договор,


2. Устав,


3. Свидетельство о гос.регистрации юридического лица, с присвоением ОГРН,


4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, с присвоением ИНН и КПП,


5. Доверенность на представительство или документы на лицо, действующее от имени юр.лица без доверенности (например, приказ о назначении, протокол общего собрания, выписка из ЕГРЮЛ).

Полезные ссылки:
Прекращение деятельности ЮЛ (краткое описание процесса на оф.сайте ФНС России),
Раздел Реорганизации и ликвидации на форуме regforum.ru ,
Раздел Регистрация форума klerk.ru .

Шаг 2. Выписка из ЕГРЮЛ об ООО

Для совершения ряда нотариальный действий понадобится "свежая" выписка из реестра юр.лиц, срок годности в понимании нотариусов - 1 месяц. Я слышал о таких нотариусах, которым выписка не нужна, но вот встречать таких не доводилось. Запрос выписки можно сделать по интернету (если у вас есть соответствующий ключик), через многочисенные сервисы-посредники или самостоятельно через территориальную налоговую. В отношении "своего" ООО получение выписки бесплатно, в течении недели, а срочно "назавтра" будет стоить 400 рублей.

Когда сдаем запрос иметь при себе копию запроса, на нем поставят штамп о сдаче, и как всегда паспорт и доверенность. Если запрос срочный, прикладываем квитанцию об оплате госпошлины. Рекомендую при сдаче посмотреть расписание выдачи документов в налоговой, конкретно в моей готовые выписки ранее выдавали только после 16:00, так что...

Когда получаем выписку, иметь при себе копию запроса, паспорт и доверенность.

Шаг 8. Выписка из ЕГРЮЛ об ООО

На следующих этапах процесса, нам снова понадобятся услуги нотариуса, а ему в свою очередь, будет нужна свежая выписка из ЕГРЮЛ, так как предыдущая выписка в глазах уже "испортилась". Повторяем шаг 2.

Шаг 9. Подготовка Промежуточного ликвидационного баланса

Какова цель составления Промежуточного ликвидацинного баланса? Процитируем п.2 статьи 63 Гражданского кодекса:

2. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Итак, прошел установленный законодательством срок, для предъявления внешних требований и у нас есть доказательство принятых нами мер по уведомлению - публикация в Вестнике, приступаем к составлению промежуточного ликвидационного баланса.

Не существует утвержденной формы ПЛБ, нет даже общего мнения по поводу должен ли это быть действительно баланс (т.е. актив и пассив равны друг другу), обычно он делается на базе обычного бухгалтерского баланса и содержит следующие реквизиты:

1. Сведения об утверждении на ОСУ : Утвержден Решением Общего собрания участников ООО «___________» от "__" ________ 2015 г., Протокол №_____


2. Наименование : Промежуточный ликвидационный баланс.


3. Сведения о публикации : Настоящий Промежуточный ликвидационный баланс составлен по окончании срока для предъявления требований кредиторами, в том числе, по истечении 2-х месяцев после публикации в журнале «Вестник Государственной Регистрации» №___ от ____________ 2015 г. сообщения о ликвидации Общества и принятых мер по выявлению кредиторов и их требований, требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, выявлению и получению дебиторской задолженности, а также определению состава имущества Общества.


4. Сведения о выявленных требованиях : На момент составления настоящего Промежуточного ликвидационного баланса требования кредиторами к Обществу предъявлены не были. Ликвидационная комиссия кредиторских и дебиторских обязательств не выявила. Вступивших в законную силу решений суда, удовлетворяющих требования кредиторов нет.

Что касается распределения денег по счетам, то лучше проконсультироваться у бухгалтера. Если, к моменту составления баланса наличествует только Уставный капитал и его имущественное выражение, то соответствующую сумму пишем в Актив/Основные средства и Пассив/Уставный капитал.

Подписывает Промежуточный баланс Председатель ликвидационной комиссии. Документ пронумеровывается и скрепляется.

ПЛБ утверждается на Общем собрании участников.

Шаблоны документов:
Промежуточный ликвидационный баланс (формат.rtf),
Протокол №2 Общего собрания участников ООО (формат.rtf).

Шаг 10. Подготовка уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса

С помощью программы "Подготовка документов для регистрации ЮЛ" подготавливаем, уже знакомую нам форму Р15001, только на титульном листе отмечаем пункт 2.3 "Составление промежуточного ликвидационного баланса", остальное аналогично шагу № 4.

Шаг 11. Свидетельство подлинности подписи и проверка полномочий нотариусом

Снова посещаем нотариуса, с новым уведомлением, промежуточным ликвидационным балансом(?), Протоколом №2 (о составлении ПЛБ), Протоколом №1 (о формировании ликвидационной комиссии), пакетом учредительных документов, паспортом и деньгами. Остальное аналогично шагу №5.

Шаг 12. Сдаем документы в 46-ю налоговую (уведомление о составлении ПЛБ)

1. Промежуточный ликвидационный баланс,


2. Протокол Общего собрания участников №2,


3. Уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001, заверенное у нотариуса.

Шаг 13. Получаем результат обращения в 46-й налоговой (уведомление о составлении ПЛБ)

Смотри шаг №7.

Шаг 14. Подготовка Ликвидационного баланса

После получения листа записи ЕГРЮЛ о внесении записи в реестр о составлении ПЛБ, приступаем к составлению ликвидационного баланса. Среди практикующих регистраторов есть мнение, что ликвидационный баланс и соответственно Заявление о государственной регистрации юридического лица, в связи с его ликвидацией по форме Р16001, можно подать одновременно с Уведомлением о составлении ПЛБ. Я знаю о случаях успешной реализации этого варианта, но и риск есть, в случае неудачи с регистрацией ПЛБ, сделать повторный визит к нотариусу.

К моменту составления ликвидационного баланса должны быть произведены все расчеты с кредиторами, и остается ещё один вопрос - распределение денежных средств и имущества между участниками ООО. К этому вопросу надо подойти ответственно, поскольку в рамках налогового права у физических лиц возникает доход, с которого нужно заплатить соответствующий налог. Существуют различные точки зрения, на рассчет налоговой базы, например, можно ли вычесть сумму первоначального взноса участника.

Для моих участников, не было никакого интереса распределять неработающую офисную технику, отработавшую более 10 лет и ввязываться в налоговые разбирательства. Поэтому было принято решение списать данное имущество с баланса ООО. Приказом Председателя ликвидационной комиссии была иницирована инвентаризация имущества ООО и вынесено решение о списании объектов основных средств. Таким образом, в Активе мы получаем нули, а в Пассиве Уставный капитал - 15 и Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) - (15), итог - нулевой баланс.

По форме Ликвидационный баланс аналогичен промежуточному (см. шаг №9), только меняется название и добавляется запись: На момент составления настоящего Ликвидационного баланса, имущества (в том числе, подлежащего распределению между участниками) не имеется.

Шаблоны документов:
Ликвидационный баланс (формат.rtf),
Приказ об инвентаризации имущества и списании ОС (формат.rtf),
Акт на списание объектов ОC (формат.xls).

Шаг 15. Подготовка Заявления о ликвидации юридического лица

Готовим с помощью программы "Подготовка документов для регистрации ЮЛ" форму Р16001, остальное аналогично шагу №4.

Шаг 16. Оплата госпошлины

Госпошлина за регистрацию юридического лица, в связи с его ликвидацией составляет 800 рублей. На официальном сайте налоговой есть сервис, формирующий платежку, там же можно произвести безналичный платеж карточкой.

Шаг 17. Сдача документов в 46-ю налоговую

Едем в 46-ю налоговую и сдаем следующий пакет документов:

1. Ликвидационный баланс,


2. Протокол Общего собрания участников №3,


3. Заявление о государственной регистрации юридического лица, в связи с его ликвидацией по форме Р16001, заверенное у нотариуса,


4. Приказ Об инвентаризации имущества и списании основных средств,


5. Акт о списании объекта основных средств по форме ОС-4,


6. Квитанция оплаты госпошлины.

Не забываете паспорт, и документ, подтверждающий полномочия (Протокол ОСУ №1 о формировании ликвидационной комиссии). Остальное, аналогично шагу №6.

Шаг 18. Получаем готовые документы в 46-й налоговой (заявление о ликвидации юр.лица)

Смотри шаг №7.

На этом всё, если мы дошли до этого момента ООО считается ликвидированным. Остаются пара сопутствующих моментов.

Что делать с расчетным счетом в банке?

Я закрыл расчетный счет до начала процедуры ликвидации, чтобы не платить абонентку. Некоторые юристы рекомендуют закрывать расчетный счет в самую последнюю очередь, перед утверждением ликвидационного баланса, аргументируют тем, что если налоговая или фонды найдут недоимку/штраф, то оплату примут только с расчетного счета. Но в моем случае, никаких задолженностей небыло, да и как сказали мне в налоговой платеж примут и от имени Председателя ликвидационной комиссии.

Чего НЕ делаем

Не извещаем фонды ПФ и ФСС о начале процедуры ликвидации.
Не получаем в Пенсионном Фонде справку об отстутствии задолженности.
Не делаем сверку в территориальной налоговой.
Не сдаем в территориальную налоговую промежуточный ликвидационный баланс.
Не заказываем ни экземпляр Вестника, ни копию страницы с нашей публикацией.

Цена вопроса

Услуги нотариуса: 1500 + 1500 + 1400 = 4400 рублей,
Публикация в "Вестнике государственной регистрации": 1760 рублей,
Госпошлина: 800 рублей,
Транспортные расходы (примерно): 700 рублей,
Офисные расходы (примерно): 300 рублей.

Итого: примерно 8000 рублей.

Ликвидация ООО ФНС выполняется в том случае, если деятельность компании велась с нарушением законодательства или не велась вовсе. В этой статье читатель найдет информацию о порядке ликвидации ООО по инициативе налоговой, а также об особенностях осуществления этой процедуры на практике.

Ликвидация ООО по решению налогового органа (налоговых инспекций): причины

Причинами для ликвидации ООО по инициативе налогового органа являются:

• непредоставление отчетных документов в контролирующие органы и отсутствие операций на банковских счетах организации в течение 12 месяцев, предшествующих моменту инициирования ФНС процедуры упразднения компании (п. 1 ст. 21.1 закона «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ);
• допущенные при регистрации ООО нарушения законодательства (подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• отсутствие у юрлица лицензии на осуществление определенного вида деятельности (подп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• неоднократное нарушение обществом требований действующего законодательства (подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• ряд иных оснований.

Ликвидация ООО во внесудебном порядке осуществляется лишь при возникновении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 21.1 закона 129-ФЗ, — во всех остальных случаях ФНС может выступать инициатором возбуждения судебного производства, направленного на упразднение компании.

Процедура ликвидации ООО ИФНС во внесудебном порядке

Последовательность действий, осуществляемых налоговой службой с целью упразднения юрлица, определена положениями пп. 3 и 4 ст. 21.1 закона 129-ФЗ, в соответствии с которыми она выглядит следующим образом:

• ФНС принимает решение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ в связи с признанием ее недействующей.
• Решение публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации», причем публикацию необходимо осуществить в течение трех дней с момента его принятия.
• Одновременно с обнародованием принятого решения налоговый орган должен опубликовать информацию о порядке получения заявлений от кредиторов предприятия, права и интересы которых могут быть затронуты в результате упразднения фирмы.
• Принимаются заявления от кредиторов и иных контрагентов предприятия. Процедура осуществляется в течение трех месяцев с момента публикации соответствующего уведомления в органах печати. В том случае, если подобные заявления были направлены в адрес налогового органа, решение об исключении компании из ЕГРЮЛ не принимается, а ликвидация общества осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 61 ГК РФ.

Ликвидация ООО по решению суда

Инициируемая налоговой процедура ликвидации юрлица в судебном порядке состоит из следующих этапов:

• Представитель государственного органа направляет в Арбитражный суд исковое заявление с требованием о ликвидации общества. К нему должен быть приложен пакет документов, подтверждающих обоснованность инициативы налоговой.
• Арбитраж осуществляет проверку компании на наличие признаков, позволяющих присвоить ей статус недействующей (п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых…» от 30.07.2013 № 61).
• Создается ликвидационная комиссия, которая в соответствии с положениями ст. 63 ГК РФ публикует в журнале «Вестник государственной регистрации» сведения о грядущем упразднении компании, а также уведомляет о данном факте кредиторов предприятия.
• После окончания срока, предоставленного кредиторам для выдвижения финансовых требований (в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 63 ГК РФ он может составлять два и более месяца), составляется промежуточный ликвидационный баланс.
• Если имеющихся у предприятия средств достаточно для того, чтобы удовлетворить все предъявленные к нему требования, долги погашаются, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и передает его в налоговую, после чего в ЕГРЮЛ вносится запись о прекращении существования юрлица.
• Если же собственных средств компании не хватает на оплату всех имеющихся у нее задолженностей, процедура ликвидации осуществляется посредством присвоения компании статуса банкрота в порядке, предусмотренном положениями закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Итак, принудительная ликвидация ООО налоговой может осуществляться как во внесудебном, так и в судебном порядке. В первом случае основанием для упразднения общества становится фактическое отсутствие деятельности, а во втором — грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства.

Российское законодательство оставляет право за ФНС на ликвидацию ООО в определенных случаях. Такое закрытие фирмы происходит принудительно и у учредителей нет прямого права его отменить. Важно не доводить деятельность до такой ситуации, а если она все же произошла, то действовать надо правильно и незамедлительно.

Ликвидация ООО по решению ФНС часто нарушает права кредиторов. Поэтому мы выделили обжалование решения налоговой о ликвидации ООО (юридического лица) в приоритетное направление нашей работы.

Инструкция по обжалованию решения налоговой службы о ликвидации ООО

Самый простой и надежный способ обжалования - это подача иска, в котором выдвигается требование признать запись в ЕГРЮЛ о ликвидации предприятия недействительной.

Потому наиболее оптимальным считается вариант, содержащий следующие пункты:

1. признать недействительным решение налогового органа о государственной регистрации в связи с ликвидацией;
2. признать недействительной регистрационную запись о ликвидации в ЕГРЮЛ.

Также кредитор, чьи права были нарушены, может предъявить иск о возмещении убытков членам ликвидационной комиссии или самому ликвидатору. Он должен доказать, что получил убытки в результате их действий или бездействия.

Сроки обжалования решения налоговой службы о ликвидации компании

Помимо трехмесячного срока, на протяжении которого можно начать обжалование ликвидации предприятия, законодательством предусмотрен специальный срок в 1 год. В ст. 22 Закона «О государственной регистрации…» сказано, что в течении этого срока кредиторы или другие лица, чьи интересы были затронуты в результате ликвидации юр лица, могут обжаловать это решение.

Срок на обжалование отсчитывается с того дня, когда истцы узнали о том, что их права были нарушены. Как правило, такой точкой отсчета является день, когда в «Вестнике государственной регистрации» было официально опубликовано сообщение о ликвидации компании.

Но суд может определять срок давности конкретного дела, не опираясь на эту дату. Ему необходимо выяснить все обстоятельства и узнать точно, когда именно права истцов были нарушены. Когда срок давности дела истекает, истцы больше не имеют права обжаловать решение о ликвидации. Исключением являются случаи, когда пропущенный срок восстанавливается на основании судебного акта.

В каких случаях происходит ликвидация ООО по решению налоговой службы

1. Фирма ведет деятельность с грубым нарушением законов.
2. Компания ведет деятельность, которая подлежит лицензированию, но лицензию при этом не получила.
3. Наличие записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений
4. Компания больше не ведет свою деятельность.

О последнем двух пунктах поговорим особо, так как именно они чаще всего становится "подарком" от налоговой для предпринимателя.

Если в течении 6 мес., с даты внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ, компания не предпримет действий для ее исправления, то такая компания подлежит ликвидации.

Статья 21.1 ФЗ 129 говорит о двух основных признаках, наличии которых позволяет считать, что деятельность компания больше не ведет.

• Отчетные документы, предусмотренные законодательством, не предоставлялись в налоговую инспекцию в течение 12 месяцев.
• На банковских счетах, принадлежащих компании, движение средств отсутствовало в течение 12 месяцев.

Ст. 21.2 ФЗ 129 предписывает ФНС принять решение о предстоящем исключении компании из ЕГРЮЛ.

Если инспекторы налоговой зафиксируют отсутствие деклараций и бухгалтерских проводок в указанный срок, то запись в ЕГРЮЛ о вашем ООО удаляется.

Однако, в 2015 году Конституционный суд признал ст. 21.1 частично не соответствующей основному закону страны. Норму обжаловали предприниматели из Алтайского края. Компания «Отделсервис» инициировала банкротство компании «Лидер» в арбитражном суде. 11 декабря 2013 года последняя была признана банкротом. При этом 12 декабря того же года фискальные органы исключают сведения ООО «Лидер» из ЕГРЮЛ. На основании решения налоговой инспекции суд прекращает процедуру конкурсного производства, и требования кредиторов остаются неисполненными.

Как посчитал Конституционный суд, такая коллизия нарушает права предпринимателей. Несмотря на то, что решение было опубликовано в «Российской газете», изменения в 129 закон до сих пор не внесены, однако налоговая инспекция потеряла право ликвидировать компании в административном порядке в том случае, если они находятся в стадии банкротства. Поэтому решение инспекции в аналогичной ситуации придется обжаловать в суде.

Алгоритм действий инспекторов налоговой

Если компания не сдает декларацию, пусть даже "нулевую", то попадает в "черный" список компаний-молчунов. По этим спискам делаются запросы в банки, в которых открыты счета. Если нет движения средств на счетах, а сами они пусты, то инспектор принимает решение о предстоящем исключении компании из ЕГРЮЛ.

Вот почему так важно регулярно сдавать "нулевую" отчетность, если хозяйственная деятельность не ведется!

Закон отводит три дня на то, чтобы поместить информацию в СМИ. Им по умолчанию служит «Вестник государственной регистрации».

После публикации информации в этом СМИ инспекторы в течение трех месяцев ждут заявлений граждан и компаний, чьи интересы затрагиваются в связи с принудительной ликвидацией ООО. В этом списке может быть и само ликвидируемое ООО. Если такие заявления поступили, то процесс останавливается, и дальнейшие разбирательства проходят в соответствующем порядке.

Принудительная ликвидация ООО по инициативе налоговой службы предусмотрена для защиты других компаний. Считается, что сделки с компанией, которая фактически прекратила свое существование, могут принести существенные убытки.

Еще раз напоминаем, что в случае, когда деятельность не ведется, нужно не забывать о своевременной сдачи нулевых деклараций. В противном случае компанию принудительно "зачистят" из Госреестра.

Ответ на вопрос о том, как налоговая закрывает ООО, важен каждому учредителю, даже далекому от того, чтобы думать о закрытии. Дело в том, что такое закрытие происходит принудительно, и у учредителей нет прямого права его отменить. Важно не доводить деятельность до такой ситуации, а если она все же произошла, то действовать надо правильно и незамедлительно.

Отличия добровольной и принудительной ликвидации

Можно выделить два вида ликвидации ООО:

• Добровольная;
• Принудительная.

Также существует еще один вид, который, строго говоря, не является ликвидацией. Это исключение фирмы из ЕГРЮЛ. Чтобы понять, как налоговая может закрыть ООО, полезно рассмотреть все эти способы.

В современном бизнесе принудительная ликвидация по инициативе налоговой или другой службы встречается гораздо чаще, чем добровольная. Связано это не только с тем, что ведение бизнеса – сложная задача, в ходе которой неизбежно возникают мелкие нарушения, которые мешают нормальному закрытию предприятия. Одной из важных причин является и сложность закрытия фирмы, а также довольно высокая цена этой процедуры.

Кто имеет право на закрытие предприятия? Решение о добровольной ликвидации принимается участниками совета учредителей, а если он всего один, то на основании приказа. А вот для принудительной ликвидации необходимо иметь решение суда. Исключение из ЕГРЮЛ производится без решения суда, по инициативе налоговой. Для этого достаточно, чтобы фирма одновременно подходила под несколько условий.

Основным органом, который занимается закрытием компании, является ликвидационная комиссия. Здесь кроется главная разница между добровольной ликвидацией или такой, которая происходит по решению налоговой: ликвидационная комиссия назначается учредителем или налоговым органом. В остальном процедура одинаковая, разве что налоговые органы проверяют все более тщательно, так что процедура не станет проще или быстрее.

Порядок закрытия компании

Процедура состоит из следующих этапов:

1. Инициатор принимает решение. Это могут быть учредители или иной орган, например, налоговая служба. Создается ликвидационная комиссия.
2. Если процесс начат учредителями, то они должны уведомить об этом налоговые органы.
3. В «Вестнике государственной регистрации» публикуются сведения о том, что компания закрывается.
4. Обязательно следует уведомить кредиторов. Если этого не произошло, а кредиторы были, то они имеют право обратиться в суд и обжаловать решение о ликвидации компании, чтобы она могла погасить свои обязательства.
5. Необходимо сообщить о закрытии всем сотрудникам.
6. Обычно бухгалтерия проверяет все документы и отчеты, устраняет ошибки и недочеты, чтобы предприятие было готово к возможной выездной проверке от налоговой службы.
7. Дальше составляются промежуточный и ликвидационный балансы, затем они передаются в ИФНС. Эти виды баланса особенно важны, если закрытие происходит путем реорганизации.
8. Если кредиторы предъявили претензии, то по ним необходимо рассчитаться. Если имеются задолженности по заработной плате, следует погасить их.
9. Следующий этап – подготовка ликвидационного баланса. Закрыть организацию без проблем можно только в том случае, если с ликвидационным балансом все в порядке. В противном случае процедура затянется.
10. Распределяются имеющиеся активы компании. Обычно они возвращаются к учредителям. Если у компании есть долги, то они погашаются из активов. Если активов недостаточно, ООО закрывается как банкрот.
11. В ИФНС подают заключительный пакет документов.
12. Налоговая исключает ООО из ЕГРЮЛ и выдает об этом свидетельство. О том, какие документы выдает ИФНС, сотрудники расскажут в начале процедуры.

Принудительная ликвидация

Инициировать закрытие компании может несколько организаций. Среди них:

• Налоговая служба (самый распространенный вариант);
• Прокуратура. Такое допустимо, если компания нарушает законы или интересы отдельных граждан;
• Центробанк России, если банковские операции проводятся без лицензии;
• Антимонопольные службы;
• Пенсионный фонд – за деятельность без лицензии;
• Кредиторы – при наличии нарушений по задолженностям.

Чтобы закрыть предприятие, налоговая подает на ликвидацию ООО иск в суд. Иногда его причины незначительны, например, ошибки в учредительных документах, которые могут иметься с момента регистрации. В худшем случае принудительное закрытие заканчивается банкротством ООО.

До тех пор, пока организация не исключена из ЕГРЮЛ, процесс можно приостановить, но сделать это может только его инициатор. Бывает, что достаточно устранить ошибки или удовлетворить претензии налоговых органов. Тогда компания сможет вернуться к нормальной деятельности. Бывает и такое, что ликвидацию предотвратить невозможно, тогда оспорить ее можно будет через суд.

Как проходит ликвидация по инициативе налоговой

Налоговая может запустить процесс по следующим причинам:

• Компания ведет деятельность с грубым нарушением законов;
• Присутствует деятельность, которая должна быть лицензирована, но этого не произошло;
• Ведется хозяйственная деятельность, запрещенная законом;
• Ведение деятельности серьёзно противоречит уставу компании;
• Компания не платит налоги или сдает отчетность с грубыми ошибками.

Сначала ИФНС подает иск в судебные органы. Если решение принимается положительное, то назначается ликвидационная комиссия, запускается процесс закрытия. Суд выпускает документ, в котором присутствует дата закрытия компании. Именно эта бумага служит основанием для ликвидации и исключения ООО из реестра.

Если компания не ведет деятельности и не сдает отчетность, то назначаются административные штрафы. Некоторые из них в ходе суда можно без труда оспорить, остальным можно снизить размер штрафа. Если решение о ликвидации уже принято судом, то его исполнение – обязательно.

Если руководство уже планировало закрывать юридическое лицо, то принудительная ликвидация не будет приятной процедурой, но и особой проблемой не станет. Другое дело, если компания пребывает не в лучшем состоянии, но закрываться не планирует. Тогда ликвидация может стать фатальным процессом.

Такой процесс будет длительным. Если появится желание оспорить решение суда, то база аргументов должна быть максимально грамотной и оправданной. Главный недостаток принудительного закрытия по инициативе налоговой: кредиторы могут направлять претензии к учредителям даже после завершения процедуры.

Как предотвратить принудительную ликвидацию

Важно как можно раньше выяснить, какова причина иска, по которой были поданы документы в суд. Когда устранить проблему легко, нужно сделать это как можно раньше. Бывает, что причиной становится такой момент, как фиктивный юридический адрес.

Если ликвидация происходит из-за грубых нарушений закона, то остановить процесс вряд ли получится. При наличии противозаконной деятельности следует готовиться к штрафам. В ряде случаев предусмотрено уголовное наказание.

В каких случаях при закрытии ООО может грозить уголовная ответственность:

• Причинение ущерба;
• Нарушение авторских прав и использование поддельной продукции;
• Контрафактные товары в обороте.

По многим видам нарушений уголовной ответственности нет, но начисляются штрафы.

Процедура исключения из ЕГРЮЛ по причине отсутствия деятельности

Налоговые службы по собственной инициативе могут исключить из реестра компании, которые:

• Не предоставляют отчетность в налоговые службы сроком более 12 месяцев;
• Нет проводят операций по счетам юр. лица сроком более 12 месяцев.

Если хотя бы одно условие не выполняется, то закрывать такое ООО нельзя. Например, если компания ведет деятельность, но не сдает отчетность, она не может быть исключена из реестра. Аналогично, если компания сдает отчетность, но деятельности нет.

Эта процедура описывается в ГК РФ. Юридическое лицо не действует, а налоговая фиксирует это и исключает его из реестра. Год отсчитывается с того момента, как ИФНС принимает решение об исключении. Решение должно быть оформлено по строгой форме, которая определяется законом.

Порядок действий следующий:

1. По истечении календарного года готовится внутренний документ-постановление. В нем указывается отсутствие деятельности и отчетности.
2. В «Вестнике государственной регистрации» делается соответствующая публикация. Если у кого-то есть претензии, то они могут направить их в течение месяца. Достаточно хотя бы одного заявления от кредитора, чтобы процедура была приостановлена.
3. В случае, если движений по счетам нет, отчетности нет и претензий тоже никто не предъявляет, налоговая исключает компанию из реестра.

Как не допустить закрытия

Согласно закону, учредитель может попытаться опротестовать решение суда и действия налоговой службы. Но если все было сделано по правилам, то суд практически всегда встает на сторону налоговой службы. Налоговая ликвидирует фирму. Учредителю не остается ничего другого, кроме как открыть новое юр. лицо, если в этом есть необходимость.

Но важно понимать, что налоговая не обязана закрывать компанию. Поэтому если деятельность не ведется не по причине того, что ООО брошено, а просто из-за временных обстоятельств, то кое-что сделать все же можно. Если процедура инициирована, то нужно предпринять следующие шаги:

• Сдать отчетность и больше не пропускать ее сдачи. Нулевые отчеты – это гарантия существования юридического лица.
• Провести операцию по банковскому счету. Нужно следить, чтобы в год была хотя бы одна операция: это уже гарантия того, что фирма не закроется.
• Необходимо проверять «Вестник государственной регистрации» и информацию о компании в списке ЕГРЮЛ. Это открытые сведения, и они позволят вовремя узнать о том, что назначено административное исключение компании из реестра. Можно заявить об остановке исключения, будь это ваша компания или фирма, которая имеет перед вами дебиторскую задолженность.

Как отменить ликвидацию

Как здесь уже неоднократно сообщалось, отменить можно только добровольно начатую процедуру. Сделать это может только инициатор. Если ликвидация произошла по инициативе налогового органа, то отменить ее нельзя. Но можно обжаловать через суд.

Сделать это могут кредиторы, которые не были уведомлены о предстоящем закрытии должника. В случае наличия доказательств об отсутствии уведомления процедура закрытия может быть признана недействительной, то есть, проведенной с ошибками.

Также через суд можно опротестовать решение об исключении из реестра. Как отменить его? Для этого на руках у учредителей должны быть свидетельства ведения деятельности, например, подтверждение поступлений на расчетный счет. Подобные случаи редкость, но если компания была исключена из реестра в связи с ошибкой или невыполнением сотрудниками ИФНС своих обязанностей по проверке, то суд может постановить, что налоговая обязана восстановить все записи в ЕГРЮЛ.

Ликвидация ООО с долгами - сложный, но не безвыходный путь. Наличие задолженности может быть поводом для возбуждения дела о банкротстве. Кроме того, существуют альтернативные способы ликвидации ООО. Каким образом предприятие, имеющее задолженность, может прекратить свое существование, расскажем в настоящей статье.

Добровольное и принудительное закрытие ООО с долгами

Избавиться от юридического лица с долгами можно несколькими способами. В ряде случаев это осуществляется по инициативе его участников.

К добровольным способам прекращения деятельности юридического лица можно отнести:

• ликвидацию;
• банкротство по инициативе участников или руководства ООО;
• слияние;
• присоединение.

Обратите внимание! Продажа доли в ООО, хотя она и не влечет исключения предприятия из ЕГРЮЛ, также называется в ряду альтернативных способов закрытия фирмы.

Важно! К принудительному способу закрытия ООО с долгами относят банкротство по инициативе фискального органа, кредиторов, сотрудников.

Чтобы более детально разобраться в перечисленных способах, следует просмотреть основные законодательные акты, регулирующие отношения по данным вопросам:

• ГК РФ (гл. 4);
• упомянутый уже ФЗ о регистрации;
• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ;
• ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — ФЗ о банкротстве).

Кроме того, целесообразно изучить постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» от 21.12.2017 № 53.

Ликвидация ООО с долгами перед налоговой

Участники могут единогласно решить ликвидировать свое ООО, в том числе с долгами перед налоговой. Эти долги должны быть погашены за счет денежных средств или имущества общества.

Важно! Если при проведении инвентаризации активов выяснится, что после реализации всего, что есть у общества, вырученных средств все равно не хватит для выплаты имеющихся долгов, ликвидацию должна заменить процедура банкротства.

В этом случае с заявлением в арбитражный суд с инициированием данной процедуры должна обратиться ликвидационная комиссия ООО (п. 4 ст. 63 ГК РФ).

На обращение в суд с заявлением ликвидационной комиссии отводится всего 10 дней (ч. 3 ст. 9 ФЗ о банкротстве). Таким образом, если заранее известно, что не будет возможности представить налоговикам ликвидационный баланс без непогашенных задолженностей, скорее всего, не следует и затевать ликвидацию.

Важно! С заявлением о несостоятельности ООО должен обратиться директор ООО при наступлении обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 9 ФЗ о банкротстве. Подробнее об этом расскажем ниже.

Обратите внимание! Процедуру банкротства могут инициировать сами налоговики.

Это возможно, если имеется совокупность следующих обстоятельств:

• сумма задолженности по налогам превышает 300 000 рублей (без учета штрафных санкций);
• задолженность фирма не может погасить уже более 3 месяцев с момента предъявления требований об уплате налогов;
• налоговые требования основаны на вступившем в силу решении суда либо решении налогового органа.

Ликвидация ООО с долгами перед контрагентами

Ликвидация ООО с долгами, если в ходе нее выявится недостаток имущества ООО на покрытие долгов, также сводится к процедуре банкротства.

Обратите внимание! При наличии признаков несостоятельности юрлица контрагенты так же, как и налоговый орган, могут возбудить процедуру банкротства юрлица.

Как мы говорили ранее, заявление о банкротстве должно быть подано директором ООО, даже если неплатежеспособность установлена не в рамках его ликвидации.

Более того, не установлено минимального размера задолженности, при которой должником подается такое заявление. Достаточно, чтобы:

• после погашения одной задолженности оставались другие, погасить которые невозможно;
• после наложения взыскания на активы ООО оно не могло осуществлять свою деятельность;
• были обнаружены признаки неплатежеспособности, недостаточности активов и др.

Если при наличии таких обстоятельств ООО не заявило о своем банкротстве в течение 1 месяца, участники и руководитель могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО. Субсидиарная ответственность грозит этим людям и в том случае, если будет доказано, что они виновны в банкротстве ООО.

Таким образом, ликвидация ООО с долгами перед контрагентами проводится в том же порядке, что и ликвидация общества с задолженностью по налогам и сборам.

Альтернативная ликвидация ООО с долгами

Иногда используются так называемые альтернативные методы ликвидации. Рассмотрим их подробнее.

1. Слияние представляет собой одну из форм реорганизации, при которой несколько ООО соединяются и прекращают свое существование, после чего на их основе образуется новая организация — преемник их прав и обязанностей.
2. Присоединение отличается от слияния тем, что одно лицо (присоединяемое) прекращает существование, после чего его права и обязанности переходят к другому лицу (присоединяющему).

Обе формы реорганизации влекут за собой исключение ООО из ЕГРЮЛ.

Важно! Долги по налогам переходят к правопреемнику (ст. 50 НК РФ). А вот штрафы за неуплату налогов переходят к преемнику только те, что были наложены налоговиками до завершения реорганизации. Так, 9-й ААС в постановлении от 01.12.2015 № 09АП-48866/2015 отказал во взыскании штрафа с преемника, так как он был начислен после завершения реорганизации, а вина преемника для привлечения к ответственности не могла быть установлена.

Иногда можно не закрывать ООО, а продать свою долю в нем другому лицу.

Важно! Продажа доли в ООО и замена руководителя не приводит к исключению ООО из ЕГРЮЛ и, соответственно, его закрытию.

Таким образом, ликвидация ООО с долгами перед налоговой инспекцией или контрагентами при отсутствии у общества имущества на погашение таких долгов приводит к возбуждению процедуры банкротства. При наличии у ООО признаков несостоятельности начать такую процедуру могут и налоговый орган и контрагенты. Альтернативными способами ликвидации являются слияние и присоединение, однако в этих случаях долги переходят к правопреемнику общества.