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A taxa natural de desemprego e as razões deste fenómeno. Tipos de desemprego. Nível de desemprego natural Que tipos de desemprego constituem o nível natural

O problema macroeconómico mais importante é a existência de desemprego. A sua dimensão afecta directamente o nível de preços e o volume de produção, a estrutura e formas de distribuição dos rendimentos, o orçamento do Estado e os gastos do governo. E indicadores macroeconómicos como o nível de emprego e a taxa de desemprego são os parâmetros mais importantes que determinam a eficácia da política económica em curso.

Numa economia de mercado, existe sempre uma certa classificação da população do país. De acordo com ele, toda a população está dividida em institucional E não institucional.

PARA institucional geralmente incluem pessoas que não possuem temporária ou permanentemente quaisquer fatores de produção, ou seja, Esta é uma população com deficiência. Estes incluem crianças, reformados, deficientes, doentes, mulheres em licença de maternidade, etc.

População não institucional– são pessoas que possuem algum fator de produção, ou seja, esta é a população trabalhadora.

Toda a população não institucional está dividida em economicamente ativo(amador) e economicamente passivo(não amador).

População economicamente ativa(força de trabalho) consiste em pessoas que trabalham por conta de outrem ou procuram trabalho por conta de outrem. A população economicamente ativa inclui ocupado E desempregado.

De um para economicamente passivo incluem pessoas que não estão empregadas e não procuram esse trabalho (militares, estudantes, donas de casa, pessoas de profissões liberais, pessoas sem residência fixa, etc.).

Desemprego é um fenômeno cíclico expresso no excesso da oferta de trabalho sobre a demanda por ele.

Organização Internacional do Trabalho (OIT ) desemprego é definida como a presença de um determinado número de pessoas em idade produtiva que não têm emprego, mas podem trabalhar e estão atualmente à procura de trabalho.

Assim, de acordo com a definição da Organização Internacional do Trabalho (OIT), desempregado é considerada uma pessoa que pode trabalhar, quer trabalhar, procura ativamente trabalho por conta própria, mas não consegue encontrar emprego por falta de emprego ou formação profissional insuficiente.

O desemprego é um fenómeno socioeconómico que caracteriza objetivamente uma economia de mercado e existe mesmo em condições de plena utilização dos recursos, o chamado desemprego moderado.

Desemprego moderado necessária ao normal desenvolvimento da economia, uma vez que:

– forma uma reserva de mão de obra desempregada, que pode ser utilizada se necessário para expandir a produção;

– reforça os incentivos ao trabalho e ao empreendedorismo;

– é um meio eficaz de aumentar a produtividade e a disciplina laboral.

Ao mesmo tempo, o desemprego é um fenómeno negativo que tem um impacto direto e forte em todas as pessoas. Perder o emprego para a maioria das pessoas significa um declínio no seu padrão de vida e causa graves traumas psicológicos.

Um grande número de pessoas desempregadas na sociedade leva a perdas económicas e convulsões sociais. Para que o Estado prossiga uma política económica eficaz, é necessário estimar a dimensão do desemprego e determinar o seu nível.

Para caracterizar o desemprego, são utilizados dois indicadores:

1) duração do desemprego (tempo durante o qual uma pessoa permanece desempregada);

2) Taxa de desemprego é a proporção de pessoas desempregadas no total da população economicamente ativa.

Onde você- taxa de desemprego;

você– número de desempregados;

E– número de trabalhadores (empregados).

A taxa de desemprego é um indicador que caracteriza a escala do desemprego no país.

Se, por exemplo, o número de desempregados for de 10 milhões de pessoas e o número de pessoas empregadas for de 90 milhões, então a população economicamente ativa (força de trabalho) é de 100 (10+ 90) milhões de pessoas. Portanto, a taxa de desemprego é de 10% [(10: 100) x 100%].

Na literatura econômica, distinguem-se: tipos (tipos) de desemprego: friccional, estrutural, sazonal, cíclico, estagnado.

1. Desemprego friccional Trata-se de desemprego temporário e voluntário associado à transição voluntária dos trabalhadores de um emprego para outro e ao emprego inicial, ou seja, abrange trabalhadores que procuram ou esperam emprego num futuro próximo. É o período entre a saída de um emprego e a entrada em outro ou o retorno ao local anterior.

O desemprego friccional sempre existe, é inevitável. Baseia-se no movimento natural de recursos de trabalho entre empresas, regiões e indústrias. As pessoas sempre se esforçarão para mudar de emprego para obter algumas vantagens: salários mais altos, promoção, redução do tempo gasto em transportes, trabalho mais interessante, etc. Uma característica essencial do desemprego friccional é que as pessoas que procuram trabalho, tenham as qualificações necessárias, treinamento e habilidades. Há uma demanda por suas habilidades por parte do capital.

Esse desemprego é de curta duração, dura de 1 a 3 meses.

2. Desemprego estrutural Trata-se de uma forma forçada de desemprego que surge como resultado da diminuição da procura de trabalho sob a influência de mudanças estruturais na economia, do progresso científico e tecnológico, alterando a procura de determinadas profissões e especialidades.

Assim, o desemprego estrutural é causado pelo surgimento de uma discrepância profissional e de qualificação entre a estrutura dos empregos disponíveis e a estrutura dos trabalhadores, ou seja, discrepância entre as estruturas de procura e oferta de mão-de-obra por qualificação, categorias demográficas, geográficas e outras.

O desenvolvimento económico é constantemente acompanhado pelas seguintes mudanças estruturais: surgem novas tecnologias, novos bens substituem os antigos. Há mudanças na estrutura da procura no mercado de capitais, no mercado de bens e no mercado de trabalho. Como resultado, ocorrem mudanças na estrutura profissional e de qualificação da força de trabalho, o que exige a sua constante redistribuição territorial e setorial.

Sob a influência do progresso científico e tecnológico, alguns setores da economia estão gradualmente morrendo e desaparecendo, ao mesmo tempo que surgem novas indústrias e indústrias. A estrutura da procura de trabalho muda em conformidade. Por exemplo, o advento das linhas de produção automáticas levou a uma redução na necessidade de trabalhadores mecânicos (torneadores, fresadores, etc.). O desenvolvimento da produção de materiais sintéticos artificiais levou à diminuição da produção de aço e, consequentemente, à redução do número de trabalhadores na metalurgia.

As desproporções no desenvolvimento das empresas em diferentes indústrias nas regiões também levam ao surgimento do desemprego estrutural. Por exemplo, nos anos 60-70, a produção de tecelagem predominou em Ivanovo, que tradicionalmente fornecia emprego às mulheres, e os homens revelaram-se “supérfluos”, pelo que era necessário o desenvolvimento integral da região, em particular a criação de indústrias de construção de máquinas. fábricas.

O desemprego estrutural também resulta de mudanças na distribuição geográfica; locais de trabalho. A força de trabalho é lenta em responder às mudanças na demanda. Assim, por exemplo, um mineiro que perdeu o emprego devido ao encerramento de uma mina deve mudar-se para outra região e trabalhar noutra mina, ou fazer uma reciclagem e adquirir uma profissão diferente. Ao mesmo tempo, encontrar e conseguir um novo emprego requer algum tempo, a disponibilidade de informação relevante, as infra-estruturas necessárias - um mercado imobiliário desenvolvido, a ausência de obstáculos na escolha do local de residência (obtenção de autorização de residência, registo ou autorização de residência ). Uma característica importante do desemprego estrutural é que as qualificações e a formação dos desempregados não correspondem plenamente à procura existente por parte do capital.

Uma forma de desemprego estrutural é desemprego tecnológico, resultante da introdução de novas tecnologias e novos equipamentos, o que leva à substituição de pessoas por máquinas e à libertação das mesmas. Além disso, se o volume do mercado aumentar, o emprego aumentará principalmente devido ao envolvimento dos trabalhadores em novas profissões e qualificações mais elevadas.

Assim, o desemprego estrutural ocorre quando os trabalhadores que perderam os seus empregos em alguns setores da economia como resultado de mudanças estruturais não podem ser empregados em empregos disponíveis em outras indústrias (setores, regiões). O desemprego estrutural difere do desemprego friccional pela sua maior duração e é típico de trabalhadores com baixas qualificações ou de uma profissão obsoleta, abrangendo também a população de zonas economicamente atrasadas.

Esse desemprego dura aproximadamente de 3 meses a 1 ano.

3. Desemprego cíclico (conjuntural) esta é a liberação de trabalho causada por um declínio geral na produção, ou seja, aquela fase do ciclo económico caracterizada por uma redução da procura agregada, da produção e do emprego. Afeta todas as esferas e setores da economia. A magnitude do desemprego cíclico muda periodicamente, reflectindo a dinâmica do ciclo económico.

Durante uma recessão cíclica, o desemprego cíclico complementa o desemprego friccional e estrutural; Durante períodos de expansão cíclica não há desemprego cíclico.

O desemprego causado por um declínio na produção (oportunista) pode existir em escondido E abrir formulários.

Formulário oculto significa reduzir a jornada ou a semana de trabalho, enviar funcionários em licença forçada e, consequentemente, reduzir salários.

Abrir formulário significa a demissão de um empregado, a perda total do trabalho e, consequentemente, dos rendimentos.

Ao mesmo tempo, o declínio do emprego não afecta na mesma medida os diferentes segmentos da sociedade. Em primeiro lugar, os trabalhadores com qualificações insuficientes, as mulheres e os representantes das minorias nacionais perdem os seus empregos. Pessoal altamente qualificado é empregado em indústrias menos suscetíveis a flutuações cíclicas (energia nuclear, ciência da computação, eletrônica, etc.). Nas indústrias onde há um declínio, os empresários estão interessados ​​em reter pessoal qualificado, uma vez que foram gastos fundos substanciais na sua formação e educação. Se a situação económica melhorar, o trabalhador despedido poderá não regressar ao seu cargo anterior e a empresa terá de formar novos funcionários.

Com o desemprego cíclico (oportunista), a oferta no mercado de trabalho acaba por ser menor do que a procura que o capital coloca nos recursos de trabalho.

O desemprego cíclico é o desvio da taxa de desemprego real em relação à taxa natural. O desemprego cíclico está associado à diminuição do PIB real e à libertação de parte da força de trabalho, o que leva ao aumento do número de desempregados. É também necessário distinguir entre desemprego real e fictício. Os traços característicos do primeiro são a capacidade para o trabalho e a vontade de trabalhar de um trabalhador que, por determinados motivos, não tem emprego; a segunda é a relutância em exercer atividades laborais por uma razão ou outra.

4. Desemprego sazonalé causada por flutuações sazonais no volume de produção de certas indústrias (ou seja, dependendo da época do ano): agricultura, construção, artesanato, nas quais ocorrem mudanças bruscas na demanda de trabalho durante o ano. As flutuações sazonais na demanda por mão de obra, via de regra, são determinadas pelas peculiaridades do ritmo do processo produtivo. Portanto, a dimensão do desemprego sazonal em geral pode ser prevista e tida em conta na assinatura de contratos entre empregadores e empregados.

5. Desemprego de longa duração causada pelo excesso de trabalho e pela superpopulação. Abrange a parte da força de trabalho com menor formação profissional. Trata-se, via de regra, de camponeses falidos, ex-donas de casa, trabalhadores não qualificados e outros. Esse desemprego pode durar anos. Seus representantes, vivendo de benefícios ou biscates, vagam e mendigam, gradualmente se transformando em lumpen e afundando no fundo social. Só conseguem obter empregos permanentes como último recurso, quando a economia está em expansão e a mão-de-obra se torna escassa.

É óbvio que em qualquer momento do país existe um certo desemprego friccional, estrutural e sazonal, ou seja, um certo desemprego friccional, estrutural e sazonal. alguma parte dos trabalhadores está constantemente afastada dos seus locais de trabalho. Estes trabalhadores constituem o chamado desemprego “natural” ou “normal”, que sempre existe em qualquer país.

Desemprego natural – um número estável de desempregados cobertos por desemprego friccional, estrutural e sazonal durante um longo período de tempo. Caracteriza o estado do mercado de trabalho em que existe aproximadamente igualdade entre o número de empregos disponíveis e o número de trabalhadores à procura de trabalho.

Conceito taxa natural de desemprego , introduzido pela primeira vez na circulação científica por M. Friedman De acordo com M. Friedman, o nível natural de desemprego reflete a viabilidade econômica do uso do trabalho, assim como o grau de utilização da capacidade de produção reflete a viabilidade e eficiência do uso do capital fixo.

Ao formar uma reserva de mão-de-obra, o desemprego natural permite a expansão da produção sem aumento dos preços.

Dado que o desemprego natural existe constantemente e sem ele o funcionamento normal de uma economia de mercado é impossível, o conceito de “pleno emprego” não significa 100% de emprego da força de trabalho, mas pressupõe a presença de desemprego natural. Assim, o problema de garantir o pleno emprego da população transforma-se num problema de manutenção do desemprego ao nível natural.

A quantidade de desemprego natural depende principalmente de factores demográficos, institucionais e sociais. Por exemplo, um aumento na proporção de jovens entre os desempregados leva a um aumento do desemprego friccional. O desenvolvimento de infra-estruturas no mercado de trabalho (bolsas de trabalho, serviços de emprego, organização de obras públicas, etc.) conduz à diminuição do desemprego natural, bem como ao aumento do nível do salário mínimo, das prestações de desemprego e das prestações sociais.

Na economia real, a actual taxa de desemprego real, via de regra, não é igual ao nível natural, ultrapassando-o em período de recessão e sendo inferior ao nível natural em período de recuperação.

Taxa natural de desempregoe as razões deste fenômeno

De acordo com as leis do nosso estado, todos têm direito ao trabalho. E todos têm o direito de escolher um trabalho de acordo com seu gosto (ou vocação). O trabalho forçado é proibido. Além disso, de acordo com a Constituição da Federação Russa, desde 1993 os desempregados têm direito à proteção. Apesar disso, a taxa natural de desemprego está em constante crescimento. E numa economia de mercado existem motivos e pré-requisitos para isso. Mas primeiro as primeiras coisas.

Por que não havia desemprego antes?

Os idosos queixam-se frequentemente de que não havia desemprego na União Soviética. Na verdade, desde o final dos anos 30 até aos anos 80, as pessoas não tiveram problemas em encontrar emprego. Mas o outro lado desta “moeda” era que o trabalho era “forçado voluntariamente”. E havia até um artigo segundo o qual um desempregado poderia ser preso por “parasitismo”. Portanto, era importante que todos fossem colocados em algum lugar. Também não foi fácil para as empresas estatais. Independentemente de quão lucrativo ou não lucrativo fosse contratar funcionários adicionais, as empresas foram forçadas a mantê-los mesmo com prejuízo.

O que mudou?

Agora a situação do país mudou drasticamente e o principal para toda empresa agora é a renda, que só pode ser trazida por um funcionário qualificado e interessado que recebe um percentual, e não por um trabalhador que cumpre seu horário por um salário. Portanto, o desemprego numa economia de mercado revelou-se um fenómeno natural. Afinal, muitos ainda não tiveram tempo de se reconstruir e de se adaptar às novas exigências do mercado de trabalho, por isso ficam sem trabalho.

Outras razões para a taxa natural de desemprego

  • Com o tempo, a procura dos consumidores por produtos cuja produção requer a utilização de novas tecnologias mudou. Por um lado, isto levou à redução de antigas indústrias e, com elas, ao desaparecimento de empregos. Por outro lado, isso exigiu tempo para reciclagem de pessoal e busca de funcionários treinados em novas profissões. Portanto, aqueles que permaneceram desempregados, em primeiro lugar, foram aqueles cuja profissão não lhes permitiu uma reestruturação rápida.
  • Aqueles que não têm experiência profissional - graduados em escolas técnicas ou universidades - também se encontram agora em uma situação difícil. Isso porque, por um lado, as especialidades ficam obsoletas mais rápido do que são ensinadas, por outro, um funcionário experiente é um valor para a empresa e um recém-chegado é um fardo.
  • O declínio da produção e a falência de empresas não são um fenómeno raro. E leva a reduções de pessoal, o que também afecta a taxa natural de desemprego.
  • Muitas empresas preferem funcionários jovens, pois podem ser requalificados com mais facilidade e rapidez, por isso tentam se livrar dos mais velhos, às vezes demitindo funcionários que estão a apenas alguns anos da aposentadoria. Encontrar emprego para esta categoria de cidadãos é quase impossível.
  • Às vezes, as pessoas perdem o emprego quando mudam de local de residência ou devido a doença.
  • Os funcionários também pedem demissão a seu próprio pedido (geralmente se não estiverem satisfeitos com seu salário).

O estado precisa seguir uma política de emprego?

Segundo os economistas ocidentais, o nível natural de desemprego, por um lado, é bom – pois estimula o respeito pelo trabalho. Mas, por outro lado, isso é um mal - já que uma pessoa que fica sem trabalho por mais de um ano é um fardo para a sociedade. Segundo pesquisas, muitos desempregados que não conseguem encontrar renda caem em depressão, tornam-se alcoólatras, viciados em drogas ou criminosos. É claro que o nível natural de desemprego é difícil de regular, mas as bolsas de trabalho (enquanto instituição estatal) prestam por vezes um apoio significativo aos cidadãos. Eles oferecem empregos e cursos gratuitos de reciclagem. Portanto, ajudam alguns (cidadãos não muito orgulhosos e ambiciosos) a ganhar o seu pão...

Taxa natural de desemprego

A taxa natural de desemprego (u*) é o nível em que é garantido o pleno emprego da força de trabalho, ou seja, seu uso mais eficaz e racional. Isso significa que todas as pessoas que querem trabalhar encontram trabalho. A taxa natural de desemprego é, portanto, chamada de taxa de desemprego de pleno emprego, e o produto correspondente à taxa natural de desemprego é chamado de produto natural. Uma vez que o pleno emprego da força de trabalho significa que só existe desemprego friccional e estrutural na economia, a taxa natural de desemprego pode ser calculada como a soma dos níveis de desemprego friccional e estrutural:

U * = u atrito + u estrutura = (U atrito +U estrutura)/L * 100%.

O nome moderno deste indicador é taxa de desemprego não acelerada da inflação - NAIRU (taxa de desemprego não acelerada da inflação). Considere o gráfico do crescimento econômico e do ciclo econômico.

Cada ponto da curva que representa o crescimento económico (Fig. 1), ou seja, cada ponto da tendência corresponde ao valor do PIB potencial ou ao estado de pleno emprego dos recursos (pontos B e C). E cada ponto da onda senoidal que representa o ciclo económico corresponde ao valor do PIB real (pontos A e D).

Se o volume real de produção exceder o potencial (ponto A), ou seja, Se a taxa de desemprego real estiver abaixo da taxa natural, isso significa que a procura agregada excede a produção agregada. Esta é uma situação muito ocupada. Ao passar do ponto B para o ponto A, o nível de preços aumenta, ou seja, aceleração da inflação. Assim, quando a economia está no seu nível de produto potencial (nível de pleno emprego), que é a taxa natural de desemprego, a inflação não acelera.

A magnitude da taxa natural de desemprego varia ao longo do tempo. Assim, no início dos anos 60 representava 4% da força de trabalho e atualmente é de 6% a 7%. A razão para o aumento da taxa natural de desemprego é um aumento no tempo necessário para encontrar um emprego (ou seja, o tempo que as pessoas ficam desempregadas), o que pode ser devido a:

  1. aumentando o tamanho dos benefícios de desemprego;
  2. aumentar o prazo de pagamento do subsídio de desemprego;
  3. a crescente proporção de mulheres na força de trabalho;
  4. aumentar a participação dos jovens no mercado de trabalho.

Os dois primeiros factores proporcionam a oportunidade de procurar trabalho durante um período de tempo mais longo. Os dois últimos factores, que significam uma mudança na estrutura de género e idade da força de trabalho, aumentam o número de pessoas que entram no mercado de trabalho pela primeira vez e procuram trabalho (ou seja, um aumento no número de desempregados), aumentam concorrência no mercado de trabalho e prolongar o período de procura de emprego.

Para calcular a taxa natural de desemprego, pode ser utilizado um modelo dinâmico de taxa de desemprego estável (“modelo de dinâmica da força de trabalho”), proposto por M. Friedman, que partiu do facto de a principal causa do desemprego ser a informação imperfeita. Alguns dos empregados perdem o emprego, ficando desempregados, e alguns dos desempregados conseguem emprego e tornam-se empregados. Esses movimentos (fluxos) são mostrados na Fig. 2.

Arroz. 2. Modelo de dinâmica da força de trabalho

Num estado estacionário, o número de pessoas empregadas que perdem os seus empregos e ficam desempregadas é igual ao número de pessoas desempregadas que encontram trabalho e ficam empregadas. Se denotarmos a parcela de empregados que perderam seus empregos em relação ao número total de empregados pela letra s, e a parcela de desempregados que encontraram trabalho em relação ao número total de desempregados pela letra f, então em um estado estacionário : s*E = f*U.

Como E = L - U então s*(L-U) = f*U ou s*L - s*U = f*U.

Portanto, f*U + s*U = s*L ou U*(s+f) = s*L. Dividindo ambos os lados por L, obtemos: U/L*(s+f) = s.

Como U/L é um indicador da taxa de desemprego, ou seja, você, então: você = s/(s+f).

Como a premissa do modelo é a ideia de que a causa do desemprego é uma informação imperfeita, o valor resultante da taxa de desemprego (u) pode ser considerado um indicador da taxa natural de desemprego (u*). Assim, se o tempo médio de uma pessoa estar entre os ocupados for de 80 meses (isto significa que 1/80 dos ocupados perdem o emprego todos os meses, ou seja, s = 1/80), e o tempo médio de uma pessoa estar entre os ocupados desempregado é de 5 meses (portanto, mensalmente na economia 1/5 ou 20% dos desempregados encontram trabalho, ou seja, f = 0,2), então a taxa de desemprego sustentável será u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0,0588 ou aproximadamente 5,9%.

O desemprego real pode exceder o seu nível natural. Isso ocorre durante uma recessão (recessão) na economia. O desemprego causado por uma recessão é o desemprego cíclico. No gráfico do ciclo económico (Fig. 1), esta situação é representada pelo ponto D, em que o PIB real é inferior ao potencial. Isso significa que há subemprego de recursos na economia, ou seja, a taxa de desemprego real é superior à taxa natural. Nas condições modernas, a existência de desemprego cíclico está associada tanto à insuficiência das despesas agregadas da economia, ou seja, tanto uma redução na demanda agregada quanto uma redução na oferta agregada.

A taxa de desemprego real é calculada como uma percentagem do número total de desempregados em relação à força de trabalho total ou como a soma das taxas de desemprego de todos os tipos (friccional, estrutural e cíclica): . Dado que a soma dos níveis de desemprego friccional, estrutural e involuntário é igual ao nível natural de desemprego, o nível real de desemprego é igual à soma do nível natural de desemprego e do nível de desemprego cíclico: u real = u* + você ciclo.

A taxa de desemprego real pode ser maior (durante uma recessão) ou menor (durante um boom) do que a taxa natural de desemprego. Assim, durante uma recessão, há subemprego de recursos, pelo que o nível de desemprego cíclico é um valor positivo, e durante um boom, há sobreemprego de recursos, pelo que o nível de desemprego cíclico é um valor negativo.

Desemprego voluntário e involuntário

A interpretação da natureza do desemprego nos diferentes modelos macroeconómicos é diferente. Assim, os representantes da escola clássica acreditavam que a razão da existência do desemprego é a relutância (recusa) dos trabalhadores em trabalhar pelo salário que lhes é oferecido. E uma vez que os próprios trabalhadores se condenam a um estado de desemprego, então, no modelo clássico, o desemprego é voluntário. Nas condições modernas, os seus seguidores - apoiantes da tendência neoclássica - acreditam que existe desemprego voluntário, e pela mesma razão, e incluem-no no desemprego friccional e, portanto, no nível natural de desemprego, entendendo por nível natural de desemprego o nível em que o equilíbrio é garantido no mercado de trabalho (a demanda por trabalho é igual à oferta de trabalho), ou seja, as pessoas que querem trabalhar pela taxa salarial real de equilíbrio, mais cedo ou mais tarde, encontram trabalho, e este é um processo natural para o funcionamento de qualquer economia.

No entanto, ao contrário dos seus antecessores, os representantes da escola neoclássica reconhecem que parte do desemprego é involuntário, chamando-o de desemprego de espera. A causa da expectativa de desemprego é o desequilíbrio no mercado de trabalho associado ao estabelecimento da taxa salarial real num nível acima do nível de equilíbrio do mercado (no qual a procura de trabalho é igual à oferta de trabalho).

À taxa salarial (W/P) 0 (Fig. 3), o mercado de trabalho está em equilíbrio ao nível do pleno emprego da força de trabalho (Lf). Contudo, se a taxa salarial for fixada em (W/P) 1, então a oferta de mão-de-obra L1 excederá a procura de mão-de-obra e apenas o número de trabalhadores igual a L1 será contratado. A diferença entre L1 e L2 será o desemprego esperado, que só poderá desaparecer quando a taxa salarial for novamente igual ao equilíbrio (W/P) 0.

As razões para a espera pelo desemprego e para as taxas salariais “permanecerem” acima do nível de equilíbrio (rigidez salarial) são:

  • A atuação dos sindicatos e a celebração de acordos coletivos, que estipulam o valor salarial, abaixo do qual os empresários não têm direito à contratação de trabalhadores. Um sindicato é uma associação de trabalhadores que está envolvida em acordos coletivos com empregadores (empresas) relativos a salários e condições de trabalho. Se o sindicato e a empresa não conseguirem chegar a um acordo, o sindicato pode entrar em greve e deixar de prestar serviços laborais à empresa. Devido à ameaça de greve, os trabalhadores sindicalizados ganham 10-20% mais do que os trabalhadores não sindicalizados. O sindicato oferece benefícios aos de dentro (membros) em detrimento dos de fora (não-membros). Quando um sindicato pressiona por um aumento salarial superior ao salário de equilíbrio, o resultado é o desemprego tanto entre os que estão dentro como especialmente entre os que estão fora.
  • Estabelecimento legislativo pelo estado de um valor de salário mínimo, que serve como limite inferior do valor na contratação. Dado que o salário de equilíbrio da maioria dos trabalhadores excede o salário mínimo, esta circunstância afecta a taxa de desemprego apenas entre os trabalhadores pouco qualificados ou entre os adolescentes sem experiência e competências profissionais.
  • Teoria generalizada de salários de incentivo (ou eficiência). O facto é que os próprios empresários não estão interessados ​​em baixar a taxa salarial e podem deliberadamente manter os salários acima do equilíbrio, a fim de reter os seus melhores e mais produtivos trabalhadores. O salário de eficiência é semelhante às leis de salário mínimo e aos sindicatos, na medida em que, nos três casos, o desemprego resulta do facto de a taxa salarial ser fixada acima do equilíbrio do mercado. No entanto, a diferença entre os salários de eficiência é que eles são pagos voluntariamente pelas empresas.

Existem 4 razões pelas quais as empresas podem considerar eficiente pagar salários superiores ao salário de equilíbrio.

  1. O desgaste dos trabalhadores (rotatividade de trabalho) pode ser reduzido pagando-lhes salários mais elevados, porque os trabalhadores terão dificuldade em encontrar trabalho alternativo a uma taxa mais elevada. É lucrativo para as empresas reduzir os despedimentos de trabalhadores porque há custos associados à contratação e formação de novos trabalhadores e porque os novos trabalhadores não têm a experiência, o conhecimento e as competências necessárias e são muito menos produtivos do que os trabalhadores experientes.
  2. A produtividade (zelo) dos trabalhadores pode ser aumentada com salários mais elevados. Dado que a diligência dos trabalhadores não é fácil de controlar, os trabalhadores podem evitar desempenhar as suas funções de forma consciente. Este fenômeno é denominado risco moral ou risco de comportamento inescrupuloso (oportunista) e demonstra o problema da informação assimétrica. Os trabalhadores (agentes) conhecem a sua própria diligência e qualidade, mas as empresas (principais) não. Pagar salários baixos aos trabalhadores pode fazer com que os trabalhadores se esforcem pouco e sejam desonestos em relação ao seu trabalho. Uma vez apanhados e despedidos, os trabalhadores que ganham o salário de equilíbrio podem facilmente encontrar outro emprego com o mesmo salário. Salários mais elevados podem fazer com que os trabalhadores se mantenham nos seus empregos e trabalhem mais arduamente.
  3. A qualidade dos trabalhadores (mão-de-obra) pode ser melhorada pagando-lhes salários mais elevados. As empresas não conseguem medir com precisão a qualidade dos trabalhadores que se candidatam à contratação. Cada trabalhador imagina o valor mínimo pelo qual concorda em trabalhar (esse valor é chamado de taxa de reserva). Quanto maior a qualidade (qualificação) dos trabalhadores, maior será esse valor. Se uma empresa definir uma taxa salarial baixa, isso fará com que os trabalhadores qualificados não se candidatem a essa empresa para serem contratados porque a sua taxa de reserva, na sua estimativa, é superior à taxa salarial que a empresa lhes está a oferecer, e pedirão salários baixos. trabalhadores qualificados que tenham baixa auto-estima (baixa taxa de reserva) e que, portanto, aceitem trabalhar por salários baixos, candidatar-se-ão a emprego nessa empresa. Esse fenômeno também serve como uma forma de assimetria de informação e é chamado de seleção negativa (ou adversa). Ao pagar salários acima do equilíbrio, as empresas têm maior probabilidade de atrair trabalhadores de maior qualidade (mais qualificados e produtivos).
  4. A saúde dos trabalhadores será melhor e, portanto, a sua produtividade e produtividade serão maiores se receberem salários mais elevados. Os trabalhadores com salários mais elevados comem melhor e são mais produtivos. Este argumento é mais relevante para empresas em países em desenvolvimento.

Assim, os representantes do movimento neoclássico identificam: o desemprego associado à procura de emprego (desemprego de procura), em que o mercado de trabalho está em equilíbrio, que constitui a taxa natural de desemprego e que inclui:

  • desemprego voluntário associado à recusa dos trabalhadores em trabalhar pelo salário que lhes é oferecido e provocando a procura de trabalho com remuneração superior
  • desemprego friccional e estrutural associado à perda de emprego e às pessoas estarem “entre empregos” ou à sua primeira aparição no mercado de trabalho
  • desemprego involuntário (desemprego de espera) associado ao desequilíbrio do mercado de trabalho (excesso de oferta de trabalho) causado pelo estabelecimento da taxa salarial real num nível superior ao nível de equilíbrio do mercado (no qual a procura de trabalho é igual à oferta de trabalho), o que se explica por razões institucionais (leis de salário mínimo, actividade sindical e teoria do salário de eficiência) e pela expectativa de um mercado de trabalho “equalizador”.

Representantes da tendência keynesiana na teoria econômica negam a possibilidade de desemprego voluntário e acreditam que o desemprego é involuntário, devido à insuficiência das despesas agregadas, ou seja, demanda agregada, o que leva ao declínio da economia, a uma recessão. Assim, apenas o desemprego cíclico é considerado desemprego forçado no modelo keynesiano.

Isto se refere ao tamanho da população adulta (com mais de 16 anos) em idade ativa que tem um emprego. Mas nem toda a população em idade activa tem emprego; O desemprego é caracterizado como o número de pessoas adultas em idade ativa que não têm emprego e o procuram ativamente. O número total de pessoas empregadas e desempregadas constitui a força de trabalho.

Para calcular o desemprego, são utilizados vários indicadores, mas o geralmente aceito, inclusive na Organização Internacional do Trabalho, é. É definido como a razão entre o número total de desempregados e a força de trabalho, expresso em percentagem.

Desemprego- um fenómeno socioeconómico em que parte da força de trabalho não está empregada na produção de bens e serviços.

Contudo, mesmo nesta situação, existe algum desemprego, denominado de fricção.

Causas do desemprego friccional

O desemprego friccional ocorre devido ao dinamismo do mercado de trabalho.

Alguns trabalhadores decidiram voluntariamente mudar de emprego, encontrando, por exemplo, um emprego mais interessante ou mais bem remunerado. Outros estão tentando encontrar um emprego porque foram demitidos do emprego anterior. Outros ainda estão a entrar pela primeira vez no mercado de trabalho ou a reingressá-lo, passando da categoria da população economicamente inativa para a categoria oposta.

Desemprego estrutural

Estrutural desemprego - associado a mudanças tecnológicas na produção que alteram a estrutura da demanda por trabalho (ocorre se um trabalhador demitido de uma indústria não consegue encontrar emprego em outra).

Este tipo de desemprego ocorre se a estrutura setorial ou territorial da procura de trabalho se alterar. Ao longo do tempo, ocorrem mudanças importantes na estrutura da procura do consumidor e na tecnologia de produção, que, por sua vez, alteram a estrutura da procura global de trabalho. Se a procura de trabalhadores numa determinada profissão ou numa determinada região diminui, surge o desemprego. Os trabalhadores libertados não podem mudar rapidamente de profissão e qualificações ou mudar de local de residência e permanecer desempregados durante algum tempo.

Na figura, a diminuição da demanda é representada pela linha. Neste caso, assumindo que os salários não mudam imediatamente, a intersecção representa o valor do desemprego estrutural: à taxa salarial, há pessoas que estão dispostas mas não podem trabalhar. Com o tempo, o salário de equilíbrio cairá para um nível em que apenas existirá novamente desemprego friccional.

Muitos economistas não fazem uma distinção clara entre desemprego friccional e estrutural, uma vez que no caso do desemprego estrutural, os trabalhadores despedidos começam a procurar um novo emprego.

É importante que ambos os tipos de desemprego existam constantemente na economia. É impossível destruí-los completamente ou reduzi-los a zero. As pessoas procurarão outros empregos, procurando melhorar o seu bem-estar, e as empresas procurarão trabalhadores mais qualificados, procurando maximizar os lucros. Ou seja, numa economia de mercado existem flutuações constantes na oferta e na procura no mercado de trabalho.

Dado que a existência de desemprego friccional e estrutural é inevitável, os economistas chamam a sua soma desemprego natural.

Taxa natural de desemprego- este é o seu nível que corresponde ao pleno emprego (inclui formas friccionais e estruturais de desemprego), deve-se a razões naturais (rotatividade de pessoal, migração, razões demográficas) e não está associado à dinâmica de crescimento económico.

Ocorre nos casos em que uma queda na procura agregada de bens manufaturados provoca uma queda na procura agregada de trabalho em condições de inflexibilidade descendente dos salários reais.

A figura mostra a situação de rigidez salarial. A frase é representada por uma linha vertical para facilitar a apresentação.

Se os salários reais estiverem acima do nível correspondente ao ponto de equilíbrio, a oferta de trabalho no mercado excede a procura do mesmo. As empresas precisam de menos trabalhadores do que o número de pessoas dispostas a trabalhar com um determinado nível salarial. Por outro lado, as empresas não podem ou não querem reduzir os salários por uma série de razões.

Razões para a inflexibilidade (rigidez) dos salários:

Lei do salário mínimo

De acordo com esta lei, os salários não podem ser fixados abaixo de um determinado limite. Para a maioria dos trabalhadores, este mínimo não tem significado prático, no entanto, existem alguns grupos de trabalhadores (trabalhadores não qualificados e inexperientes, adolescentes) para os quais o mínimo estabelecido aumenta os rendimentos acima do ponto de equilíbrio, o que reduz a procura das empresas por esse tipo de mão-de-obra. e aumenta o desemprego.

Embora apenas uma fracção da força de trabalho do país seja sindicalizada, preferem despedir trabalhadores a cortar salários. A razão é esta. Os cortes salariais temporários reduzem os rendimentos de todos os trabalhadores, enquanto os despedimentos, na maioria dos casos, afectam apenas os trabalhadores contratados mais recentemente, que constituem apenas uma pequena parcela dos membros do sindicato. Assim, os sindicatos conseguem salários elevados, sacrificando o emprego de um pequeno número de trabalhadores - sindicalistas. Um acordo coletivo celebrado entre uma empresa e um sindicato também pode causar desemprego. Via de regra, é celebrado por um longo período e, se o nível salarial acordado ultrapassar o nível de equilíbrio, a empresa preferirá contratar menos trabalhadores a um preço elevado.

Salário efetivo

As teorias dos salários de eficiência assumem que salários elevados aumentam a produtividade dos trabalhadores e reduzem a rotatividade numa empresa. Esta política permite-nos atrair e reter especialistas altamente qualificados, melhorar a qualidade do trabalho e o interesse dos colaboradores. Uma redução nos salários reduz a motivação para trabalhar e incentiva os trabalhadores mais capazes a procurar outro emprego.

Aspecto psicológico

Obviamente, não existe uma taxa salarial única para todas as empresas no mercado. Nas grandes empresas, os salários são geralmente mais elevados. No entanto, os trabalhadores das grandes empresas preferem por vezes permanecer desempregados em vez de aceitar um emprego mal remunerado. Segundo alguns economistas, esse comportamento é causado pela autoestima dos trabalhadores e pelo seu desejo por uma determinada posição na sociedade.

Desemprego institucional

Institucional desemprego - surge devido à disponibilidade limitada da força de trabalho e dos empregadores em informações atualizadas sobre as vagas e o desejo dos trabalhadores.

O nível dos subsídios de desemprego também afecta o mercado de trabalho, criando uma situação em que um indivíduo que tem a oportunidade de conseguir um emprego mal remunerado prefere continuar a receber o subsídio de desemprego.

Este tipo de desemprego ocorre se o mercado de trabalho não funcionar de forma suficientemente eficiente.

Tal como noutros mercados, existe informação limitada. As pessoas podem simplesmente não estar cientes das vagas existentes ou as empresas podem não estar cientes do desejo do funcionário de assumir o cargo proposto. Outro fator institucional é nível de subsídio de desemprego. Se o nível de benefícios for suficientemente elevado, ocorre uma situação chamada armadilha do desemprego. Sua essência reside no fato de que um indivíduo que tem a oportunidade de conseguir um emprego mal remunerado preferirá receber benefícios e não trabalhar. Como resultado, o desemprego aumenta e a sociedade sofre perdas não só devido à produção estar abaixo do potencial, mas também devido à necessidade de pagar subsídios de desemprego inflacionados.

Números de desemprego

Os indicadores de desemprego também incluem a sua duração.

Duração do desemprego

Definido como o número de meses que uma pessoa passou sem emprego.

Regra geral, a maioria das pessoas encontra trabalho rapidamente e o desemprego para elas parece ser um fenómeno de curto prazo. Neste caso, podemos assumir que se trata de desemprego friccional e é inevitável.

Por outro lado, há pessoas que durante meses não conseguem encontrar emprego. Eles são chamados de desempregados de longa duração. Essas pessoas sentem mais intensamente o fardo do desemprego e muitas vezes, desesperadas por encontrar trabalho, abandonam o grupo

(u*) é o nível em que pleno emprego da força de trabalho, ou seja seu uso mais eficaz e racional. Isso significa que todas as pessoas que querem trabalhar encontram trabalho. A taxa natural de desemprego é, portanto, chamada taxa de desemprego em pleno emprego, e o produto real correspondente à taxa natural de desemprego é denominado natural volume liberar. Uma vez que o pleno emprego da força de trabalho significa que só existe desemprego friccional e estrutural na economia, a taxa natural de desemprego pode ser calculada como a soma dos níveis de desemprego friccional e estrutural:

Nível de desemprego natural (u*) = Nível sem doido (u fric) + Lv. rua. (você estrutura)

Nível sem comendo. (você*) =

O nome moderno deste indicador é taxa de desemprego não inflacionária – NAIRU (taxa de inflação não acelerada do desemprego). NAIRU – sublinha que esta taxa de desemprego estável estabilizará a inflação.

Considere o gráfico do crescimento econômico e do ciclo econômico.

Cada ponto da tendência que representa o crescimento económico corresponde ao valor do PIB potencial ou ao estado de pleno emprego dos recursos (pontos B e C). E cada ponto da onda senoidal que representa o ciclo económico corresponde ao valor do PIB real (pontos A e D). Se a produção real excede o potencial(ponto A), ou seja, Se a taxa de desemprego real estiver abaixo da taxa natural, isso significa que a procura agregada excede a produção agregada. Esta é a situação superemprego.

E Se a economia estiver ao nível do produto potencial (em tendência), que corresponde à taxa natural de desemprego, a inflação não acelera. .

A magnitude da taxa natural de desemprego varia ao longo do tempo. Assim, no início dos anos 60 representava 4% da força de trabalho e atualmente é de 6% a 7%. Razão crescimento quantidades natural nível desempregoé aumentar duração tempo procurar trabalhar, quando as pessoas estão desempregadas, o que se deve a:

    aumentando o tamanho dos pagamentos benefícios de desemprego;

    aumentando o tempo de pagamento benefícios de desemprego;

    parcela crescente de mulheres na força de trabalho;

    aumentando a proporção de jovens no mercado de trabalho.

Os dois primeiros factores proporcionam a oportunidade de procurar trabalho por mais de

longo período de tempo. Os dois últimos factores, que significam uma mudança na estrutura de género e idade da força de trabalho, aumentam o número de pessoas que entram pela primeira vez no mercado de trabalho e procuram trabalho e, consequentemente, aumentam o número de desempregados, aumentam a concorrência no mercado de trabalho e prolongar o período de procura de emprego.

Taxa natural de desempregoé a taxa de desemprego normalmente estado estacionário da economia, em torno do qual flutua a taxa de desemprego real. A taxa de desemprego real é inferior ao seu nível natural durante o período de expansão (ponto A na Fig. 1) e excede o seu nível natural durante a recessão (ponto D na Fig. 2).

O montante do desemprego igual à diferença entre o nível real de desemprego e o nível natural de desemprego representa o terceiro tipo de desemprego e é denominado desemprego cíclico.

    Desemprego cíclico representa desvios da taxa natural de desemprego associada a flutuações de curto prazo na actividade económica.

    Desemprego cíclico- isso é desemprego, causa qual é recessão(desaceleração) na economia quando o PIB real é inferior ao potencial. Isto significa que há subemprego de recursos na economia e a taxa de desemprego real é superior à taxa natural(ponto D na Fig. 2). Nas condições modernas, a existência de desemprego cíclico está associada tanto à insuficiência das despesas agregadas da economia (baixa procura agregada) como à redução da oferta agregada. A forma cíclica de desemprego é característica das fases de depressão e recessão do ciclo económico, ou seja, para períodos de recessão na atividade empresarial. Com a transição para a recuperação e recuperação, o número de desempregados torna-se menor. De acordo com economistas ocidentais, durante períodos de altos e baixos económicos, o valor do desemprego cíclico pode flutuar entre 0 e 10% ou mais. Foi o declínio cíclico da produção que serviu como a principal causa do desemprego durante a Grande Depressão de 1929-1933. Naquela época, a taxa de desemprego nos Estados Unidos atingiu um nível elevado de 25%.

Taxa real de desemprego calculado como uma percentagem do número total de desempregados (friccional + estrutural + cíclico) em relação à força de trabalho total ou como a soma das taxas de desemprego de todos os tipos.

você facto. = você doido + você rua. + você ciclo.

Uma vez que a soma dos níveis de desemprego friccional e estrutural é igual à taxa de desemprego natural, a taxa de desemprego real é igual à soma da taxa de desemprego natural e da taxa de desemprego cíclica:

você facto. = você * + você ciclo.

A taxa de desemprego cíclica poderia ser: valor positivodurante uma recessão (recessão) quando a taxa de desemprego real é superior ao seu nível natural e há subemprego de recursos, então valor negativodurante o boom quando a taxa de desemprego real é inferior à taxa de desemprego natural e há superemprego recursos.

Na literatura existem muitos outros tipos de desemprego, caracterizando as suas características e aspectos individuais: tecnológico, de conversão, juvenil, voluntário, forçado, oculto, parcial, institucional, estagnado, etc.

Tecnológica o desemprego ocorre durante a transição para uma nova geração de suporte técnico à produção, por exemplo: com a automação da produção, são necessários menos empregos, o que aumenta o número de desempregados.

Conversão o desemprego está associado a uma redução da produção durante a transição para a produção de novos produtos ou a uma mudança na estrutura da procura de trabalho.

Juventude o desemprego deve-se ao facto de os diplomados de instituições de ensino superior ou secundário especializado não encontrarem procura para o seu trabalho por falta de qualificação, experiência profissional ou outros motivos.

Voluntário O desemprego é a relutância de certas categorias de pessoas em trabalhar, por exemplo, algumas pessoas pertencentes às camadas marginais da sociedade, ou donas de casa em determinadas condições.

Forçado o desemprego ocorre quando um trabalhador, tendo o desejo de trabalhar, é privado da oportunidade de fazê-lo.

Escondido o desemprego inclui aqueles empregados durante uma semana de trabalho incompleta ou parte da jornada de trabalho, bem como aqueles empregados formalmente quando o trabalhador está apenas na folha de pagamento. Esta categoria também inclui trabalhadores em licença forçada sem remuneração. . As características do desemprego oculto incluem o seguinte: 1. este tipo de desemprego pode tornar-se aberto a qualquer momento; 2. A escala do desemprego oculto é muito difícil de determinar. O desemprego oculto é gerado por vários motivos: - perturbação profunda do funcionamento dos mecanismos de mercado. Numa economia comandada, a eliminação formal do desemprego estava associada à manutenção do excesso de emprego nas empresas. Por exemplo, se numa empresa dois funcionários utilizam metade das suas capacidades reais, então um local de trabalho é redundante; - processos de transformação da sociedade, envolvendo a transição de um tipo de sistema económico para outro tipo. O pico do desemprego oculto na Rússia moderna ocorreu logo no início das reformas, num período em que as condições de funcionamento do sector empresarial mudaram fundamentalmente. Demorou para as empresas se adaptarem. A redução da capacidade de produção no país nesse período foi de 40-60%. Muitas empresas foram forçadas a dispensar alguns dos seus trabalhadores sem remuneração e a mudar para um horário de trabalho reduzido: três dias por semana ou uma jornada de trabalho de quatro horas em vez de uma jornada de oito horas; - uma forma oculta de desemprego também pode ser causada por razões puramente económicas, ou seja, os próprios mecanismos de mercado. Como resultado da concorrência, as empresas ineficientes enfrentam as maiores dificuldades. A falência de uma empresa pode ser o resultado de uma avaliação incorreta do segmento de mercado, da produção de produtos de baixa qualidade ou de uma mudança na demanda dos clientes por um produto substituto.

Parcial O desemprego ocorre quando um trabalhador está empregado menos do que o tempo integral.

Institucional o desemprego surge como resultado de uma organização insuficientemente eficiente do mercado de trabalho. Na Rússia, o trabalho das bolsas de trabalho é predominantemente passivo e centrado no pagamento de subsídios de desemprego. As atividades ativas que envolvem o estudo das condições do mercado de trabalho, a previsão do seu desenvolvimento, a reciclagem e a reciclagem dos trabalhadores estão mal representadas nas atividades das bolsas de trabalho russas.

Desemprego estagnado -inclui pessoas que não consegue encontrar um emprego por muito tempo. A dimensão desta forma de desemprego é insignificante (segundo a OIT é inferior a 1%) e, em termos do grau de consequências negativas, o desemprego estagnado não tem igual. Os desempregados estão a perder competências profissionais e mais de metade destes desempregados necessitam de reabilitação sócio-psicológica. A razão da estagnação do desemprego é a falta de procura por algumas profissões. Esse problema é típico de pequenas cidades ou assentamentos voltados para uma produção específica. Na prática mundial, considera-se o desemprego de longa duração com duração superior a um ano. Na Rússia, não existe uma definição e justificação inequívocas para a estagnação do desemprego. A literatura propôs várias diferenciações de desemprego estagnado por duração: “longo prazo” – de 4 a 8 meses, “longo prazo” – de 8 a 18 meses, “estagnado” – mais de 18 meses. O problema do desemprego estagnado é relevante em todo o mundo.