Лекция 9 Экономическое учение Дж. М. Кейнса и его последователей.

Кейнсианство как направление в экономической мысли возникло в 30-х гг. ХХ в., когда капитализм попал в длительный и тяжелейший кризис: неплатежи, банкротство, гигантская безработица, дифляция, падение национального дохода и жизненного уровня населения. Ничего подобного существовавшая история не предусматривала, не могла дать объяснения и предложить выход из ситуации. Кризис экономики создал и кризис неоклассической теории. Новую теорию создал Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). В 1930 г. он создал свой "Трактат о деньгах", а в 1936 г. - главный труд: "Общая теория занятости, процента денег".

Прежде всего обратим внимание на принципиально новую методологию Кейнса. Предложенная Кейнсом система анализа означала "революцию" в экономической теории. Если неоклассики анализировали экономические процессы и явления на микроуровне, то Кейнс перенес область исследования на макроуровень. От теории цен и доходов он перешел к теории общественного воспроизводства, взаимодействия совокупного обмена и производства.

Кейнс отверг представление классической и неоклассической школ о трех разделенных рынках - труда, товаров и денег. Он взял за основу наличие единого рынка, где все взаимосвязано. Для характеристики единого рынка использовались агрегированные категории: совокупный спрос, совокупное предложение, уровень цен и т.д.

Теория Кейнса направлена на решение практических задач нового периода развития, тесно связана с истолкованием задач государственной политики и в этом смысле знаменует собой методологический поворот от социально нейтральной экономики к традициям политической экономии до неоклассического периода. Хотя теория Кейнса формировалась под влиянием великой депрессии 30-х гг., она отнюдь не ставила задач объяснить принципы кризиса. Ее целью было, прежде всего, создать "генеральную" теорию, которая обеспечила бы дальнейшее функционирование капиталистической системы. При этом Кейнс акцентирует внимание на количественной стороне капиталистического воспроизводства, но это позволяет ему выявить ряд реальных воспроизводственных связей и предложить меры по их регулированию. Кейнс в известной мере возвращается от функционального анализа неоклассиков к причинно-следственному (каузальному): склонность к потреблению, обеспечению, эффективность капитала и др.

Вместе с тем Кейнсу не свойственен подход к исследованию экономики с точки зрения длительных воспроизводственных связей. Он анализирует воздействие независимых переменных на зависимые в течение короткого периода. Это ограничило познавательные возможности его концепции.

На втором плане в системе Кейнса находится также качественный социальный анализ. Социальные стороны экономических явлений чаще выступают в виде психологических мотивов (основной психологический закон, предпочтение ликвидности и т.д.).

Основные идеи Кейнса

Создавая свою новую систему взглядов, Кейнс подверг критике ряд постулатов классической теории, принятых неоклассиками. В первую очередь это относится к вопросу об уровне занятости и факторах безработицы. Считалось, что спрос и предложение на рынке труда регулируются ставкой заработной платы, что безработица существует только в двух типах: фрикционная, причина которой - плохая информированность трудящихся о предложении рабочих мест, и добровольная, возникающая, когда рабочие не хотят трудиться за предлагаемую зарплату.
Кейнс пришел к заключению, что денежная заработная плата не участвует в регулировании рынка труда. Под влиянием профсоюзов и других социальных факторов зарплата вообще может не снижаться. Это значит, что если предложение труда опережает спрос на него, возникает безработица, причем вынужденная.

Далее Кейнс выступил с критикой закона рынков Сэя, который утверждал, что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, и исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Кейнс указал, что подобная позиция правомерна лишь для бартерного обмена. В денежной экономике цены не успевают выравнивать спрос и предложение в силу действия "эффекта храповика". Может возникнуть и реально возникает общее перепроизводство. Именно за счет увеличения безработных в системе восстанавливается равновесие. В теории Кейнса оказывается возможным общее равновесие при неполной занятости.

Кейнс приходит к выводу о том, что размеры общественного производства и занятости, их динамика определяются не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. Кейнс вводит понятия функций совокупного спроса и совокупного предложения. Первая функция определяется соотношением между ожидаемыми доходами предпринимателей и объемом занятости, вторая - между совокупными издержками и совокупной занятостью. Точка пересечения функций как раз и определяет объем занятости в масштабах всего общества ("точка эффективного спроса"). Эффективный спрос - это, по Кейнсу, совокупный платежеспособный спрос, определяющий объем занятости. Главными компонентами эффективного спроса выступают потребление и инвестиции.

Анализ эффективного спроса основывается на понятиях "склонность к потреблению" и "склонность к сбережению". По Кейнсу, доход является основным фактором, определяющим потребление и сбережения. С ростом доходов растет и спрос, увеличиваются расходы на потребление, но не в той пропорции, в которой увеличивается доход. В качестве причины выступает "основной психологический закон", смысл которого состоит в том, что по мере роста дохода, увеличения богатства склонность к потреблению снижается. Это связано с ростом расходов на покупку дорогостоящих предметов длительного пользования, что требует сбережения, накопления части дохода.

Кейнс создает простую макроэкономическую модель рынка:
Y = C + S,
где Y - доход; С - потребление; S - сбережение.

Он применяет следующие формулы:

Доход = ценности продукции = потреблению + инвестиции
Y = C + I;

Сбережение = доходу - потребление
S = Y - C ;

Сбережения = инвестициям
S = I .

Неравенство этих величин рассматривается как признак нарушения экономического равновесия.
Размеры сбережений, считает Кейнс, регулирует не процентная ставка, как думали классики, а различные мотивы и соображения людей: чтоб делать крупные покупки, иметь запас наличных денег для непредвиденных покупок ("предпочтение ликвидности"), для будущего потребления, непредвиденных случаев и т.д.

Из основного психологического закона Кейнса следует, что при росте дохода доля эффективного спроса, обеспечиваемая личным потреблением, все время падает и поэтому расширяющийся объем сбережений должен постоянно поглощаться растущим спросом на инвестиции. Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса, а через его посредство - главным фактором занятости и национального дохода. Важно, чтобы перевести все сбережения в инвестиции. Классики не видели здесь особой проблемы. Кейнс, напротив, полагал, что создание объема инвестиций, необходимого для полной занятости, составляет сложную проблему, важнейшую задачу экономической политики государства.

Оказалось, что при росте дохода потребление сокращается, сбережения растут, а инвестиции могут и не увеличиваться. Росту инвестиций препятствует снижение нормы ожидаемой прибыли, которое зависит от действия закона убывающей производительности капитала. Уровень инвестиций зависит от нормы прибыльности и процентной ставки. Ожидаемая предпринимателями прибыль будет наибольшей в точке эффективного спроса.

Объем инвестиций зависит, по Кейнсу, от побуждения к инвестированию. Предприниматель расширяет свои инвестиции, пока предельная эффективность капитала (норма прибыли) падает до уровня процента. Источник экономических трудностей в том, что рентабельность капитала снижается сильно, тогда как норма процента сохраняет устойчивость. Это создает узкие границы для новых инвестиций и тем самым для роста занятости.

Снижение предельной эффективности капитала Кейнс объясняет прежде всего значительной аккумуляцией капиталов. Огромное значение он придает психологическому фактору - видам предпринимателей на будущие доходы ("перспективная выгода"). Наступление экономических кризисов Кейнс выводит из "кризиса доверия", из потери капиталистами веры в будущие доходы.

В теории Кейнса намечена количественная связь между инвестициями и национальным доходом. Она представляется так называемым мультипликационным эффектом, который под влиянием приращения инвестиций в одной из отраслей вызывает приращение потребления и дохода не только в данной отрасли, но и в сопряженных отраслях. Итоговое приращение национального дохода оказывается больше первоначальной суммы инвестиций. Это выражается формулами:

ΔY = ΔIK, K = ΔY / ΔI
ΔY - прирост дохода; ΔI - прирост инвестиций; К - мультипликатор.

Мультипликатор оказывается функцией предельной склонности к сбережению. Следовательно, теория мультипликатора базируется на предельных величинах. Это существенная методологическая особенность всей концепции макроэкономической динамики.
Теория процента с другой стороны объясняет проблему инвестирования и занятости. В основе процента лежит, по Кейнсу, особый психологический мотив, обозначаемый как "предпочтение ликвидности". Суть мотива - в стремлении удержать богатство в наиболее ликвидной, т.е. денежной форме. Процент - компенсация за отказ от этой наиболее ликвидной формы богатства.
Неоклассики полагали, что норма процента определяется точкой пересечения графиков сбережения и инвестиций (отсюда выводилось равенство сбережений и инвестиций), Кейнс же писал, что процент сам определяет конечную величину инвестиций, а не определяется ими. Процент определяется стихийно в ходе сопоставления спроса на деньги и их предложения. Спрос на деньги регулируется законом "предпочтения ликвидности", предложение - количеством денег в обращении. Неустойчивая конъюнктура на денежном рынке усиливает "склонность к ликвидности", и для ее преодоления требуется высокий процент. Стабильность денежного рынка, напротив, понижает "предпочтение ликвидности", а вместе с ней - процентную ставку.

Рецепты макрорегулирования

Хотя Кейнс писал работы теоретического характера, его обоснование и выводы составили основу для формирования важнейших принципов экономической политики. Что содержит в себе программа Кейнса? Какие рецепты он предлагает?

Прежде всего он дает рекомендации по денежной политике, регулированию процентной ставки. В существовании слишком высокой нормы процента Кейнс видит одну из главных трудностей экономики. Он отверг традиционную доктрину о том, что высокая норма процента стимулирует сбережения, а тем самым и объем инвестиций и занятости. Полагает, что, напротив, высокая норма процента ограничивает рост общего объема инвестиций, а это вызывает снижение занятости и дохода.

Общий итог рассуждений Кейнса сводится к тому, что стихийная игра спроса и предложения (определяемая в первую очередь тремя психологическими факторами: склонностью к потреблению, предельной эффективностью капитала и "предпочтением ликвидности") не обеспечивает достаточного размера потребительского спроса и новых инвестиций, соответствующих постоянной полной занятости.

Через всю теорию Кейнса проходит красной нитью мысль о том, что сам рыночный механизм не в состоянии автоматически обеспечить устранение кризисов и безработицы. Отсюда Кейнс делает практические выводы. Он выступает за то, чтобы государство осуществляло систему регулирования экономики. Государство должно оказывать воздействие на все три фактора: склонность к потреблению, предельную эффективность капитала и норму процента.
В отношении склонности к потреблению важны государственные закупки товаров и услуг. В отношении процента - поддержание его низкого уровня. Для этого государство использует руководящие кредитные организации, регулируя количество денег. Повышение предельной эффективности капитала Кейнс связывает с созданием благоприятных условий для инвестирования. Для этого необходимо дешевое кредитование предпринимателей по низкой норме процента и щедрое финансирование предпринимателей за счет государственного бюджета. Кейнс выдвигает требование умеренной инфляции, которая должна обеспечить систематический рост цен, стимулирующий рост инвестиций для достижения полной занятости.
Кейнсианство доминировало с 30-х до середины 70-х гг. ХХ в., оказывая решающее влияние на политику капиталистических стран. Теорию Кейнса развивали различные ученые, среди них - Э. Хансен, Дж. Хикс, Л. Харрис, Дж. Робинсон, Р. Харрод, Е. Домар и др.

Теория Хансена

Главным трудом лидера американских кейнсианцев Э. Хансена является книга "Экономические циклы и национальный доход" (1951). Теория цикла Хансена получила название инвестиционной, так как он циклические колебания объясняет колебаниями в размерах инвестиций, а колебания в инвестициях - изменениями соотношения нормы прибыли ("предельной эффективности инвестиций") и нормы процента. Эта теория исходит из "закона падающей производительности", которая вызывает падение предельной эффективности на фазе подъема, что и подготавливает спад.

В теории цикла Хансен использует мультипликатор и акселератор, утверждая, что механизм подъема состоит из взаимодействия того и другого: увеличение инвестиций вызывает увеличение дохода, занятости и "эффективного спроса" (мультипликатор); с другой стороны, возрастание занятости, дохода и "эффективного спроса" вызывает дальнейшее увеличение инвестиций (акселератор). Хансен считает, что сочетание этих рычагов содержит возможности обеспения непрерывного экономического подъема. Если этого не происходит, то причина в том, что предельная склонность к сбережению вызывает задержку в процессе расширения.

В теории Хансена и других кейнсианцев предполагаются различные методы прямого и косвенного воздействия на объем инвестиций со стороны государства. Прямое воздействие - создание и расширение государственной собственности и организация общественных работ. К совместным методам относятся предоставление государством кредита частным предпринимателям, налоговые льготы для поощрения частных инвестиций.

Хансен дает классификацию и описание программ экономического регулирования:
1) метод "встроенных стабилизаторов";
2) автоматически действующие компенсирующие контрмеры;
3) управляемые программы компенсирования.
Первый метод означает применение "круто прогрессивной школы налогов". Налоги должны возрастать с ростом дохода и падать с его уменьшением. По Хансену, этот метод не может обеспечить перехода от депрессии к подъему, он может только сгладить колебания конъюнктуры.
Второй метод способен, по Хансену, вызывать действительный подъем: для борьбы с циклическими колебаниями используется варьирование налоговых ставок и правительственных расходов. Варьирование автоматическое в зависимости от ряда индексов (например, от индекса безработицы).
Третий метод включает в себя комплекс антициклических мер, разработанных и рекомендуемых правительством и парламентом.

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946 гг.) - выдающийся английский экономист, основоположник теории регулирования национальной экономики. В 30-е годы он совершил революцию в подходах к экономическим проблемам. Эту задачу он осуществил в книге “Общая теория занятости, процента и денег”, увидевший свет в 1936 г.

Экономические исследования Кейнса получили достаточно широкую известность еще в 1919 г. в связи с выходом его книги “Экономические последствия Версальского мирного договора”. В работах 20-х годов “Трактат о денежной реформе”, “Экономические последствия политики г-на Черчилля”, “Беглый взгляд на Россию”, “Трактат о деньгах” Кейнс исследует психологические факторы экономической жизни общества. В полной мере талант Кейнса раскрылся в 30-е годы, когда он дал не только теоретическое истолкование кризисных явлений в экономике, но и указал конкретные пути выхода из кризиса.

Существует немало описаний Великой депрессии (1929-1933 гг.) - самого глубокого и продолжительного кризиса рыночной системы. Вот одно из них. “Кризис 1929 г., разразившийся как ураган, был подобен “грозной каре провидения”... Он поверг весь капиталистический мир на несколько лет в состояние полной экономической прострации. На всем земном шаре задрожали и зашатались устои капитализма. Кризис обошелся США в 300 млрд. долларов потерь продукции, т.е. во столько же, сколько в материальном выражении стоила вторая мировая война”.

За годы кризиса валовый национальный продукт США сократился на 48 пунктов, чистый национальный продукт - на 46 пунктов, национальный доход - на 45, личные доходы - на 38. Доля безработных составляла 25%. Валовый объем инвестиций сократился на 15 пунктов.

Господствующая в то время неоклассическая доктрина в экономической науке не могла дать какого-либо удовлетворительного объяснения этому явлению и не предлагала никаких рекомендаций по выходу из кризиса. Неоклассики в своих концепциях опирались на теорию факторов производства и закон рынков Ж.-Б.Сэя.

По Сэю стоимость товара определяется ценами факторов производства: земли, труда и капитала. Владельцы факторов получают доходы в виде ренты, заработной платы и прибыли. При реализации товаров осуществляется возмещение доходов, затем эти доходы затрачиваются на приобретение товаров. Таким образом, предложение товаров рождает спрос на них, при этом предполагается, что полученные доходы истрачиваются полностью.

Что же должно происходить на рынке в соответствии с законом Сэя в случае перепроизводства товаров? Превышение предложения товаров над спросом означает дефицит денег, ему отвечает повышение ставки ссудного процента. Если при данном уровне спроса товары не находят сбыта, цены на них должны понизиться. Покупательная способность денег при этом растет, так как на каждую денежную единицу можно купить больше товаров, держатели денежных запасов их частично тратят. Объем денежной наличности на рынке возрастает, процентная ставка снижается. Пока происходит снижение цен на товары, денежный спрос растет. Наконец, наступает тот момент, когда денежное предложение полностью поглощается денежным спросом.

Таким образом, в соответствии со взглядами Сэя и следовавших ему неоклассиков, рынок - саморегулирующаяся система, которая в состоянии восстановить нарушенное равновесие.

Спады производства, сопровождавшиеся депрессией, наблюдались в 1810, 1814, 1818, 1825 годах. Затем последовали кризисы 1836, 1847, 1857 годов, после чего они стали повторяться каждые десять лет. И, наконец, Великая депрессия... Казалось, рыночная система исчерпала все возможности самовосстановления.

Объяснение происходящим процессам дал Дж.М.Кейнс в своем труде “Общая теория занятости, процента и денег”.

Методология Кейнса базируется на следующих положениях:

* отрицаются подходы неоклассиков к рынку, как саморегулирующейся системе, а также цене, заработной плате, процентной ставке, как рычагам регулирования;

* используется макроэкономический подход к анализу, т.е. проводится исследование зависимостей и пропорций между совокупными народнохозяйственными величинами: национальным доходом, сбережениями, потребностями, инвестициями;

* обеспечение полной занятости рассматривается как основная экономическая проблема;

* в анализ экономических категорий активно включаются психологические факторы, такие как склонность к потреблению, склонность к накоплению, ожидания предпринимателей;

* основное внимание в исследованиях уделяется формированию эффективного спроса, а не предложению ресурсов и их использованию, как это характерно для неоклассического учения.

2. Принцип эффективного спроса
и стимулирование занятости.

Итак, неоклассики предполагали, что предложение труда реагирует на предложение заработной платы, а движение реальной заработной платы соответствует движению номинальной. В условиях кризиса, по их мнению, предприниматели должны пойти на снижение заработной платы, а работники должны принять эти условия, так как иначе им грозит безработица.

Дж.М.Кейнс смотрит на эту проблему иначе. С его точки зрения, снижение заработной платы приведет лишь к снижению совокупного спроса, который в условиях кризиса и без того меньше, чем совокупное предложение. Таким образом, по Кейнсу снижение заработной платы не может рассматриваться как средство борьбы с безработицей и мера, способствующая выходу из кризиса. Основная проблема, по его мнению, формулируется иначе: как обеспечить эффективный спрос?

Для того, чтобы разрешить эту проблему, необходимо прежде всего вспомнить, из чего складывается в национальной экономике совокупный спрос. Укрупненно можно считать, что совокупный спрос состоит из двух составляющих: ожидаемого уровня потребления и инвестиций, т.е. вложений в экономику.

Уровень потребления, в свою очередь, рассуждает Кейнс, зависит прежде всего от получаемого дохода, но не равен ему, так как часть дохода сберегается. Сбережения - это излишек дохода над потреблением. Можно сформулировать ту же мысль несколько иначе: получаемый доход представляет собой сумму расходов на потребление и сбережение.

Именно сбережения могут служить источником инвестиций. Но всегда ли сбережения превращаются в инвестиции и равны им? Нет, отвечает Кейнс, далеко не всегда.

Обычно люди делают сбережения из таких побуждений как Осторожность, Предусмотрительность, Расчетливость, Стремление к лучшему, Независимость, Гордость и Скупость (именно такую классификацию мотивов бережливости приводит автор в работе “Общая теория занятости, процента и денег”).

Там же содержится и список стимулов к потреблению. Назовем их. Это: Желание пользоваться жизнью, Недальновидность, Щедрость, Нерасчетливость, Тщеславие, Мотовство.

Помимо сбережений, накапливаемых отдельными лицами, значительная часть получаемых доходов сберегается правительством, местными властями, различными организациями, коммерческими компаниями. При этом мотивы сбережений у них сходны, но не тождественны с теми, которыми руководствуются частные лица. Здесь Кейнс называет четыре главных мотива:

* желание расширить дело без использования заемного капитала;

* желание обеспечить себя на случай непредвиденных обстоятельств, трудностей и депрессий;

* желание перестраховаться на случай неудачного хода дел и отсутствие прибыли;

* финансовая осторожность, желание иметь резерв.

Как видим, Кейнс прекрасно изучил человеческую природу, имел практический опыт, это и позволило ему сформулировать основной психологический закон: люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той мере, в которой растет доход.

Соотношение между изменением потребления и вызывающим его изменением дохода, Кейнс назвал предельной склонностью к потреблению. Предельная склонность к сбережению является дополняющей до единицы величиной по отношению к предельной склонности к потреблению.

Хорошо ли, когда в обществе стремление к сбережению доминирует над потреблением? Классическая экономическая теория положительно отвечает на этот вопрос, так как в соответствии с ее положениями сбережения превращаются в инвестиции, что способствует накоплению капитала.

Кейнс иначе отвечает на поставленный вопрос. В странах, достигших высокого уровня экономического развития, по его мнению, желание сберегать будет всегда опережать стремление инвестировать по следующим причинам:

1) с ростом накопления капитала снижается предельная эффективность его функционирования, т.е. инвестиции приносят все меньший доход;

2) с ростом доходов увеличивается доля сбережений.

Если экономика находится в состоянии неполной занятости, увеличение склонности к сбережению, означает уменьшение склонности к потреблению. Сокращение спроса приводит к затовариванию, сокращению производства, росту безработицы, снижению национального дохода. Так Дж.М.Кейнс объясняет природу кризисов. И попутно делает еще один вывод: рост сбережений не увеличивает, а сокращает инвестиции. Это явление было названо Кейнсом “парадоксом бережливости”.

Выявив причины кризисных явлений в экономике, основоположник макроэкономики предлагает меры по стимулированию занятости и обеспечению роста национального дохода.

Центральное звено кейнсианской теории - установление связи между инвестициями, потреблением, национальным доходом, названное мультипликатором. Кейнс в своей работе ссылается на профессора Р.Ф.Кана, который высказал мысль о том, что производственные затраты, вызывая “первичную занятость”, рождают дополнительную покупательную способность со стороны предпринимателей и их рабочих, что становится источником нового спроса и “вторичной занятости”. Но новые расходы составляют только часть добавочных доходов, поэтому “вторичная”, “третичная” и пр. занятость будут располагаться в убывающей прогрессии. Мультипликатор - это коэффициент, показывающий зависимость занятости от суммы первоначальных инвестиций. Таим образом, мультипликатор Кана показывает рост занятости.

Дж.М.Кейнс развивает идею мультипликатора накопления. Согласно его концепции предполагается, что между приростом инвестиций и национального дохода существует устойчивое соотношение: расход на инвестиции превращается в первичные доходы, которые, расходуясь, превращаются во вторичные доходы и т.д.

Предположим, например, что сумма первоначальных инвестиций составляет 1 млн. долл.; пусть потребительская психология такова, что общество потребляет 0,9 приращенного дохода. Предположим также, что сумма первоначальных инвестиций была направлена на организацию общественных работ (строительство дорог, муниципального жилья и т.д.), т.е. инициатором инвестиций выступает государство. В этом случае доход может возрасти в 10 раз, т.к. мультипликатор К равняется:

где С - потребление;

У - доход.

Кейнс указывает, что если общество будет пытаться потребить целиком приращение дохода, то стабилизация невозможна.

“В целом, общий принцип мультипликатора объясняет нам, каким образом колебания в размерах инвестиций, составляющих относительно малую долю национального дохода, способны вызвать колебания несравненно большей амплитуды в совокупной занятости и доходе”.

Таким образом, по Кейнсу уровень занятости определяется динамикой предполагаемых капитальных вложений и ожидаемых расходов на потребление.

В то же время Кейнс замечает, что в открытой хозяйственной системе с внешнеторговыми связями, мультипликатор инвестиций будет оказывать воздействие на занятость не в своей стране, а зарубежных странах, так что увеличение потребления в какой-то степени уменьшит благоприятный торговый баланс собственной страны. Поэтому, рассматривая только внутреннюю занятость, приходится уменьшать числовое значение мультипликатора.

Введение

Ни один экономист XX века, вероятно, не удостоился такого количества написанных о нем книг, как Джон Мейнард Кейнс - выдающийся английский экономист, ученик А. Маршалла, родоначальник ведущего направления в современной экономической науке - кейнсианства. Благодаря Кейнсу экономическая наука заняла исключительное место среди общественных наук как реально влияющая на экономическую действительность. Современная экономическая теория немыслима без того вклада, который внес Кейнс, и прежде всего - без созданной им новой области исследований - макроэкономической политики правительств всех стран с рыночной экономикой.

Опубликованный в 1936 году главный труд Дж.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» знаменовал собой революционный переворот в развитии экономической мысли. По сей день эта книга остается наиболее часто цитируемым произведением современной экономической литературы. Основные положения данного труда мы рассмотрим в первой главе нашей курсовой работы.

Цель нашей работы состоит в изложении основных положений экономического учения Дж. М. Кейнса. Хотя нужно иметь ввиду, что не все в кейнсианстве от самого Кейнса, поскольку многие идеи, высказанные Кейнсом, так или иначе вызревали в умах некоторых других экономистов 20-30-х гг. Впоследствии, после обнародования теории Кейнса, эти ученые стали излагать ее по-своему, добавляя к ней что-то свое. Однако мы постараемся в нашей курсовой работе изложить основы кейнсианской теории как она есть, отмечая главные достижения ее создателя.

Кроме того, Дж. М. Кейнс считается создателем системы государственного регулирования экономики. Этому вопросу мы уделим особое внимание в нашей курсовой работе. В частности, мы покажем, каким образом Кейнс с помощью государственного регулирования экономики стремится найти пути вывода экономики из состояния депрессии, обеспечения полной занятости, покажем, какую роль он отводит фискальной и кредитной денежной политике.

В заключительной части нашей работы мы покажем вклад Дж. М. Кейнса в экономическую науку, значение его идей, а также уделим внимание современному этапу развития кейнсианства.

Основные направления методологии Дж. М. Кейнса

Дж. М. Кейнс как создатель теории макроэкономики

Правильность экономической теории подтверждается прежде всего тем, насколько она соответствует реальной экономической ситуации и способна ли объяснить те проблемы, с которыми сталкивается экономика.

В период кризиса 1929 - 1933 гг. положения неоклассической школы не имели успеха, так как резко противоречили действительности. В странах Западной Европы и Америке наблюдалось катастрофическое перепроизводство товаров, хроническая безработица была на высоком уровне. В Англии с 1921 по 1939 г. (в течение 19 лет) уровень безработицы постоянно превышал 10%. В период 1931 - 1933 гг. он составлял 20%, а с 1932 г. по январь 1933 г. - 23%. Сажина М. А. Научные основы экономической политики государства. М.: Инфра-М, 2001. С. 78 Безработица превратилась в острейшую проблему рыночной экономики. Неоклассическая школа не могла ответить на вопрос, как сократить безработицу, как выбраться из кризиса. Сама неоклассическая теория попала в кризис.

Кризис 1930-х годов не был очередным циклическим кризисом перепроизводства, это был кризис самой системы, которая уже не могла функционировать по-старому и нуждалась в глубокой перестройке всего механизма своего регулирования, новые процессы требовали новых идей, нового теоретического обобщения происходящих изменений.

Из глубокого кризиса западную экономическую теорию вывел Джон Мейнард Кейнс (1883 - 1946) - крупнейший экономист XX века, ученик А. Маршалла, но не его последователь: Кейнс пошел дальше и в несколько ином направлении. Первая половина XX в. представлена формированием экономической системы Дж. Кейнса. Он сумел ответить на вопросы, какова причина кризиса и что надо сделать, чтобы его в дальнейшем не было.

Личность Дж. Кейнса уникальна. Его способности оказались созвучными новым потребностям перестройки экономической теории.

Он родился и учился в Кембридже, имел незаурядные способности в экономике и математике. Кейнс вначале занимался теорией вероятности, математикой, но главным его увлечением на всю жизнь явилась экономическая теория. Работал попеременно на государственной службе, преподавателем экономики, публицистом - исследователем в сфере экономики, экспертом правительства по финансам. Он был первым ученым-экономистом Великобритании, которого удостоили титула лорда. Помякшев Н.Ф. История экономических учений. Самара: Изд-во СГПУ, 2006. С. 195

Дж. Кейнс был не просто экономистом. Он известен как всесторонне образованный человек, мастер публицистики, ученый, бизнесмен, директор банка, экономический советник лейбористского правительства, экономический эксперт в Версальских переговорах, Лионских соглашениях, в 1944 г. он был главным представителем Англии на Бреттон-Вудской конференции по мировой валютной системе.

Кейнса интересовала не только наука, но и проблемы государственной политики. Его влекла практическая деятельность, политическая карьера, что и определило большую государственную активность Кейнса. В связи с этим у него наблюдается новый подход к экономической теории.

Дж. Кейнсу принадлежит огромное количество работ по экономическим проблемам, которые изданы в 33 томах. Среди них: первая работа «Индексный метод» (1909), за которую он получил премию А. Смита, «Индексная валюта и финансы» (1913), «Экономические последствия Версальского мирного договора» (1919), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Беглый взгляд на Россию» (1925), «Конец lasser faire» (1926), «Трактат о деньгах» (1930), «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), которая принесла Кейнсу мировую известность. Основные положения последней работы мы обсудим позже.

В 20-х годах Дж. Кейнс занимался проблемами денежного обращения. Когда правительство У. Черчилля вернулось в 1925 году к золотому стандарту, Кейнс резко осудил эту политику («Конец lasser faire»). Во время кризиса 1930-х годов Дж. Кейнс был членом правительственного комитета по финансам, затем - председателем Экономического Совета при правительстве по безработице. В начале второй мировой войны Кейнс занимал пост Советника Министерства финансов и одного из директоров Английского банка.

Создание Международного Валютного Фонда (МВФ) и Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР) также происходили при активном участии Дж. Кейнса.

Большое значение Кейнс придавал влиянию экономической теории на жизнь общества. Широко известны его слова: «Идеи экономистов и политических мыслителей - и когда они правы и когда ошибаются - имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром». Помякшев Н.Ф. История экономических учений. Самара: Изд-во СГПУ, 2006. С. 196Истинность этих слов можно подтвердить, хотя бы вспомнив, как влияли на общественное устройство идеи Аристотеля, меркантилистов, физиократов, классиков буржуазной политэкономии А Смита и Д. Риккардо, К. Маркса и представителей других экономических направлений.

Чем же знаменит Дж. Кейнс в экономической науке? Все дело в том, что в экономической теории и практике Запада с 70-х гг. XIX в. и до 30-х гг. XX в. преобладал микроэкономический подход. То есть в экономике действует фирма, функционирующая в условиях свободной конкуренции, свободно и легко реализующая свои товары. Нарушений равновесия на длительные сроки не наблюдается. Все это шло от так называемого «закона рынков» Ж. Б. Сея. Этот закон предполагал, что весь рынок состоит из производителей и потребителей товаров. Считалось, что если кто-то продал свой товар, то он обязательно купит товар у другого: так называемый автоматизм операций, который самонастраивал и регулировал пропорции хозяйства. Признавалось, однако, что механизм рынка может давать сбои, но только под влиянием каких-то внешних ненормальных обстоятельств: войны, засухи, политические революции и т.п. Но даже и в таких случаях рынок быстро и автоматически восстанавливает прежний объем производства и равновесия.

Но экономические кризисы, первый из которых произошел еще в 1825 году, все больше подрывали веру в автоматизм рынка. Однако закон Cэя настолько укоренился в сознании экономистов и государственных деятелей, что, как сказал Дж. Гэлбрейт, приятие и неприятие закона Cэя служило признаком, по которому “экономисты отличались от дураков». Помякшев Н.Ф. История экономических учений. Самара: Изд-во СГПУ, 2006. С. 197

Полный крах закон рынков потерпел в 1929 г., когда в большинстве развитых капиталистических стран началась «великая депрессия», о чем мы уже писали в начале главы. Капиталистическое общество остро почувствовало потребность в ином экономическом подходе, который и предоставил Кейнс.

Экономическая теория Дж. Кейнса есть синтез преемственности и новаторства. Он подверг критике некоторые основные положения неоклассической теории, что в экономической науке получило название «кейнсианская революция». В чем же состоит «кейнсианская революция»?

1. Самое главное - это предпочтение макроэкономического анализа микроэкономическому подходу. Именно Кейнс заложил основы макроэкономики. В центре его анализа находится национальная экономика в целом. В связи с этим его макроэкономический метод основывается на исследовании зависимостей и пропорций между общими народнохозяйственными величинами, среди которых: национальный доход, совокупные сбережения и потребление, инвестиции. Но следует сказать, что в целом он не отвергал микроанализа неоклассиков, просто он считал, что в сложившихся условиях его возможности ограничены.

2. Осуществляя макроэкономический анализ, Кейнс по-новому определяет предмет экономической науки . История экономических учений/Под ред. Шмарловской Г. А. Мн: Новое знамя, 2003. С. 227 Он считает, что предметом является исследование количественных связей совокупных (агрегативных) народнохозяйственных величин (инвестиции - совокупный доход, инвестиции - занятость и совокупный доход, потребление - сбережение и др.), результаты которого используются для разработки программ экономической политики, нацеленных на обеспечение устойчивого экономического развития.

Кейнс также отмечал, что целью является отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рамках той хозяйственной системы, в которой мы живем.

3. Для реализации предмета исследования Кейнс использует новый понятийный аппарат. Так, он вводит следующие понятия: эффективный спрос, предельная склонность к потреблению и сбережению, предельная эффективность капитала, совокупные спрос и предложение, полная занятость, предельная эффективность капитала, предпочтение ликвидности.

4. Свои особенности имеет и методология макроэкономической теории Кейнса. Основу образует макроэкономический анализ, центральным моментом которого является теория воспроизводства всего общественного капитала, на которой базируется программа государственного регулирования экономики. Однако Кейнс не занимается исследованием сущности воспроизводственного процесса, а посвящает макроэкономический анализ выяснению совокупных экономических процессов с помощью определенных функциональных зависимостей агрегативных величин. Для методологии Кейнса характерным является использование субъективно-психологического подхода. Но Кейнс ориентируется на совокупный психологический фактор, с которым он связывает состояние рыночной экономики в целом, в отличие от представителей кембриджской школы, которые рассматривали экономические процессы как отражение психологии хозяйствующего индивида.

Основываясь на методе абстракции, Кейнс подразделяет экономические явления на три группы величин:

1) «исходные» (данные) величины, которые принимаются в качестве постоянных (количество труда, уровень технологии, квалификации, степень конкуренции, социальная структура и др.);

2) «независимые переменные», построенные на основе психологического фактора (склонность к потреблению, предпочтение ликвидности, предельная эффективность капитала) - эта группа величин образует функциональную основу модели Кейнса, инструменты, с помощью которых, по его мнению, обеспечивается функционирование рыночного хозяйства;

3) «зависимые переменные», характеризующие состояние экономики (объем занятости, совокупный доход).

5. Также Кейнс выступил против неоклассического понимания главной задачи и цели экономической науки. У неоклассиков главная задача и цель экономической науки состоит в выборе наилучшего из вариантов использования ограниченных редких ресурсов, причем редкость выступает в качестве исходного в экономическом анализе. В действительности же наблюдались не столько ограниченные ресурсы, сколько переизбыток ресурсов - массовая безработица, недогрузка производственных мощностей, празднолежащий капитал, непроданные товары. Кейнс считал, что прежде чем искать оптимальный вариант использования редких ресурсов, экономист обязан ответить на вопрос: как от неполной занятости перейти к полной? То есть Дж. Кейнс расширил понимание предмета экономической науки, включив в него анализ депрессивной экономики . Сажина М. А. Научные основы экономической политики государства. М.: Инфра-М, 2001. С. 82

Теория Кейнса весьма прагматична. Она тесно связана с толкованием задач государственной политики. Теория Кейнса сделала поворот от социально нейтральной экономической науки к теории, лежащей в основе формирования политики государства. В результате у экономической науки появилась практическая функция . Теория Кейнса создала почву для государственного вмешательства в экономику. Подробнее об этом мы поговорим во второй главе нашей работы.

Таким образом, методология явилась основой теоретических построений Дж. Кейнса. Далее мы рассмотрим основные положения главного труда Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», которая принесла Кейнсу мировую известность.

До 30-х годов ХХ в. в экономической науке господствовал экономический либерализм, в соответствии с которым рыночная экономика рассматривалась как автоматически функционирующая система, и исключалась необходимость государственного регулирования социально-экономических процессов. С переходом к монополистической стадии развития произошла перестройка форм функционирования экономики, вследствие которой, государство превратилось в активного субъекта воспроизводственного процесса.

Изменение роли государства было предопределено объективными и субъективными причинами, среди которых:

• обобществление производства, которое привело к возникновению монополистических форм предпринимательства, переходу от свободной к несовершенной конкуренции, что в свою очередь обусловило необходимость в использовании новых государственных методов регулирования
• первая мировая война, которая показала, что государство успешно может справляться с вопросами производства, распределения финансовых, материальных, трудовых ресурсов и созданной продукцией, контролировать потребление
• корректировать рыночные механизмы регулирования
• экономический кризис 1929-1930-х гг., который показал, что рыночные механизмы не в состоянии разрешать все внутренние и внешние противоречия
• кризис экономической теории, который проявился в том, что в начале ХХ в. оказались несостоятельными теории, которые обосновывали автоматический характер действия механизма рыночной экономики
• возникновение функционального экономического анализа на основе разработок кембриджской школы
• функционирование директивного планирования в социалистических государствах
• разработка и введение в экономическую науку математических моделей и методов анализа экономики

Данные процессы свидетельствовали о нарушении механизма саморегулирования рыночной экономики, внедрении форм и методов государственного воздействия на социально-экономические процессы. В связи с этим возникла объективная необходимость в эволюции экономической теории и разработке новых подходов к вопросу об экономической роли государства.

Развитие экономической мысли привело к тому, что на смену неоклассической концепции поддержания экономического равновесия на основе саморегулирования общественного хозяйства посредством рыночной конкуренции пришли теории двух ведущих в современных условиях направлений экономической теории: кейнсианства и неоконсерватизма. Направление макроэкономического анализа представляют теории Дж.Кейнса, неокейнсианства (теории экономического роста) и посткейнсианства. Направления неоконсерватизма - неолиберализм, монетаризм, теория экономики предложения, «новая классическая политическая экономия» и теория рациональных ожиданий.

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) является основателем нового раздела экономической теории - макроэкономики и теории макроэкономического регулирования как основы экономической политики. Он родился в Кембридже в семье известного ученого, профессора логики и экономики, получил образование в частной школе Итона, Королевском колледже, Кембриджском университете. С 1906 г. приступил к деятельности: служил в управлении по делам Индии, занимался преподавательской деятельностью, являлся редактором экономических журналов и газет, секретарем Королевского экономического общества, работал в английском казначействе, был одним из директоров Английского банка, председателем Совета по поддержке музыки и искусств, членом Палаты лордов, членом правлений МВФ и МБРР. Правительство Великобритании первым реализовывало экономическую программу государственного регулирования Кейнса, которая впоследствии воплощалась в экономической политике стран Европы, Америки, развивающихся государств.

Кейнс вначале занимался теорией вероятности, математикой, но главным его увлечением на всю жизнь явилась экономическая теория. Кейнсу принадлежит огромное количество работ по экономическим проблемам, которые изданы в 33 томах. Среди них: первая работа «Индексный метод» (1909), за которую он получил премию , «Индийская валюта и финансы» (1913), «Экономические последствия Версальского мирного договора» (1919), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Беглый взгляд на Россию» (1925), «Трактат о деньгах» (1930), «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), которая принесла Кейнсу мировую известность и содержит его теорию государственного регулирования, «Как оплатить войну» (1940) и др.

Кейнс официально признал существование экономических кризисов и безработицы, одним из первых объяснил причины негативных явлений в рыночной экономике последствиями проводимой политики невмешательства государства в экономическую жизнь. В связи с этим он выступил с критикой тезиса неоклассической школы о саморегуляции экономики и обоснованием положения об отсутствии автоматического механизма, способствующего обеспечению полной занятости. Выход из сложившейся ситуации Кейнс видел в проведении экономической политики, основанной на государственном регулировании экономики.

Теория Кейнса совершила революцию в экономической мысли, которая состояла в том, что до него преобладал микроэкономический подход к анализу экономических процессов, в центре которого находилась отдельная фирма, функционирующая в условиях свободной конкуренции, которая занималась проблемой минимизации издержек и максимизации прибыли как источника накопления капитала. В центре анализа Кейнса находится национальная экономика в целом. В связи с этим его макроэкономический метод основывается на исследовании зависимостей и пропорций между общими народнохозяйственными величинами, среди которых: национальный доход, совокупные сбережения и потребление, инвестиции и пр.

Основное внимание в своей концепции Кейнс сосредоточил на решении двух проблем: занятости и эффективности использования материальных, финансовых ресурсов с целью вывода из кризисного состояния.

Заслуга Кейнса состоит в том, что он предложил новый подход и разработал новую теорию государственного регулирования производства и занятости. Его теоретические положения, терминология, методологические подходы к анализу макроэкономических процессов образуют основу современной науки и продолжают развиваться сторонниками кейнсианской школы. Кейнсианское учение оказало влияние на содержание и направления экономической политики, а также на различные направления и сферы исследований: разработку системы национальных счетов в увязке с практическими потребностями экономического регулирования, исходных положений антициклической политики, концепции дефицитного финансирования, системы среднесрочного программирования.

Кейнс, осуществляя макроэкономический анализ, по-новому определяет предмет экономической науки. Он считает, что предметом является исследование количественных функциональных зависимостей воспроизводственного процесса, закономерных количественных связей совокупных (агрегативных) народнохозяйственных величин (инвестиции - совокупный доход, инвестиции - занятость и совокупный доход, потребление - сбережение и др.), результаты которого используются для разработки программ экономической политики, нацеленных на обеспечение устойчивого экономического развития. Кейнс отмечал, что целью является отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рамках той хозяйственной системы, в которой мы живем.

Для реализации предмета исследования Кейнс пользуется новым понятийным аппаратом. Он вводит такие понятия, как эффективный спрос, предельная склонность к потреблению и сбережению, предельная эффективность капитала, совокупные спрос и предложение, полная занятость, предельная эффективность капитала, предпочтение ликвидности и др.

Методология макроэкономической теории Кейнса также имеет свои особенности. Он использует в качестве философской основы эклектическое сочетание субъективизма, утилитаризма и функционального анализа, а также обширный арсенал методов исследования. Основу образует макроэкономический анализ, центральным моментом которого является теория воспроизводства всего общественного капитала, на которой базируется программа государственного регулирования экономики. Но Кейнс не занимается исследованием сущности воспроизводственного процесса, а посвящает макроэкономический анализ выяснению совокупных экономических процессов с помощью определенных функциональных зависимостей агрегативных величин.

Для методологии Кейнса является характерным использование субъективно-психологического подхода. Но Кейнс ориентируется на совокупный психологический фактор, с которым он связывает состояние рыночной экономики в целом. Использование «психологии публики» обусловило преобладание в кейнсианском исследовании количественного анализа. Экономические явления рассматриваются им в обобщенном виде, формулируются в форме агрегативных показателей.

Кейнс подразделяет экономические явления на три группы величин:

• «исходные» (данные) величины, которые принимаются в качестве постоянных (количество труда, уровень технологии, квалификации, степень конкуренции, социальная структура и др.)
• «независимые переменные», построенные на основе психологического фактора (склонность к потреблению, предпочтение ликвидности, предельная эффективность капитала и др.). Эта группа величин образует функциональную основу модели Кейнса, инструменты, с помощью которых, по его мнению, обеспечивается функционирование рыночного хозяйства
• «зависимые переменные», которые характеризуют состояние экономики (объем занятости, совокупный доход и др.).

Кейнс попытался синтезировать теории стоимости и денег, считая, что разделение их ортодоксальной школой на две части явилось причиной, из-за которой теория отделилась от фактов реальной действительности и не смогла объяснить механизм функционирования экономики.

Предшественники Кейнса, которые разрабатывали функциональные связи процесса воспроизведения, и положения которых он развивает дальше, можно считать так называемую стокгольмскую школу - Б. Умена, Е. Линдаля; Ф. Кана в Великобритании и А. Ханта в Германии. Однако только Кейнс четко сформулировал новое направление экономической теории - теорию государственного регулирования экономики.

В отличие от других буржуазных экономистов, которые сосредоточили свое внимание на деятельности отдельных хозяйственных единиц, Дж. Кейнс значительно расширил рамки исследования, делая попытку рассмотреть национальное капиталистическое хозяйство в целом, оперировать преимущественно агрегатными категориями - потребление, накопление сбережения, инвестиции, занятость, т.е. величинами, которые определяют уровень и темпы увеличения национального дохода. Но, главным в методе исследования Кейнса было то, что, анализируя совокупные народнохозяйственные величины, он стремился установить причинно-следственные связи, зависимости и пропорции между ними. Это положило начало такому направлению экономической науки, который сегодня называют макроэкономическим.

Многие ошибки экономистов докейнсианской эпохи проистекали из попыток дать микроэкономические ответы на макроэкономические вопросы. Кейнс показал, что экономика страны в целом не может быть адекватно описана в терминах простых рыночных отношений. Кейнсу принадлежит открытие того, что факторы, управляющие «большой» экономикой, не являются просто увеличенной версией факторов, управляющих поведением её «малых» частей. Различие между макро- и микросистемами предопределяет разницу в методах анализа.

Новаторство экономического учения Дж. Кейнса в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшего его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела теории, и, во-вторых, в обосновании (исходя из «психологического закона») концепции о так называемом «эффективном спросе», т.е. потенциально возможном и стимулируемом государством спросе.

Надо отметить, что в методологии исследования Дж. Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономических факторов: государства (стимулирующее потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психологии людей (предопределяющая степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов).

Вместе с тем кейнсианское учение являет собой по преимуществу продолжение основополагающих принципов неоклассического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж. Кейнс, и его последователи, следуя идее «чистой экономической теории», исходят из приоритетного значения в хозяйственной политики общества прежде всего экономических факторов, определяя выражающие их количественные показатели и связи между ними, как правило, на базе методов предельного и функционального анализа, экономико-математического моделирования.