Shkalla natyrore e papunësisë dhe arsyet e këtij fenomeni. Llojet e papunësisë. Niveli i papunësisë natyrore Cilat lloje të papunësisë formojnë nivelin natyror

Problemi më i rëndësishëm makroekonomik është ekzistenca e papunësisë. Madhësia e tij ndikon drejtpërdrejt në nivelin e çmimeve dhe vëllimin e prodhimit, strukturën dhe format e shpërndarjes së të ardhurave, buxhetin e shtetit dhe shpenzimet e qeverisë. Dhe tregues të tillë makroekonomikë si niveli i punësimit dhe shkalla e papunësisë janë parametrat më të rëndësishëm që përcaktojnë efektivitetin e politikës ekonomike në vazhdim.

Në një ekonomi tregu, ekziston gjithmonë një klasifikim i caktuar i popullsisë së vendit. Në përputhje me të, e gjithë popullsia është e ndarë në institucionale Dhe joinstitucionale.

TE institucionale zakonisht përfshijnë persona që nuk posedojnë përkohësisht ose përgjithmonë asnjë faktor prodhimi, d.m.th. Kjo është një popullsi me aftësi të kufizuara. Këtu bëjnë pjesë fëmijët, pensionistët, invalidët, të sëmurët, gratë me leje lehonie etj.

Popullsia joinstitucionale– këta janë persona që kanë ndonjë faktor prodhimi, pra kjo është popullsia e punës.

E gjithë popullsia joinstitucionale është e ndarë në ekonomikisht aktive(amator) dhe ekonomikisht pasive(jo amator).

Popullsi ekonomikisht aktive(forca e punës) përbëhet nga persona që punojnë me qira ose që kërkojnë punë me qira. Popullsia ekonomikisht aktive përfshin i zënë Dhe të papunë.

A te ekonomikisht pasive përfshijnë personat që nuk janë të punësuar dhe nuk kërkojnë një punë të tillë (ushtarakë, studentë, amvise, persona me profesione të lira, persona pa vendbanim fiks etj.).

papunësia është një fenomen ciklik i shprehur në tejkalimin e ofertës së punës ndaj kërkesës për të.

Organizata Ndërkombëtare e Punës (ILO ) papunësia përkufizohet si prania e një numri të caktuar personash në moshë pune, të cilët nuk kanë punë, por janë të aftë për punë dhe aktualisht janë në kërkim të punës.

Kështu, sipas përcaktimit të Organizatës Ndërkombëtare të Punës (ILO), të papunë konsiderohet një person që mund të punojë, dëshiron të punojë, është në kërkim aktiv të punës vetë, por nuk mund të gjejë punë për shkak të mungesës së vendeve të punës ose formimit të pamjaftueshëm profesional.

Papunësia është një fenomen socio-ekonomik që karakterizon objektivisht një ekonomi tregu dhe ekziston edhe në kushtet e përdorimit të plotë të burimeve, e ashtuquajtura papunësi e moderuar.

Papunësi e moderuar të nevojshme për zhvillimin normal të ekonomisë, pasi ajo:

- formon një rezervë të punës së papunë, e cila mund të përdoret nëse është e nevojshme për të zgjeruar prodhimin;

– forcon stimujt për punë dhe sipërmarrje;

- është një mjet efektiv për rritjen e produktivitetit dhe disiplinës së punës.

Në të njëjtën kohë, papunësia është një fenomen negativ që ka një ndikim të drejtpërdrejtë dhe të fortë tek çdo person. Humbja e një pune për shumicën e njerëzve nënkupton një rënie të standardit të tyre të jetesës dhe shkakton trauma të rënda psikologjike.

Një numër i madh i të papunëve në shoqëri çon në humbje ekonomike dhe trazira sociale. Në mënyrë që shteti të ndjekë një politikë ekonomike efektive, është e nevojshme të vlerësohet madhësia e papunësisë dhe të përcaktohet niveli i saj.

Për të karakterizuar papunësinë, përdoren dy tregues:

1) kohëzgjatja e papunësisë (koha gjatë së cilës një person mbetet i papunë);

2) Shkalla e papunësisë është pesha e të papunëve në totalin e popullsisë ekonomikisht aktive.

Ku u- Shkalla e papunësisë;

U– numri i të papunëve;

E– numri i punëtorëve (të punësuar).

Shkalla e papunësisë është një tregues që karakterizon shkallën e papunësisë në vend.

Nëse, për shembull, numri i të papunëve është 10 milion njerëz, dhe numri i të punësuarve është 90 milion, atëherë popullsia ekonomikisht aktive (forca e punës) është 100 (10+ 90) milion njerëz. Prandaj, shkalla e papunësisë është 10% [(10: 100) x 100%].

Në literaturën ekonomike dallohen: llojet (llojet) e papunësisë: fërkimi, strukturor, sezonal, ciklik, i ndenjur.

1. Papunësia fërkuese Kjo është papunësi e përkohshme dhe vullnetare e lidhur me kalimin vullnetar të punëtorëve nga një punë në tjetrën dhe punësimin fillestar, d.m.th. mbulon punëtorët që kërkojnë ose presin punësim në të ardhmen e afërt. Kjo është periudha midis largimit nga një punë dhe hyrjes në një tjetër ose kthimit në vendin tuaj të mëparshëm.

Papunësia fërkuese ekziston gjithmonë, është e pashmangshme. Ai bazohet në lëvizjen natyrore të burimeve të punës midis ndërmarrjeve, rajoneve dhe industrive. Njerëzit gjithmonë do të përpiqen të ndryshojnë vendet e punës për të marrë disa avantazhe: paga më të larta, promovim, reduktim i kohës së kaluar në transport, punë më interesante, etj. Një tipar thelbësor i papunësisë fërkuese është se njerëzit që kërkojnë punë, kanë kualifikimet e nevojshme, trajnime dhe aftësi. Ka një kërkesë për aftësitë e tyre nga kapitali.

Një papunësi e tillë është jetëshkurtër dhe zgjat nga 1 deri në 3 muaj.

2. Papunësia strukturore Kjo është një formë e detyruar e papunësisë që lind si rezultat i një rënie të kërkesës për punë nën ndikimin e ndryshimeve strukturore në ekonomi, përparimit shkencor dhe teknologjik, ndryshimit të kërkesës për profesione dhe specialitete të caktuara.

Kështu, papunësia strukturore shkaktohet nga shfaqja e një mospërputhjeje profesionale dhe kualifikimi midis strukturës së vendeve të punës në dispozicion dhe strukturës së punëtorëve, d.m.th. mospërputhje midis strukturave të kërkesës dhe ofertës së punës sipas kategorive kualifikuese, demografike, gjeografike dhe të tjera.

Zhvillimi ekonomik shoqërohet vazhdimisht nga ndryshimet strukturore të mëposhtme: shfaqen teknologji të reja, mallra të reja zëvendësojnë të vjetrat. Ka ndryshime në strukturën e kërkesës në tregun e kapitalit, tregun e mallrave dhe tregun e punës. Si rezultat i kësaj, ndodhin ndryshime në strukturën profesionale dhe kualifikuese të fuqisë punëtore, e cila kërkon rishpërndarjen e vazhdueshme territoriale dhe sektoriale të saj.

Nën ndikimin e progresit shkencor dhe teknologjik, disa sektorë të ekonomisë gradualisht po shuhen dhe po zhduken, ndërsa në të njëjtën kohë po shfaqen industri dhe industri të reja. Struktura e kërkesës për punë ndryshon në përputhje me rrethanat. Për shembull, ardhja e linjave automatike të prodhimit çoi në një reduktim të nevojës për punëtorë makinerish (torneratorë, operatorë mulliri, etj.). Zhvillimi i prodhimit të materialeve artificiale sintetike çoi në një ulje të prodhimit të çelikut dhe, në përputhje me rrethanat, në një reduktim të punëtorëve në metalurgji.

Disproporcionet në zhvillimin e ndërmarrjeve në industri të ndryshme në rajone çojnë gjithashtu në shfaqjen e papunësisë strukturore. Për shembull, në vitet 60-70, prodhimi i thurjes mbizotëronte në Ivanovo, i cili tradicionalisht siguronte punësim për gratë, dhe burrat doli të ishin "të tepërt", kështu që kërkohej zhvillimi gjithëpërfshirës i rajonit, veçanërisht krijimi i makinerive. fabrikat.

Papunësia strukturore lind edhe nga ndryshimet në shpërndarjen gjeografike; vendet e punës. Fuqia punëtore është e ngadaltë për t'iu përgjigjur ndryshimeve në kërkesë. Kështu, për shembull, një minator që humbi punën për shkak të mbylljes së një miniere duhet ose të zhvendoset në një rajon tjetër dhe të punojë në një minierë tjetër atje, ose t'i nënshtrohet rikualifikimit dhe të fitojë një profesion tjetër. Në të njëjtën kohë, gjetja dhe gjetja e një pune të re kërkon ca kohë, disponueshmërinë e informacionit përkatës, infrastrukturën e nevojshme - një treg të zhvilluar banesash, mungesën e pengesave gjatë zgjedhjes së një vendbanimi (marrja e një leje qëndrimi, regjistrimi ose leje qëndrimi ). Një tipar i rëndësishëm i papunësisë strukturore është se kualifikimet dhe trajnimi i të papunëve nuk korrespondojnë plotësisht me kërkesën ekzistuese nga kapitali.

Një formë e papunësisë strukturore është papunësia teknologjike, si rezultat i futjes së teknologjive të reja dhe pajisjeve të reja, që çon në zëvendësimin e njerëzve me makina dhe çlirimin e tyre. Për më tepër, nëse vëllimi i tregut rritet, atëherë punësimi rritet kryesisht për shkak të përfshirjes së punëtorëve në profesione të reja dhe kualifikime më të larta.

Kështu, papunësia strukturore ndodh kur punëtorët që kanë humbur punën e tyre në disa sektorë të ekonomisë si rezultat i ndryshimeve strukturore nuk mund të punësohen në vende pune të disponueshme që janë të disponueshme në industri të tjera (sektorë, rajone). Papunësia strukturore ndryshon nga papunësia fërkuese në kohëzgjatjen e saj më të gjatë dhe është tipike për punëtorët me kualifikime të ulëta ose me profesion të vjetëruar, si dhe mbulon popullsinë e zonave të prapambetura ekonomikisht.

Një papunësi e tillë zgjat afërsisht nga 3 muaj deri në 1 vit.

3. Papunësia ciklike (konjukturale). ky është lirimi i punës i shkaktuar nga një rënie e përgjithshme e prodhimit, d.m.th. ajo fazë e ciklit ekonomik e karakterizuar nga një reduktim i kërkesës agregate, prodhimit dhe punësimit. Ajo prek të gjitha sferat dhe sektorët e ekonomisë. Madhësia e papunësisë ciklike ndryshon periodikisht, duke reflektuar dinamikën e ciklit ekonomik.

Gjatë një rënieje ciklike, papunësia ciklike plotëson papunësinë fërkuese dhe strukturore; Gjatë periudhave të zgjerimit ciklik nuk ka papunësi ciklike.

Papunësia e shkaktuar nga rënia e prodhimit (oportuniste) mund të ekzistojë në i fshehur Dhe hapur forma.

Forma e fshehur nënkupton uljen e ditës ose javës së punës, dërgimin e personelit në pushim të detyruar dhe, në përputhje me rrethanat, uljen e pagave.

Formulari i hapur nënkupton largimin nga puna të një punonjësi, një humbje të plotë të punës dhe, në përputhje me rrethanat, të ardhurat.

Në të njëjtën kohë, rënia e punësimit nuk prek segmente të ndryshme të shoqërisë në të njëjtën masë. Para së gjithash, punëtorët e pamjaftueshëm të kualifikuar, gratë dhe përfaqësuesit e pakicave kombëtare humbasin punën e tyre. Personeli shumë i kualifikuar është i punësuar në industri që janë më pak të ndjeshme ndaj luhatjeve ciklike (energjia bërthamore, shkenca kompjuterike, elektronika, etj.). Në ato industri ku ka rënie, sipërmarrësit janë të interesuar të mbajnë personel të kualifikuar, pasi janë shpenzuar fonde të konsiderueshme për trajnimin dhe edukimin e tyre. Nëse situata ekonomike përmirësohet, punëtori i pushuar nga puna mund të mos kthehet në pozicionin e tij të mëparshëm dhe kompania do të duhet të trajnojë staf të ri.

Me papunësinë ciklike (oportuniste), oferta në tregun e punës është më e vogël se kërkesa që kapitali vendos për burimet e punës.

Papunësia ciklike është devijimi i shkallës aktuale të papunësisë nga norma natyrore. Papunësia ciklike shoqërohet me ulje të GNP-së reale dhe çlirim të një pjese të fuqisë punëtore, gjë që çon në rritjen e numrit të të papunëve. Është gjithashtu e nevojshme të bëhet dallimi midis papunësisë reale dhe fiktive. Tiparet karakteristike të së parit janë aftësia për të punuar dhe dëshira për punë e një punonjësi që për arsye të caktuara nuk ka punë; e dyta është ngurrimi për t'u përfshirë në aktivitetin e punës për një arsye ose një tjetër.

4. Papunësia sezonaleështë shkaktuar nga luhatjet sezonale në vëllimin e prodhimit të industrive të caktuara (d.m.th., në varësi të kohës së vitit): bujqësia, ndërtimi, zejtaria, në të cilat ndodhin ndryshime të mprehta në kërkesën për punë gjatë vitit. Luhatjet sezonale në kërkesën për punë, si rregull, përcaktohen nga ritmi i procesit të prodhimit. Prandaj, madhësia e papunësisë sezonale në përgjithësi mund të parashikohet dhe merret parasysh gjatë nënshkrimit të kontratave ndërmjet punëdhënësve dhe punëmarrësve.

5. Papunësia afatgjatë shkaktuar nga puna e tepërt dhe mbipopullimi. Mbulon pjesën më të patrajnuar profesionalisht të fuqisë punëtore. Këta janë, si rregull, fshatarë të falimentuar, ish amvise, punëtorë të pakualifikuar e të tjerë. Një papunësi e tillë mund të zgjasë me vite. Përfaqësuesit e saj, duke jetuar me përfitime apo punë të çuditshme, enden dhe lypin, duke u kthyer gradualisht në lumpen dhe duke u fundosur në fundin social. Ata mund të gjejnë punë të përhershme vetëm si mjeti i fundit, kur ekonomia po lulëzon dhe puna bëhet e pakët.

Është e qartë se në çdo moment në vend ka një papunësi të caktuar fërkuese, strukturore dhe sezonale, d.m.th. një pjesë e punëtorëve është vazhdimisht larg punës. Këta punëtorë formojnë të ashtuquajturën papunësi “natyrore” ose “normale”, e cila ekziston gjithmonë në çdo vend.

Papunësi natyrore – një numër i qëndrueshëm i të papunëve të mbuluar nga papunësia fërkuese, strukturore dhe sezonale për një periudhë të gjatë kohore. Ai karakterizon gjendjen e tregut të punës në të cilin ka afërsisht barazi midis numrit të vendeve të punës në dispozicion dhe numrit të punëtorëve që kërkojnë punë.

Koncepti norma natyrore e papunësisë , i futur për herë të parë në qarkullimin shkencor nga M. Friedman, sipas M. Friedman, niveli natyror i papunësisë pasqyron fizibilitetin ekonomik të përdorimit të fuqisë punëtore, ashtu si shkalla e shfrytëzimit të kapaciteteve prodhuese pasqyron fizibilitetin dhe efikasitetin e përdorimit të kapitalit fiks.

Duke formuar një rezervë pune, papunësia natyrore lejon zgjerimin e prodhimit pa rritje të çmimeve.

Duke qenë se papunësia natyrore ekziston vazhdimisht dhe pa të funksionimi normal i një ekonomie tregu është i pamundur, koncepti “punësim i plotë” nuk nënkupton punësim 100% të fuqisë punëtore, por presupozon praninë e papunësisë natyrore. Kështu, problemi i sigurimit të punësimit të plotë të popullsisë kthehet në problem të ruajtjes së papunësisë në nivel natyror.

Sasia e papunësisë natyrore varet kryesisht nga faktorët demografikë, institucionalë dhe socialë. Për shembull, një rritje e përqindjes së të rinjve në mesin e të papunëve çon në një rritje të papunësisë fërkuese. Zhvillimi i infrastrukturës në tregun e punës (shkëmbimet e punës, shërbimet e punësimit, organizimi i punëve publike, etj.) çon në uljen e papunësisë natyrore, si dhe në rritjen e nivelit të pagës minimale, përfitimeve të papunësisë dhe përfitimeve sociale.

Në ekonominë reale aktuale shkalla aktuale e papunësisë, si rregull, nuk është i barabartë me nivelin natyror, duke e tejkaluar atë gjatë një periudhe recesioni dhe duke qenë më i ulët se niveli natyror gjatë një periudhe rikuperimi.

Shkalla natyrore e papunësisëdhe arsyet e këtij fenomeni

Sipas ligjeve të shtetit tonë, të gjithë kanë të drejtë të punojnë. Dhe secili ka të drejtë të zgjedhë një punë sipas dëshirës (ose thirrjes) së tij. Puna e detyruar është e ndaluar. Gjithashtu, sipas Kushtetutës së Federatës Ruse, që nga viti 1993 të papunët kanë të drejtën e mbrojtjes. Pavarësisht kësaj, shkalla natyrore e papunësisë është vazhdimisht në rritje. Dhe në një ekonomi tregu ka baza dhe parakushte për këtë. Por gjërat e para së pari.

Pse nuk kishte papunësi më parë?

Të moshuarit shpesh ankohen se nuk kishte papunësi në Bashkimin Sovjetik. Në të vërtetë, nga fundi i viteve '30 deri në vitet '80, njerëzit nuk kishin probleme për të gjetur punë. Por ana tjetër e kësaj “monedhe” ishte se puna ishte “e detyruar vullnetare”. Madje kishte edhe një artikull sipas të cilit një i papunë mund të dërgohej në burg për "parazitizëm". Prandaj, ishte e rëndësishme që të gjithë të vendoseshin diku. Nuk ishte e lehtë as për ndërmarrjet shtetërore. Pavarësisht se sa fitimprurëse ose jo fitimprurëse ishte punësimi i punonjësve shtesë, ndërmarrjet u detyruan t'i mbanin ata edhe me humbje.

Çfarë ndryshoi?

Tani situata në vend ka ndryshuar në mënyrë dramatike dhe gjëja kryesore për çdo kompani tani janë të ardhurat, të cilat mund t'i sjellë vetëm një punonjës i kualifikuar i interesuar që merr një përqindje, dhe jo një punëtor që shërben orët e tij me rrogë. Prandaj, papunësia në një ekonomi tregu doli të ishte një fenomen natyror. Në fund të fundit, shumë nuk kanë pasur ende kohë të rindërtohen dhe të përshtaten me kërkesat e reja të tregut të punës, ndaj mbeten pa punë.

Arsyet e tjera për shkallën natyrore të papunësisë

Me kalimin e kohës, kërkesa e konsumatorëve për produkte, prodhimi i të cilave kërkon përdorimin e teknologjive të reja ka ndryshuar. Nga njëra anë, kjo çoi në shkurtimin e industrive të vjetra, dhe bashkë me to edhe zhdukjen e vendeve të punës. Nga ana tjetër, kjo kërkonte kohë për rikualifikimin e stafit dhe kërkimin e punonjësve të trajnuar në profesione të reja. Prandaj, ata që mbetën të papunë, para së gjithash, ishin ata që profesioni nuk i lejonte të ristrukturoheshin shpejt.
Në një situatë të vështirë tani gjenden edhe ata që nuk kanë përvojë pune - të diplomuar në shkolla teknike apo universitete. Kjo sepse, nga njëra anë, specialitetet vjetrohen më shpejt sesa mësohen, nga ana tjetër, një punonjës me përvojë është një vlerë për kompaninë dhe një i sapoardhur është një barrë.
Rënia e prodhimit dhe falimentimi i ndërmarrjeve nuk është një fenomen i rrallë. Dhe kjo çon në ulje të stafit, gjë që ndikon edhe në shkallën natyrore të papunësisë.
Shumë kompani preferojnë punonjësit e rinj, pasi ata mund të rikualifikohen më lehtë dhe shpejt, ndaj përpiqen të heqin qafe të moshuarit, ndonjëherë duke pushuar punonjësit që janë vetëm disa vjet larg daljes në pension. Gjetja e një vendi pune për këtë kategori qytetarësh është pothuajse e pamundur.
Ndonjëherë njerëzit humbasin punën e tyre kur ndryshojnë vendbanimin ose për shkak të sëmundjes.
Punonjësit gjithashtu japin dorëheqjen me kërkesën e tyre (zakonisht nëse nuk janë të kënaqur me pagën e tyre).

A ka nevojë shteti të ndjekë një politikë punësimi?

Sipas ekonomistëve perëndimorë, niveli natyror i papunësisë, nga njëra anë, është i mirë – pasi stimulon respektin për punën. Por, nga ana tjetër, kjo është e keqe - pasi një person i mbetur pa punë për më shumë se një vit është një barrë për shoqërinë. Sipas hulumtimeve, shumë njerëz të papunë që nuk mund të gjejnë të ardhura bien në depresion, bëhen alkoolikë, narkomanë apo kriminelë. Sigurisht, niveli natyror i papunësisë është i vështirë për t'u rregulluar, por shkëmbimet e punës (si institucion shtetëror) ndonjëherë ofrojnë mbështetje të konsiderueshme për qytetarët. Ato ofrojnë vende pune dhe kurse rikualifikimi falas. Prandaj, ata i ndihmojnë disa (qytetarë jo shumë krenarë dhe ambiciozë) të fitojnë bukën e tyre...

Shkalla natyrore e papunësisë

Norma natyrore e papunësisë (u*) është niveli në të cilin sigurohet punësimi i plotë i fuqisë punëtore, d.m.th. përdorimi i tij më efektiv dhe efikas. Kjo do të thotë që të gjithë njerëzit që duan të punojnë gjejnë punë. Prandaj, shkalla natyrore e papunësisë quhet shkalla e punësimit të plotë të papunësisë, dhe prodhimi që korrespondon me shkallën natyrore të papunësisë quhet prodhim natyror. Meqenëse punësimi i plotë i fuqisë punëtore do të thotë se ka vetëm papunësi fërkuese dhe strukturore në ekonomi, shkalla natyrore e papunësisë mund të llogaritet si shuma e niveleve të papunësisë fërkuese dhe strukturore:

U * = u fërkimi + struktura u = (Fërkimi U + struktura U)/L * 100%.

Emri modern i këtij treguesi është norma jo-përshpejtuese e inflacionit të papunësisë - NAIRU (norma jo përshpejtuese e inflacionit të papunësisë). Merrni parasysh grafikun e rritjes ekonomike dhe ciklin e biznesit.

Çdo pikë e kurbës që përshkruan rritjen ekonomike (Fig. 1), d.m.th. çdo pikë në trend i korrespondon vlerës së PBB-së potenciale ose gjendjes së punësimit të plotë të burimeve (pikat B dhe C). Dhe çdo pikë në sinusoid që përfaqëson ciklin ekonomik korrespondon me vlerën e PBB-së aktuale (pikat A dhe D).

Nëse vëllimi aktual i prodhimit tejkalon potencialin (pika A), d.m.th. Nëse shkalla aktuale e papunësisë është nën normën natyrore, kjo do të thotë se kërkesa agregate tejkalon prodhimin agregat. Kjo është një situatë e mbingarkuar. Kur lëvizni nga pika B në pikën A, niveli i çmimit rritet, d.m.th. përshpejtimi i inflacionit. Kështu, kur ekonomia është në nivelin e saj të prodhimit potencial (niveli i punësimit të plotë), që është norma natyrore e papunësisë, inflacioni nuk përshpejtohet.

Madhësia e shkallës natyrore të papunësisë ndryshon me kalimin e kohës. Pra, në fillim të viteve '60 përbënte 4% të fuqisë punëtore, dhe aktualisht është 6% - 7%. Arsyeja për rritjen e shkallës natyrore të papunësisë është një rritje në kohëzgjatjen që duhet për të gjetur një punë (d.m.th., kohëzgjatja e kohës që njerëzit janë të papunë), e cila mund të jetë për shkak të:

rritja e masës së përfitimeve të papunësisë;
rritja e kohëzgjatjes së pagesës së përfitimeve të papunësisë;
përqindja në rritje e grave në fuqinë punëtore;
rritja e peshës së të rinjve në tregun e punës.

Dy faktorët e parë ofrojnë mundësinë për të kërkuar punë për një periudhë më të gjatë kohore. Dy faktorët e fundit, që nënkuptojnë një ndryshim në strukturën gjinore dhe moshore të fuqisë punëtore, rrisin numrin e personave që hyjnë për herë të parë në tregun e punës dhe kërkojnë punë (d.m.th., rritja e numrit të të papunëve). konkurrenca në tregun e punës dhe zgjatja e periudhës së kërkimit të punës.

Për të llogaritur normën natyrore të papunësisë, mund të përdoret një model dinamik i një shkalle të qëndrueshme papunësie (“modeli i dinamikës së fuqisë punëtore”), i propozuar nga M. Friedman, i cili ka nisur nga fakti se shkaku kryesor i papunësisë është informacioni i papërsosur. Disa nga të punësuarit humbasin punën e tyre, duke u bërë të papunë, dhe disa nga të papunët punësohen dhe punësohen. Këto lëvizje (rrjedha) janë paraqitur në Fig. 2.

Oriz. 2. Modeli i dinamikës së fuqisë punëtore

Në një gjendje të qëndrueshme, numri i të punësuarve që humbasin punën dhe mbeten të papunë është i barabartë me numrin e të papunëve që gjejnë punë dhe punësohen. Nëse me shkronjën s shënojmë pjesën e të punësuarve që kanë humbur punën nga numri i përgjithshëm i të punësuarve dhe pjesën e të papunëve që kanë gjetur punë nga numri i përgjithshëm i të papunëve me shkronjën f, atëherë në gjendje të qëndrueshme. : s*E = f*U.

Meqenëse E = L - U atëherë s*(L-U) = f*U ose s*L - s*U = f*U.

Prandaj f*U + s*U = s*L ose U*(s+f) = s*L. Ndani të dyja anët me L, fitojmë: U/L*(s+f) = s.

Meqenëse U/L është tregues i shkallës së papunësisë, d.m.th. u, atëherë pra: u = s/(s+f).

Meqenëse premisa e modelit është ideja se shkaku i papunësisë është informacioni i papërsosur, vlera rezultuese e shkallës së papunësisë (u) mund të konsiderohet një tregues i shkallës natyrore të papunësisë (u*). Pra, nëse periudha mesatare e një personi që është në mesin e të punësuarve është 80 muaj (kjo do të thotë se 1/80 e të punësuarve humbasin punën e tyre çdo muaj, d.m.th. s = 1/80), dhe periudha mesatare e një personi në mesin e i papunë është 5 muaj (pra, mujore në ekonomi 1/5 ose 20% e të papunëve gjejnë punë, d.m.th. f = 0,2), atëherë shkalla e qëndrueshme e papunësisë do të jetë u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0.0588 ose afërsisht 5.9%.

Papunësia aktuale mund të tejkalojë nivelin e saj natyror. Kjo ndodh gjatë një rënieje (recesioni) në ekonomi. Papunësia e shkaktuar nga një recesion është papunësi ciklike. Në grafikun e ciklit të biznesit (Fig. 1), kjo situatë përfaqësohet nga pika D, në të cilën GDP-ja aktuale është më e vogël se potenciali. Kjo do të thotë se ka nënpunësim të burimeve në ekonomi, d.m.th. shkalla aktuale e papunësisë është më e lartë se norma natyrore. Në kushtet moderne, ekzistenca e papunësisë ciklike shoqërohet si me pamjaftueshmërinë e shpenzimeve agregate në ekonomi, d.m.th. si një reduktim i kërkesës agregate ashtu edhe një reduktim i ofertës agregate.

Shkalla aktuale e papunësisë llogaritet si përqindje e numrit të përgjithshëm të të papunëve ndaj totalit të fuqisë punëtore ose si shumë e normave të papunësisë të të gjitha llojeve (fërkimore, strukturore dhe ciklike): . Meqenëse shuma e niveleve të papunësisë fërkuese, strukturore dhe e pavullnetshme është e barabartë me nivelin natyror të papunësisë, niveli aktual i papunësisë është i barabartë me shumën e nivelit natyror të papunësisë dhe nivelin e papunësisë ciklike: u aktuale = u* + u cikël.

Shkalla aktuale e papunësisë mund të jetë ose më e madhe (gjatë një recesioni) ose më e vogël (gjatë një bumi) se shkalla natyrore e papunësisë. Kështu, gjatë një recesioni, ka nënpunësim të burimeve, pra niveli i papunësisë ciklike është një vlerë pozitive, dhe gjatë një bumi, ka mbipunësim të burimeve, pra niveli i papunësisë ciklike është një vlerë negative.

Papunësia e vullnetshme dhe e pavullnetshme

Interpretimi i natyrës së papunësisë në modele të ndryshme makroekonomike është i ndryshëm. Kështu, përfaqësuesit e shkollës klasike besonin se arsyeja e ekzistencës së papunësisë është ngurrimi (refuzimi) i punëtorëve për të punuar për shkallën e pagës që u ofrohet. Dhe meqenëse vetë punëtorët e dënojnë veten në një gjendje të papunë, atëherë në modelin klasik papunësia është vullnetare. Në kushtet moderne, ndjekësit e tyre - mbështetësit e trendit neoklasik - besojnë se papunësia vullnetare ekziston, dhe për të njëjtën arsye, dhe e përfshijnë atë në papunësinë fërkuese, dhe për rrjedhojë në nivelin natyror të papunësisë, duke kuptuar nga niveli natyror i papunësisë në të cilin sigurohet ekuilibri në tregun e punës (kërkesa për punë është e barabartë me ofertën e punës), d.m.th. njerëzit që duan të punojnë për ekuilibrin e pagës reale herët a vonë gjejnë punë dhe ky është një proces i natyrshëm për funksionimin e çdo ekonomie.

Megjithatë, ndryshe nga paraardhësit e tyre, përfaqësuesit e shkollës neoklasike pranojnë se një pjesë e papunësisë është e pavullnetshme, duke e quajtur atë papunësi pritjeje. Shkaku i pritshmërisë së papunësisë është disekuilibri në tregun e punës i shoqëruar me vendosjen e normës së pagës reale në një nivel mbi nivelin e ekuilibrit të tregut (në të cilin kërkesa për punë është e barabartë me ofertën e punës).

Me normën e pagës (W/P) 0 (Fig. 3), tregu i punës është në ekuilibër në nivelin e punësimit të plotë të fuqisë punëtore (Lf). Megjithatë, nëse norma e pagës vendoset në (W/P) 1, atëherë oferta e punës L1 do të tejkalojë kërkesën për punë dhe do të punësohet vetëm numri i punëtorëve të barabartë me L1. Diferenca midis L1 dhe L2 do të jetë papunësia e pritshme, e cila mund të zhduket vetëm kur norma e pagës të jetë përsëri e barabartë me ekuilibrin (W/P) 0.

Arsyet për pritjen e papunësisë dhe normat e pagave që "ngjiten" mbi nivelin e ekuilibrit (ngurtësia e pagave) janë:

Veprimtaritë e sindikatave dhe nënshkrimi i kontratave kolektive, të cilat përcaktojnë shkallën e pagës, nën të cilën sipërmarrësit nuk kanë të drejtë të punësojnë punëtorë. Sindikata është një shoqatë e punëtorëve që është e përfshirë në marrëveshje kolektive me punëdhënësit (firmat) në lidhje me pagat dhe kushtet e punës. Nëse sindikata dhe firma nuk arrijnë një marrëveshje, sindikata mund të hyjë në grevë dhe të ndalojë ofrimin e shërbimeve të punës për firmën. Për shkak të kërcënimit të një greve, punëtorët e sindikalizuar fitojnë 10-20% më shumë se punëtorët jo-sindikalizuar. Sindikata u ofron përfitime të brendshmeve (anëtarëve) në kurriz të të huajve (jo anëtarëve). Kur një sindikatë shtyn për një rritje pagash që ngrihet mbi pagën ekuilibër, rezultati është papunësia si tek të brendshëm ashtu edhe tek ata të jashtëm.
Krijimi legjislativ nga shteti i një shkalle pagash minimale, e cila shërben si kufi më i ulët për normën gjatë punësimit. Duke qenë se paga ekuilibër për shumicën e punëtorëve tejkalon pagën minimale, kjo rrethanë ndikon në shkallën e papunësisë vetëm te punëtorët me kualifikim të ulët ose te adoleshentët pa përvojë dhe aftësi pune.
Teoria e përhapur e pagave nxitëse (ose efikasiteti). Fakti është se vetë sipërmarrësit nuk janë të interesuar të ulin normën e pagave dhe mund t'i mbajnë qëllimisht pagat mbi ekuilibrin në mënyrë që të mbajnë punëtorët e tyre më të mirë dhe më produktivë. Paga e efikasitetit është e ngjashme me ligjet e pagës minimale dhe sindikatat në atë që në të tre rastet papunësia rezulton nga shkalla e pagës e vendosur mbi ekuilibrin e tregut. Megjithatë, ndryshimi midis pagave të efikasitetit është se ato paguhen vullnetarisht nga firmat.

Ka 4 arsye pse firmat mund ta kenë efikase të paguajnë paga më të larta se paga ekuilibër.

Shkarkimi i punëtorëve (qarkullimi i punës) mund të reduktohet duke u paguar atyre paga më të larta sepse punëtorët do ta kenë të vështirë të gjejnë punë alternative me një normë më të lartë. Është fitimprurëse për firmat që të reduktojnë pushimet nga puna të punëtorëve sepse ka kosto që lidhen me punësimin dhe trajnimin e punëtorëve të rinj dhe sepse punëtorët e rinj nuk kanë përvojën, njohuritë dhe aftësitë e nevojshme dhe janë shumë më pak produktivë se punëtorët me përvojë.
Produktiviteti (zelli) i punëtorëve mund të rritet me paga më të larta. Meqenëse zelli i punëtorëve nuk është i lehtë për t'u kontrolluar, punëtorët mund të shmangin kryerjen e detyrave të tyre me ndërgjegje. Ky fenomen quhet rrezik moral ose rreziku i sjelljes së paskrupullt (oportuniste) dhe demonstron problemin e informacionit asimetrik. Punëtorët (agjentët) e dinë zellin dhe cilësinë e tyre, por firmat (drejtorët) jo. Pagimi i pagave të ulëta të punëtorëve mund të bëjë që punëtorët të bëjnë pak përpjekje dhe të jenë të pandershëm për punën e tyre. Pasi të kapen dhe pushohen nga puna, punëtorët që fitojnë normën e pagës ekuilibër mund të gjejnë lehtësisht një punë tjetër me të njëjtën normë. Pagat më të larta mund t'i bëjnë punëtorët të qëndrojnë në punët e tyre dhe të punojnë më shumë.
Cilësia e punëtorëve (punës) mund të përmirësohet duke u paguar atyre paga më të larta. Firmat nuk mund të matin me saktësi cilësinë e punëtorëve që aplikojnë për punësim. Çdo punëtor imagjinon shumën minimale për të cilën ai pranon të punojë (kjo vlerë quhet norma e rezervimit). Sa më e lartë të jetë cilësia (kualifikimi) i punëtorëve, aq më e lartë është kjo shumë. Nëse një firmë vendos një normë të ulët pagash, kjo do të rezultojë që punëtorët e kualifikuar të mos aplikojnë në një firmë të tillë për t'u punësuar sepse norma e rezervimit të tyre, sipas vlerësimit të tyre, është më e lartë se norma e pagës që u ofron firma dhe kërkon të ulët punëtorët e kualifikuar që kanë vetëbesim të ulët (normë e ulët e rezervimit) dhe për këtë arsye pranojnë të punojnë me paga të ulëta do të aplikojnë për punësim në një kompani të tillë. Ky fenomen shërben gjithashtu si një formë e asimetrisë së informacionit dhe quhet përzgjedhje negative (ose e pafavorshme). Duke paguar paga mbi ekuilibrin, firmat kanë më shumë gjasa të tërheqin punëtorë me cilësi më të lartë (më të aftë dhe produktivë).
Shëndeti i punëtorëve do të jetë më i mirë dhe për këtë arsye produktiviteti dhe produktiviteti i tyre do të jetë më i lartë nëse paguhen më shumë. Punëtorët më të paguar hanë më mirë dhe janë më produktivë. Ky argument është më i rëndësishëm për firmat në vendet në zhvillim.

Kështu, përfaqësuesit e drejtimit neoklasik identifikojnë: papunësinë e lidhur me kërkimin e punës (papunësia në kërkim), në të cilën tregu i punës është në ekuilibër, që përbën normën natyrore të papunësisë dhe që përfshin:

papunësia vullnetare e lidhur me refuzimin e punëtorëve për të punuar me pagën që u ofrohet dhe duke shkaktuar kërkimin e punës në një shkallë më të lartë
papunësia fërkuese dhe strukturore e lidhur me humbjen e vendeve të punës dhe njerëzit që janë "midis vendeve të punës" ose me paraqitjen e tyre të parë në tregun e punës
papunësia e pavullnetshme (papunësia në pritje) e shoqëruar me çekuilibër të tregut të punës (oferta e tepërt e punës) e shkaktuar nga vendosja e normës së pagës reale në një nivel më të lartë se niveli ekuilibër i tregut (në të cilin kërkesa për punë është e barabartë me ofertën e punës), e cila shpjegohet me arsye institucionale (ligjet e pagave minimale, veprimtaria sindikaliste dhe teoria e efiçencës së pagave) dhe pritshmëria për një treg pune “barazuar”.

Përfaqësuesit e trendit kejnsian në teorinë ekonomike mohojnë mundësinë e papunësisë vullnetare dhe besojnë se papunësia është e pavullnetshme, për shkak të pamjaftueshmërisë së shpenzimeve agregate, d.m.th. kërkesa agregate, e cila çon në një rënie të ekonomisë, në një recesion. Kështu, vetëm papunësia ciklike konsiderohet si papunësi e detyruar në modelin Keynesian.

Kjo i referohet madhësisë së popullsisë së rritur (mbi 16 vjeç) në moshë pune që ka një punë. Por jo e gjithë popullata në moshë pune ka një punë, ka edhe të papunë. Papunësia karakterizohet si numri i popullsisë së rritur në moshë pune që nuk ka një punë dhe është në kërkim aktiv të një të tillë. Numri i përgjithshëm i të punësuarve dhe të papunëve përbën fuqinë punëtore.

Për të llogaritur papunësinë, përdoren tregues të ndryshëm, por ai i pranuar përgjithësisht, përfshirë në Organizatën Ndërkombëtare të Punës, është. Përkufizohet si raport i numrit total të të papunëve ndaj fuqisë punëtore, i shprehur në përqindje.

papunësia- një fenomen social-ekonomik në të cilin një pjesë e fuqisë punëtore nuk është e punësuar në prodhimin e mallrave dhe shërbimeve.

Megjithatë, edhe në një situatë të tillë, ka një papunësi, e quajtur fërkimore.

Shkaqet e papunësisë fërkuese

Papunësia fërkuese ndodh për shkak të dinamizmit të tregut të punës.

Disa punëtorë vendosën vullnetarisht të ndryshojnë vendin e punës, duke gjetur, për shembull, një punë më interesante ose më të paguar. Të tjerë po përpiqen të gjejnë një punë sepse janë pushuar nga puna e mëparshme. Të tjerë të tjerë hyjnë për herë të parë në tregun e punës ose rihyjnë në të, duke kaluar nga kategoria e popullsisë ekonomikisht joaktive në kategorinë e kundërt.

Papunësia strukturore

Strukturore papunësia - e lidhur me ndryshimet teknologjike në prodhim që ndryshojnë strukturën e kërkesës për punë (ndodh nëse një punëtor i pushuar nga një industri nuk mund të gjejë punë në një tjetër).

Kjo lloj papunësie ndodh nëse ndryshon struktura sektoriale ose territoriale e kërkesës për punë. Me kalimin e kohës, ndodhin ndryshime të rëndësishme në strukturën e kërkesës së konsumatorit dhe në teknologjinë e prodhimit, të cilat, nga ana tjetër, ndryshojnë strukturën e kërkesës së përgjithshme për punë. Nëse kërkesa për punëtorë në një profesion të caktuar ose në një rajon të caktuar bie, atëherë shfaqet papunësia. Punëtorët e liruar nuk mund të ndryshojnë shpejt profesionin dhe kualifikimet e tyre ose të ndryshojnë vendbanimin dhe të mbeten të papunë për disa kohë.

Në figurë, kërkesa e ulur është paraqitur me vijën. Në këtë rast, duke supozuar se pagat nuk ndryshojnë menjëherë, ndërprerja përfaqëson vlerën e papunësisë strukturore: në normën e pagës, ka njerëz që janë të gatshëm, por të paaftë për të punuar. Me kalimin e kohës, paga e ekuilibrit do të bjerë në një nivel në të cilin do të ekzistojë përsëri vetëm papunësia fërkuese.

Shumë ekonomistë nuk bëjnë një dallim të qartë midis papunësisë fërkuese dhe strukturore, pasi në rastin e papunësisë strukturore, punëtorët e pushuar nga puna fillojnë të kërkojnë një punë të re.

Është e rëndësishme që të dyja llojet e papunësisë të ekzistojnë vazhdimisht në ekonomi. Është e pamundur t'i shkatërrosh plotësisht ose t'i reduktosh në zero. Njerëzit do të kërkojnë punë të tjera, duke kërkuar të përmirësojnë mirëqenien e tyre dhe firmat do të kërkojnë punëtorë më të kualifikuar, duke kërkuar të maksimizojnë fitimet. Domethënë, në një ekonomi tregu ka luhatje të vazhdueshme në ofertë dhe kërkesë në tregun e punës.

Meqenëse ekzistenca e papunësisë fërkuese dhe strukturore është e pashmangshme, ekonomistët e quajnë shumën e tyre papunësia natyrore.

Shkalla natyrore e papunësisë- ky është niveli i tij që korrespondon me punësimin e plotë (përfshin format fërkuese dhe strukturore të papunësisë), është për arsye natyrore (qarkullimi i personelit, migrimi, arsye demografike) dhe nuk shoqërohet me dinamikën e rritjes ekonomike.

Ndodh në rastet kur rënia e kërkesës agregate për mallra të prodhuara shkakton një rënie të kërkesës agregate për punë në kushtet e mosfleksibilitetit në rënie të pagave reale.

Figura tregon situatën e ngurtësisë së pagave. Fjalia përfaqësohet nga një vijë vertikale për lehtësinë e paraqitjes.

Nëse pagat reale janë mbi nivelin që korrespondon me pikën e ekuilibrit, oferta e punës në treg tejkalon kërkesën për të. Firmat kanë nevojë për më pak punëtorë sesa numri i njerëzve të gatshëm të punojnë në një nivel të caktuar pagash. Nga ana tjetër, firmat nuk mund ose nuk duan të ulin pagat për një sërë arsyesh.

Arsyet e papërkulshmërisë (ngurtësisë) së pagave:

Ligji për pagën minimale

Sipas këtij ligji, pagat nuk mund të vendosen nën një kufi të caktuar. Për shumicën e punonjësve, ky minimum nuk ka asnjë rëndësi praktike, megjithatë, ka disa grupe punëtorësh (punëtorë të pakualifikuar dhe të papërvojë, adoleshentë) për të cilët minimumi i vendosur ngre të ardhurat mbi pikën e ekuilibrit, gjë që redukton kërkesën e firmave për një punë të tillë. dhe rrit papunësinë.

Edhe pse vetëm një pjesë e fuqisë punëtore të vendit është e sindikuar, ata preferojnë pushimin nga puna në vend të uljes së pagave. Arsyeja është kjo. Uljet e përkohshme të pagave ulin të ardhurat e të gjithë punëtorëve, ndërsa pushimet nga puna në shumicën e rasteve prekin vetëm punëtorët e punësuar së fundmi, të cilët përbëjnë vetëm një pjesë të vogël të anëtarëve të sindikatave. Kështu, sindikatat arrijnë paga të larta, duke sakrifikuar punësimin e një numri të vogël punëtorësh - anëtarë të sindikatave. Një marrëveshje kolektive e lidhur ndërmjet një kompanie dhe një sindikate gjithashtu mund të shkaktojë papunësi. Si rregull, ai lidhet për një periudhë të gjatë dhe nëse niveli i pagës së rënë dakord tejkalon nivelin e ekuilibrit, atëherë firma do të preferojë të punësojë më pak punëtorë me një çmim të lartë.

Paga efektive

Teoritë e pagave të efikasitetit supozojnë se pagat e larta rrisin produktivitetin e punëtorëve dhe reduktojnë qarkullimin në një firmë. Kjo politikë na lejon të tërheqim dhe mbajmë specialistë të kualifikuar, të përmirësojmë cilësinë e punës dhe interesin e punonjësve. Ulja e pagave zvogëlon motivimin për të punuar dhe inkurajon punëtorët më të aftë të kërkojnë një punë tjetër.

Aspekti psikologjik

Natyrisht, nuk ka një normë të vetme pagash për të gjitha firmat në treg. Në firmat e mëdha, pagat janë zakonisht më të larta. Megjithatë, punëtorët në firmat e mëdha ndonjëherë preferojnë të mbeten të papunë sesa të marrin një punë me pagë të ulët. Sipas disa ekonomistëve, kjo sjellje është shkaktuar nga vetëvlerësimi i punëtorëve dhe dëshira e tyre për një pozicion të caktuar në shoqëri.

Papunësia institucionale

Institucionale papunësia - lind për shkak të disponueshmërisë së kufizuar të fuqisë punëtore dhe punëdhënësve në informacione të përditësuara për vendet e lira të punës dhe dëshirat e punëtorëve.

Niveli i përfitimeve të papunësisë ndikon edhe në tregun e punës, duke krijuar një situatë ku një individ që ka mundësi të marrë një punë me pagë të ulët, preferon të qëndrojë në përfitimet e papunësisë.

Kjo lloj papunësie ndodh nëse tregu i punës nuk funksionon me efikasitet të mjaftueshëm.

Ashtu si në tregjet e tjera, ka informacion të kufizuar. Njerëzit thjesht mund të mos jenë të vetëdijshëm për vendet e lira ekzistuese, ose firmat mund të mos jenë të vetëdijshme për dëshirën e punonjësit për të marrë pozicionin e propozuar. Një faktor tjetër institucional është niveli i përfitimit të papunësisë. Nëse niveli i përfitimit është mjaft i lartë, ndodh një situatë e quajtur kurthi i papunësisë. Thelbi i saj qëndron në faktin se një individ që ka mundësinë të marrë një punë me pagë të ulët do të preferojë të marrë përfitime dhe të mos punojë fare. Si rezultat, papunësia rritet dhe shoqëria pëson humbje jo vetëm për shkak të prodhimit nën potencial, por edhe për shkak të nevojës për të paguar përfitimet e fryra të papunësisë.

Shifrat e papunësisë

Treguesit e papunësisë përfshijnë edhe kohëzgjatjen e saj.

Kohëzgjatja e papunësisë

Përcaktohet si numri i muajve që një person ka kaluar pa punë.

Si rregull, shumica e njerëzve gjejnë shpejt punë dhe papunësia duket se është një fenomen afatshkurtër për ta. Në këtë rast, mund të supozojmë se kjo është papunësi fërkuese dhe është e pashmangshme.

Nga ana tjetër, ka njerëz që nuk gjejnë punë për muaj të tërë. Ata quhen të papunë afatgjatë. Njerëz të tillë e ndjejnë më ashpër barrën e papunësisë dhe shpesh, të dëshpëruar për të gjetur punë, largohen nga grupi.

(u*) është niveli në të cilin punësimin e plotë të fuqisë punëtore, d.m.th. përdorimi i tij më efektiv dhe efikas. Kjo do të thotë që të gjithë njerëzit që duan të punojnë gjejnë punë. Prandaj quhet norma natyrore e papunësisë shkalla e papunësisë me punësim të plotë, dhe quhet prodhimi real që korrespondon me shkallën natyrore të papunësisë natyrore vëllimi lirim. Meqenëse punësimi i plotë i fuqisë punëtore do të thotë se ka vetëm papunësi fërkuese dhe strukturore në ekonomi, shkalla natyrore e papunësisë mund të llogaritet si shuma e niveleve të papunësisë fërkuese dhe strukturore:

Niveli i papunësisë natyrore (u*) = Niveli pa fanatik (u fric) + Lv. rr. (u ndërto)

Niveli pa duke ngrënë. (u*) =

Emri modern i këtij treguesi është norma jo-inflacioniste e papunësisë – NAIRU (norma jo-përshpejtuese e inflacionit të papunësisë). NAIRU - thekson se kjo normë e qëndrueshme papunësie do të stabilizojë inflacionin.

Merrni parasysh grafikun e rritjes ekonomike dhe ciklin e biznesit.

Çdo pikë në trendin që përshkruan rritjen ekonomike korrespondon me vlerën e PBB-së potenciale ose gjendjen e punësimit të plotë të burimeve (pikat B dhe C). Dhe çdo pikë në sinusoid që përfaqëson ciklin ekonomik korrespondon me vlerën e PBB-së aktuale (pikat A dhe D). Nëse prodhimi aktual tejkalon potencialin(pika A), d.m.th. Nëse shkalla aktuale e papunësisë është nën normën natyrore, kjo do të thotë se kërkesa agregate tejkalon prodhimin agregat. Kjo është situata mbipunësimi.

E Nëse ekonomia është në nivelin e prodhimit potencial (në trend), që korrespondon me normën natyrore të papunësisë, inflacioni nuk përshpejtohet. .

Madhësia e shkallës natyrore të papunësisë ndryshon me kalimin e kohës. Pra, në fillim të viteve '60 përbënte 4% të fuqisë punëtore dhe aktualisht është 6%-7%. Arsyeja rritje sasive natyrore niveli papunësiaështë rrit kohëzgjatja koha kërkimi punë, kur njerëzit janë të papunë, për shkak të:

rritjen e madhësisë së pagesave përfitimet e papunësisë;

duke rritur kohëzgjatjen e pagesës përfitimet e papunësisë;

përqindja në rritje e grave në fuqinë punëtore;

duke rritur përqindjen e të rinjve në tregun e punës.

Dy faktorët e parë ofrojnë mundësinë për të kërkuar punë për më shumë se

periudhë të gjatë kohore. Dy faktorët e fundit, që nënkuptojnë një ndryshim të strukturës gjinore dhe moshore të fuqisë punëtore, rrisin numrin e personave që hyjnë për herë të parë në tregun e punës dhe kërkojnë punë dhe, për rrjedhojë, rritin numrin e të papunëve, rrisin konkurrencën. në tregun e punës dhe të zgjasin periudhën e kërkimit të punës.

Shkalla natyrore e papunësisëështë shkalla e papunësisë në kushte normale gjendjen e qëndrueshme të ekonomisë, rreth të cilit luhatet shkalla aktuale e papunësisë. Shkalla aktuale e papunësisë është më e vogël se niveli i saj natyror gjatë bumit (pika A në Fig. 1) dhe e kalon nivelin e saj natyror gjatë recesionit (pika D në Fig. 2).

Shuma e papunësisë e barabartë me diferencën midis nivelit aktual të papunësisë dhe nivelit natyror të papunësisë përfaqëson llojin e tretë të papunësisë dhe quhet papunësia ciklike.

Papunësia ciklike përfaqëson devijimet nga norma natyrore e papunësisë të shoqëruara me luhatje afatshkurtra të aktivitetit ekonomik.

Papunësia ciklike- kjo është papunësi, arsyeja që është recesioni(rënie) në ekonomi kur PBB-ja aktuale është më pak se potenciali. Kjo do të thotë se ka nënpunësim të burimeve në ekonomi, dhe shkalla aktuale e papunësisë është më e lartë se norma natyrore(pika D në Fig. 2). Në kushtet moderne, ekzistenca e papunësisë ciklike shoqërohet si me pamjaftueshmërinë e shpenzimeve agregate në ekonomi (kërkesa e ulët agregate), ashtu edhe me uljen e ofertës agregate. Forma ciklike e papunësisë është karakteristikë e fazave të depresionit dhe recesionit të ciklit ekonomik, d.m.th. për periudhat e rënies së aktivitetit të biznesit. Me kalimin drejt rimëkëmbjes dhe rimëkëmbjes, numri i të papunëve bëhet më i vogël. Sipas ekonomistëve perëndimorë, gjatë periudhave të ngritjeve dhe uljeve ekonomike, vlera e papunësisë ciklike mund të luhatet nga 0 në 10% ose më shumë. Ishte rënia ciklike e prodhimit që shërbeu si shkaku kryesor i papunësisë gjatë Depresionit të Madh të 1929-1933. Në atë kohë, shkalla e papunësisë në Shtetet e Bashkuara arriti një nivel të lartë prej 25%.

Shkalla aktuale e papunësisë llogaritur si përqindje e numrit total të të papunëve (fërkimor + strukturor + ciklik) ndaj totalit të fuqisë punëtore ose si shumë e normave të papunësisë të të gjitha llojeve.

u fakt. = u fanatik + u rr. + u ciklit.

Meqenëse shuma e niveleve të papunësisë fërkuese dhe strukturore është e barabartë me shkallën e papunësisë natyrore, shkalla aktuale e papunësisë është e barabartë me shumën e shkallës së papunësisë natyrore dhe normës ciklike të papunësisë:

u fakt. = u * + u ciklit.

Shkalla ciklike e papunësisë mund të jetë: vlerë pozitive – gjatë një recesioni (recesioni) kur shkalla aktuale e papunësisë është më e lartë se niveli i saj natyror dhe ka nënpunësimi i burimeve, kështu që vlerë negative – gjatë bumit kur shkalla aktuale e papunësisë është më e vogël se shkalla e papunësisë natyrore dhe ka mbipunësimi burimet.

Në literaturë ka shumë lloje të tjera të papunësisë, duke karakterizuar veçoritë dhe aspektet e saj individuale: teknologjike, konvertuese, rinore, vullnetare, e detyruar, e fshehtë, e pjesshme, institucionale, e ndenjur etj.

teknologjike papunësia ndodh gjatë kalimit në një gjeneratë të re të mbështetjes teknike për prodhimin, për shembull: me automatizimin e prodhimit, kërkohen më pak vende pune, gjë që rrit numrin e të papunëve.

Konvertimi papunësia shoqërohet me një ulje të prodhimit gjatë kalimit në prodhimin e produkteve të reja ose me një ndryshim në strukturën e kërkesës për punë.

Rinia papunësia është për faktin se të diplomuarit e institucioneve arsimore të specializuara të larta ose të mesme nuk gjejnë kërkesë për punën e tyre për mungesë kualifikimi, përvojë pune ose arsye të tjera.

Vullnetare Papunësia është mosgatishmëria për të punuar midis kategorive të caktuara të njerëzve, për shembull, midis disa njerëzve që i përkasin pjesëve margjinale të shoqërisë, ose midis amvisave në kushte të caktuara.

I detyruar papunësia ndodh kur një punëtori, me dëshirën për të punuar, i hiqet mundësia për ta bërë këtë.

I fshehur papunësia përfshin ata të punësuar gjatë një jave jo të plotë pune ose një pjesë të ditës së punës, si dhe ata të punësuar zyrtarisht kur punëtori është vetëm në listën e pagave. Në këtë kategori përfshihen edhe punëtorët në pushim të detyruar pa pagesë. . Veçoritë e papunësisë së fshehur përfshijnë si më poshtë: 1. kjo lloj papunësie mund të kthehet në formë të hapur në çdo kohë; 2. Shkalla e papunësisë së fshehur është shumë e vështirë të përcaktohet. Papunësia e fshehur gjenerohet nga arsye të ndryshme: - ndërprerje e thellë e funksionimit të mekanizmave të tregut. Në një ekonomi të komanduar, eliminimi formal i papunësisë u shoqërua me ruajtjen e punësimit të tepërt në ndërmarrje. Për shembull, nëse në një ndërmarrje dy punonjës përdorin gjysmën e aftësive të tyre reale, atëherë një vend pune është i tepërt; - proceset e transformimit në shoqëri, që përfshijnë një kalim nga një lloj sistemi ekonomik në një lloj tjetër. Kulmi i papunësisë së fshehur në Rusinë moderne ndodhi në fillimin e reformave, një periudhë kur kushtet e funksionimit të sektorit të biznesit ndryshuan rrënjësisht. U desh kohë që bizneset të përshtateshin. Ulja e kapacitetit prodhues në vend gjatë asaj periudhe arriti në 40-60%. Shumë kompani u detyruan të dërgonin disa nga punëtorët e tyre në pushim pa pagesë dhe të kalonin në një orar të reduktuar të punës: tri ditë në javë ose një ditë pune katër orëshe në vend të një tetë-orëshe; - një formë e fshehtë e papunësisë mund të shkaktohet edhe nga arsye thjesht ekonomike, d.m.th. vetë mekanizmat e tregut. Si rezultat i konkurrencës, ndërmarrjet joefikase përjetojnë vështirësitë më të mëdha. Falimentimi i një ndërmarrje mund të jetë rezultat i një vlerësimi të gabuar të segmentit të tregut, prodhimit të produkteve me cilësi të ulët ose një ndryshim në kërkesën e klientëve për një produkt zëvendësues.

I pjesshëm Papunësia është kur një punëtor është i punësuar më pak se me kohë të plotë.

Institucionale papunësia lind si rezultat i organizimit të pamjaftueshëm efikas të tregut të punës. Në Rusi, puna e shkëmbimeve të punës është kryesisht pasive dhe e fokusuar në pagesën e përfitimeve të papunësisë. Aktivitetet aktive që përfshijnë studimin e kushteve të tregut të punës, parashikimin e zhvillimit të tij, rikualifikimin dhe rikualifikimin e punëtorëve janë të përfaqësuar dobët në aktivitetet e shkëmbimeve ruse të punës.

papunësia e ndenjur -përfshin njerëzit të cilët nuk mund të gjejë punë për një kohë të gjatë. Madhësia e kësaj forme papunësie është e parëndësishme (sipas ILO është më pak se 1%), dhe për nga shkalla e pasojave negative, papunësia e ndenjur nuk ka të barabartë. Të papunët po humbasin aftësitë profesionale dhe më shumë se gjysma e këtyre të papunëve kanë nevojë për rehabilitim socio-psikologjik. Arsyeja e formës së ndenjur të papunësisë është mungesa e kërkesës për disa profesione. Ky problem është tipik për qytetet e vogla ose vendbanimet e fokusuara në një prodhim specifik. Në praktikën botërore, konsiderohet papunësia e vazhdueshme që zgjat më shumë se një vit. Në Rusi, nuk ka asnjë përkufizim dhe justifikim të qartë për papunësinë e ndenjur. Literatura ka propozuar diferencime të ndryshme të papunësisë së ndenjur sipas kohëzgjatjes: “afatgjatë” – nga 4 në 8 muaj, “afatgjatë” – nga 8 në 18 muaj, “të ndenjur” – mbi 18 muaj. Problemi i papunësisë së ndenjur është i rëndësishëm në të gjithë botën.