Letra Nr. ED-4-15/14490@ e Shërbimit Federal të Taksave të Federatës Ruse, datë 25 korrik 2017 "Për punën e komisionit për legalizimin e bazës tatimore dhe bazës për primet e sigurimit" rregullonte veprimtaritë e monitorimi i pagesës së pagave “hije” (në tekstin e mëtejmë Letra Nr. ED-4 -15/14490@). Në të njëjtën kohë, departamentet e Shërbimit Federal të Taksave në entitetet përbërëse të Federatës Ruse u udhëzuan që ta dërgojnë këtë letër tek autoritetet më të ulëta tatimore dhe të sigurojnë zbatimin e saj.

Nga artikulli do të mësoni se si përzgjidhen kandidatët për ftesë në një mbledhje të një komisioni të tillë dhe çfarë duhet të bëni kur merrni një letër informacioni nga inspektorati dhe një njoftim për ftesë për tatimpaguesit.

Për herë të parë u formuluan rregullat për punën e komisioneve të organeve tatimore për legalizimin e bazës tatimore Letra e Shërbimit Federal të Taksave të Federatës Ruse e datës 17 korrik 2013 Nr.AS-4-2/12722. Me shkresën e datës 21.03.2017 Nr.ED-4-15/5183@ Shërbimi Federal i Taksave anuloi efektin e kësaj letre në lidhje me organizimin e punës së komisioneve për formimin e saktë të bazës tatimore dhe plotësinë e pagesës nga tatimpaguesit (agjentët tatimorë) të TVSH-së, tatimit mbi të ardhurat e korporatave, tatimin mbi pronën e korporatave, pronën personale. taksa, taksa e tokës, taksa e transportit, taksë e vetme, e paguar sipas sistemit të thjeshtuar të taksave, UTII, taksë e unifikuar bujqësore. Në të njëjtën kohë, anulimi nuk ndikoi në korrektësinë e formimit të bazës tatimore dhe plotësinë e pagesës së tatimit mbi të ardhurat personale.

Në fund të fundit Letra nr.ED-4-15/14490@ Të dyja shkresat e mësipërme u anuluan dhe u vendosën rregulla të përditësuara për punën e komisionit të legalizimit të bazës tatimore dhe bazës së primeve të sigurimit.

Drejtoria e tatimeve e përcakton qëllimin e komisionit si më poshtë: rritja e arkëtimeve të tatimit mbi të ardhurat personale dhe kontributet e sigurimit në buxhet duke inkurajuar tatimpaguesit, agjentët tatimorë, paguesit e primeve të sigurimit, në lidhje me të cilët, në veçanti, faktet e pasqyrimit jo të plotë në kontabiliteti i transaksioneve të biznesit, transferimi i parakohshëm (jo i plotë) i tatimit mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit, falsifikimi i raporteve tatimore dhe kontabël.

Dispozitat Letrat Nr. ED-4-15/14490@ përcaktoni sekuencën e aktiviteteve të kontrollit për të identifikuar:

faktet e pasqyrimit të informacionit jo të besueshëm në raportimin tatimor dhe kontabël;

• faktet e pagesës së pagave "hije";
• faktet e transferimit të parakohshëm të tatimit mbi të ardhurat personale;
• faktet e transferimit të parakohshëm të primeve të sigurimit;
• punëdhënësit që paguajnë paga nën nivelin e jetesës ose pagën minimale;
• punëdhënësit që nuk formalizojnë marrëdhëniet e punës me punonjësit, si rezultat i të cilave nënvlerësohet baza tatimore për tatimin mbi të ardhurat personale dhe baza për kontributet e sigurimit.

Fazat e punës së organeve tatimore për legalizimin e bazës tatimore	Përzgjedhja e paguesve, aktivitetet e të cilëve janë subjekt i shqyrtimit në mbledhjet e komisionit bazuar në informacionin e disponueshëm në autoritetin tatimor dhe burimet e informacionit
	Kryerja e aktiviteteve analitike dhe kontrolluese në lidhje me paguesit
	Dërgimi i letrave informative për paguesit për t'i inkurajuar ata të vlerësojnë në mënyrë të pavarur raportet e paraqitura dhe ndryshimet në raportimin tatimor, të shlyejnë borxhet për tatimin mbi të ardhurat personale, primet e sigurimit dhe veprime të tjera
	Përgatitja e materialeve për shqyrtim nga komisioni
	Shqyrtimi i aktiviteteve të paguesve në mbledhjet e komisioneve ndër-departamentale
	Monitorimi i treguesve të performancës financiare dhe ekonomike të paguesve, aktivitetet e të cilëve janë shqyrtuar nga komisionet
	Përgatitja e informacionit në lidhje me paguesit që nuk kanë marrë masa për eliminimin e shkeljeve të identifikuara të legjislacionit për taksat dhe tarifat, me qëllim: Shqyrtimi i përsëritur i aktiviteteve të tyre në mbledhjet e komisioneve ndër-departamentale në qeveritë vendore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose komisionet ndër-departamentale të krijuara nën administrimin e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse; Shqyrtimi i çështjes së caktimit të një kontrolli tatimor në vend

Nëse ka arsye për thirrjen e paguesit për të shqyrtuar aktivitetet e tij në komision, inspektorati tatimor njofton me shkrim zyrtarët e paguesit për thirrjen në komision, duke treguar kohën dhe vendin e mbledhjes së komisionit.

Përzgjedhja nga komisioni

Baza për zgjedhjen e paguesve për ftesën në komisionin e "pagave" janë listat që formohen duke analizuar informacionin e disponueshëm për aktivitetet financiare dhe ekonomike të paguesve, duke marrë parasysh specifikat e llogaritjes dhe pagesës së tatimit mbi të ardhurat personale, primet e sigurimit, në ngjarja, për shembull, falimentimi, likuidimi i kontributeve të tatimpaguesit dhe të sigurimit, etj.

Grupet e mëposhtme të paguesve i nënshtrohen përzgjedhjes për shqyrtim në mbledhjen e komisionit:

• tatimpaguesit që kanë një barrë të ulët tatimore për tatimin mbi të ardhurat personale të paguar nga sipërmarrës individualë;
• Tatimpaguesit - agjentët tatimorë për tatimin mbi të ardhurat personale, të cilët kanë detyrime të prapambetura në tatimin e paguar, kanë ulur të ardhurat nga tatimi mbi të ardhurat personale në raport me periudhën e mëparshme raportuese (tatimore) me më shumë se 10%, dhe paguajnë paga nën nivelin mesatar për llojet e aktivitetit ekonomik në Rajoni;
• Sipërmarrësit individualë që kanë deklaruar një zbritje tatimore profesionale në masën më shumë se 95% të shumës totale të të ardhurave të marra gjatë periudhës tatimore;
• Sipërmarrësit individualë që kanë pasqyruar të ardhurat nga shitjet në deklaratat e tyre të TVSH-së, por kanë deklaruar të ardhura të barabarta me zero në deklaratën në formularin 3-NDFL, ose nuk kanë dorëzuar këto deklarata për periudhën përkatëse;
• paguesit e primeve të sigurimit që kanë detyrime të prapambetura në transferimin e kontributeve, të cilët kanë ulur marrjen e kontributeve në raport me periudhën e mëparshme raportuese (llogaritëse) me një numër konstant punonjësish, të cilët kanë ulur numrin e punonjësve gjatë periudhës raportuese me më shumë se 30%. krahasuar me periudhën e mëparshme raportuese, të cilët kanë llogaritur primet e sigurimit në kontributet e periudhave të mëparshme raportuese me një tarifë shtesë prej 9 ose 6%, duke aplikuar tarifa të tjera në periudhën aktuale raportuese;
• paguesit për të cilët është marrë informacion nga burime kompetente të shteteve të huaja në lidhje me marrjen nga banorët e Federatës Ruse të të ardhurave që i nënshtrohen tatimit në territorin e Federatës Ruse;
• paguesit për të cilët ka informacione për marrjen e të ardhurave të përfshira në kërkesat nga agjencitë e kontrollit dhe mbikëqyrjes, qytetarët, organizatat dhe burime të tjera.

Analiza gjatë përgatitjes së komisionit

Gjatë përgatitjes së materialeve për shqyrtim në mbledhjet e komisionit, bëhet një analizë e treguesve të performancës financiare dhe ekonomike në lidhje me kandidatët e përzgjedhur dhe kryhen masa të kontrollit tatimor.

Për të analizuar aktivitetet e organizatave dhe sipërmarrësve individualë, të cilat janë subjekt i shqyrtimit në mbledhjet e komisionit, përdoren sa vijon:

• të dhëna nga burimet e informacionit (USRN, Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Sipërmarrësve Individualë, Regjistri i Unifikuar Shtetëror i Personave Juridik, AIS "Nalog-3", IPK "TVSH", SOUN, etj.);
• informacioni i marrë brenda Art. 93.1 Kodi Tatimor i Federatës Ruse;
• informacionin që përmban media dhe interneti;
• informacione të marra nga institucionet e kreditit, agjencitë e zbatimit të ligjit, Fondi Pensional i Federatës Ruse, fondet ekstra-buxhetore, autoritetet licencuese, autoritetet doganore, autoritetet komunale, Rostrud, Banka Qendrore e Federatës Ruse, etj.;
• ankesat, deklaratat e personave juridikë dhe fizikë;
• informacioni i marrë nga punonjësit, aksionarët (pjesëmarrësit) e organizatave;
• informacione të marra nga burime të tjera.

NË Letra nr.ED-4-15/14490@ Janë dhënë udhëzimet e analizës, dhe shtojcat e saj ofrojnë formularë të rekomanduar. Pra, analiza kryhet në fushat e mëposhtme:

• analiza e të dhënave kontabël dhe informacioneve të tjera që karakterizojnë tatimpaguesin (agjenti tatimor, paguesi i primit të sigurimit) (Shtojca 1);
• analiza e treguesve të kontabilitetit (bilanci) (Shtojca 2);
• analiza e treguesve të nivelit të pagave të paguara nga agjenti tatimor, si dhe përmbushja e detyrimeve të tij për llogaritjen dhe transferimin e tatimit mbi të ardhurat personale (Shtojca 3);
• analiza e treguesve të performancës për llogaritjen dhe transferimin e primeve të sigurimit (Shtojca 4);
• analiza e treguesve të raportimit të sipërmarrësve individualë (Shtojca 5).

Bazuar në analizën, identifikohen rreziqet tatimore dhe rezultatet përmbledhëse të analizës pasqyrohen në formën e rekomanduar në Shtojcën 6. Përveç kësaj, në lidhje me paguesit e përzgjedhur për shqyrtimin e aktiviteteve të tyre në mbledhjet e komisionit, një analizë e nivelit të barra tatimore kryhet (formulari rekomandohet në Shtojcën 7).

Dërgimi i një letre informacioni

Në fazën e përgatitjes për mbledhjen e komisionit të "pagave", një letër informative mund t'i dërgohet tatimpaguesit (agjenti tatimor, paguesi i primit të sigurimit) (forma e saj jepet në Shtojcën 8 të Letra nr.ED-4-15/14490@).

Qëllimi i një letre të tillë është të inkurajojë organizatat dhe sipërmarrësit individualë që të analizojnë në mënyrë të pavarur rezultatet e aktiviteteve tregtare, të identifikojnë arsyet e barrës së ulët tatimore, përqindjen e lartë të zbritjeve profesionale, nënvlerësimin e bazës për primet e sigurimit, pagat e ulëta, shlyerjen e borxheve. mbi tatimin mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit, si dhe korrigjimin e gabimeve (shtrembërimeve) të raportimit tatimor.

Letra informuese pasqyron fakte, devijime, kontradikta dhe çështje të tjera të identifikuara gjatë përgatitjes për mbledhjen e komisionit, përgjigjet për të cilat planifikohen të merren si rezultat i shqyrtimit të aktiviteteve të tatimpaguesit (agjent tatimor, paguesi i primit të sigurimit).

Në letrën informative, inspektorët ndër të tjera propozojnë:

• të qartësojë detyrimet tatimore (ose detyrimet për të paguar primet e sigurimit) në mënyrën e përcaktuar Art. 81 Kodi Tatimor i Federatës Ruse, duke përfshirë qartësimin e masës së zbritjes profesionale, shumës së pagesave që nuk i nënshtrohen primeve të sigurimit, duke rregulluar kështu bazën për llogaritjen e tyre;
• paraqitni rezultatet e SOUT nëse paguesi llogarit primet e sigurimit me tarifa shtesë;
• të paguajë borxhet për tatimin mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit;
• llogarit tatimin mbi të ardhurat personale dhe kontributet e sigurimit nga të ardhurat e marra në të vërtetë nga punonjësit e organizatës që i nënshtrohet tatimit;
• Kryeni një vlerësim të pavarur të rrezikut në përputhje me Me urdhër të Shërbimit Federal të Taksave të Federatës Ruse të datës 30 maj 2007 Nr.MM-3-06/333@.

Letra e informacionit duhet të dërgohet paraprakisht - jo më vonë se një muaj para datës së takimit të planifikuar të komisionit.

Afati i fundit për marrjen e vendimit për paraqitjen e deklaratave tatimore të përditësuara (llogaritjet në formularin 6-NDFL, llogaritjet për kontributet e sigurimit), shlyerjen e borxheve për tatimin mbi të ardhurat personale dhe kontributet e sigurimit, dhënien e shpjegimeve, arsyeve dhe rrethanave që shpjegojnë ekzistencën e bazave për një ftesë për komisioni krijohet për paguesin brenda 10 ditëve pune nga data e marrjes së letrës informative.

Pas skadimit të periudhës së caktuar, organi tatimor lëshon një njoftim për thirrjen e tatimpaguesit (forma e tij është miratuar Me urdhër të Shërbimit Federal të Taksave të Federatës Ruse të datës 05/08/2015 Nr.MMV-7-2/189@) në rastet e mëposhtme:

• dështimi për të siguruar dokumente të përditësuara;
• në rast të mospagesës së borxhit për tatimin mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit;
• në rast të mosdhënies së shpjegimeve që japin arsye të arsyetuara që shpjegojnë mungesën e arsyeve për ftesë në komision.

Rishikimi i aktiviteteve të organizatave dhe sipërmarrësve individualë në një mbledhje të komisionit

Aktivitetet e tatimpaguesit, agjentit tatimor dhe paguesit të primit të sigurimit në mbledhjen e komisionit shqyrtohen në baza individuale. Në këtë rast, përfaqësuesi i organizatës (ose sipërmarrësi individual) ftohet të:

Jepni shpjegime për faktet dhe mospërputhjet e identifikuara;

Të qartësohen aktivitetet e kryera (ose të planifikuara për t'u kryer) me qëllim përmirësimin e treguesve të performancës financiare dhe ekonomike dhe parandalimin e shkeljeve të legjislacionit për taksat dhe tarifat.

Bazuar në rezultatet e rishikimit, komisioni formulon rekomandime për eliminimin e shkeljeve të kryera gjatë formimit të bazës tatimore, bazës për llogaritjen e primeve të sigurimit, si dhe për marrjen e masave që synojnë tërheqjen e paguesit për të paguar borxhet për tatimin mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit.

Për shembull, mund të sugjerohet:

paraqisni llogaritjet e përditësuara në Formularin 6-NDFL dhe llogaritjet për primet e sigurimit për periudhat e mëparshme tatimore, në të cilat është e nevojshme të sqarohen treguesit e raportimit, duke përfshirë kostot e paguesve të primeve të sigurimit për të paguar për mbulimin e sigurimit, shumat që nuk i nënshtrohen primeve të sigurimit, shumën të tarifave shtesë për primet e sigurimit dhe shumës së kontributeve të llogaritura sipas këtyre tarifave, numrin e punonjësve në favor të të cilëve përllogariten të ardhurat;

• transferoni shumën e borxhit për tatimin mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit, duke marrë parasysh gjobat;
• të marrë masa për të eliminuar tendencat negative në periudhat pasuese të raportimit.

Rekomandimet duhet të përmbajnë një afat specifik për eliminimin e shkeljeve në kontabilitet që kanë rezultuar në një nënvlerësim të bazës tatimore për tatimin mbi të ardhurat personale dhe bazës për llogaritjen e primeve të sigurimit. Periudha e rekomanduar është 10 ditë pune nga data e shqyrtimit të aktiviteteve të paguesit në mbledhjen e komisionit.

Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të aktiviteteve të paguesit në mbledhjen e komisionit, duhet të hartohet një protokoll, i cili regjistron:

Afati i fundit për eliminimin e shkeljeve (shtrembërimeve) në kontabilitet që rezultuan në nënvlerësim të bazës tatimore për tatimin mbi të ardhurat personale dhe bazës për llogaritjen e primeve të sigurimit.

Informacioni mbi rezultatet e punës së komisionit të "pagave" mund t'i dërgohet organeve të zbatimit të ligjit, rregullatorëve dhe organeve të tjera (për shembull, organeve të punëve të brendshme, organeve territoriale të Shërbimit Federal të Migracionit, Shërbimit të Taksave Shtetërore, etj.) për vendim- duke bërë në përputhje me kompetencën e tyre.

Nëse punëdhënësit paguajnë paga nën nivelin e jetesës ose pagën minimale, informacioni për këta punëdhënës i dërgohet çdo tremujor autoriteteve tatimore për masat e duhura:

Në nivel territorial - tek pushtetet vendore;

Në nivel rajonal - autoriteteve të punës dhe punësimit të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe Inspektoratit Shtetëror të Punës për entitetet përbërëse të Federatës Ruse.

Çfarë duhet të bëni nëse merrni një njoftim nga zyra e taksave?

Sipas fq. 4 paragrafët 1 art. 31 Kodi Tatimor i Federatës Ruse Autoriteti tatimor ka të drejtë të thërrasë tatimpaguesit (paguesit e tarifave ose agjentët tatimorë) në bazë të një njoftimi me shkrim për të dhënë shpjegime në lidhje me pagesën (mbajtjen në burim dhe transferimin) të taksave dhe tarifave ose në lidhje me një kontroll tatimor, si si dhe në raste të tjera që lidhen me përputhjen e tyre me rregulloret e Kodit Tatimor të Federatës Ruse, në veçanti, në kuadër të mbledhjes së komisioneve të "pagave".

Në njoftim thuhet:

Një përshkrim i detajuar i qëllimit të thirrjes së tatimpaguesit (paguesi i tarifës, agjenti tatimor);

Data dhe ora e paraqitjes;

Adresa e inspektimit dhe numri i zyrës ku duhet të paraqiteni.

Njoftimi i thirrjes nga Shërbimi Federal i Taksave mund të transmetohet në një nga mënyrat e mëposhtme:

Përfaqësuesi i organizatës personalisht kundër nënshkrimit;

Me postë të regjistruar;

Elektronik nëpërmjet TKS. Në këtë rast, është e nevojshme të dërgoni një faturë të marrjes së njoftimit në Inspektoratin Federal të Shërbimit Tatimor përmes TKS brenda gjashtë ditëve pune ( neni 5.1. 23 Kodi Tatimor i Federatës Ruse). Nëse kjo nuk bëhet, inspektorati mund të bllokojë llogaritë bankare të organizatës ( fq. 2 f. 3 art. 76 Kodi Tatimor i Federatës Ruse).

Interesat e një organizate mund të përfaqësohen nga drejtuesi ose përfaqësuesi i saj që vepron me prokurë ( klauzola 1 neni. 26, klauzola 1 neni. 27, klauzola 1 neni. 29 Kodi Tatimor i Federatës Ruse).

Nëse nuk vini në mbledhjen e komisionit të “pagave”.

Mungesa e një tatimpaguesi, agjenti tatimor ose paguesi i primit të sigurimit evidentohet në procesverbalin e mbledhjes së komisionit.

Nëse një tatimpagues (agjent tatimor, pagues i primit të sigurimit) nuk paraqitet në një mbledhje të komisionit për një arsye të vlefshme, mbledhja mund të shtyhet. Në këtë rast, njoftimi dërgohet sërish në formën e miratuar Me urdhër të Shërbimit Federal të Taksave të Federatës Ruse Nr.MMV-7-2/189@.

Në rast të dështimit të paguesve të njoftuar siç duhet të paraqiten në komision pa arsye të mirë, ata do t'i nënshtrohen masave të detyrueshme të përgjegjësisë të parashikuara Art. 19.4 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.

Sipas Pjesa 1 Art. 19.4 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse mosbindja ndaj një urdhri ose kërkesash të ligjshme të një zyrtari të një organi që ushtron mbikëqyrje (kontroll), kontroll financiar shtetëror, një zyrtar i një organizate të autorizuar në përputhje me ligjet federale për të ushtruar mbikëqyrjen shtetërore, sjell një paralajmërim ose vendosjen e një gjobe administrative. :

për qytetarët - në shumën prej 500 deri në 1000 rubla;

Për zyrtarët - nga 2,000 në 4,000 rubla.

Gjithashtu, në lidhje me paguesit që nuk u paraqitën në mbledhjen e komisionit pa arsye të mirë dhe të dhënat e raportimit të të cilëve nuk tregojnë një ndryshim pozitiv në gjendjen e tyre financiare, mund të merren masat e mëposhtme:

• thirrje të përsëritur në komisionin ndërinstitucional pranë qeverisjes vendore;
• një thirrje për komisionin ndërinstitucional nën administrimin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (në lidhje me ndërmarrjet unitare shtetërore dhe komunale, shoqëritë aksionare me pjesëmarrjen e kapitalit të Federatës Ruse të subjekteve përkatëse përbërëse të Federatës Ruse ose komunat);
• kryerja e analizave para-testuese në mënyrën e përcaktuar;
• përgatitjen e materialeve për caktimin e një kontrolli tatimor në vend.

Monitorimi dhe analiza e mëvonshme e raportimit të tatimpaguesve

Edhe pasi tatimpaguesi të ketë marrë pjesë në komisionin e “pagave” dhe të nënshkruajë protokollin përkatës, organi tatimor do të monitorojë veprimtarinë e tij. Kjo është për shkak të nevojës për të monitoruar zbatimin e rekomandimeve të specifikuara në protokoll. Letra nr.ED-4-15/14490@ Janë dhënë llojet e mëposhtme të monitorimit.

Monitorimi tremujor

Kryhet në kuadër të tatimit mbi të ardhurat personale dhe primeve të sigurimit: Analiza e deklaratave tatimore të përditësuara të dorëzuara pas mbledhjes së komisionit me rritje të detyrimeve tatimore dhe përcaktimi i shumave të tatimit mbi të ardhurat personale (kontributet e sigurimit) të marra shtesë nga buxheti (plotësohen formularët e dhënë në shtojcat 10, 11, 15); Kontrolli mbi shlyerjen e borxhit mbi tatimin mbi të ardhurat personale dhe primet e sigurimit (Shtojcat 12, 16); Dinamika e numrit të punonjësve dhe pagave (Shtojca 13); Dinamika e treguesve të barrës tatimore (Shtojca 7)

Monitorimi mujor

Gjurmon ndryshimet në marrjen e tatimit mbi të ardhurat personale dhe kontributet e sigurimit në buxhet dhe kryhet në lidhje me agjentët tatimorë që kanë detyrime të prapambetura në transferimin e tatimit mbi të ardhurat personale dhe paguesit e kontributeve të sigurimit që kanë detyrime të prapambetura në transferimin e kontributeve të sigurimit, duke paguar paga nën niveli mesatar sipas kodeve të llojeve të veprimtarisë ekonomike (Shtojcat 14, 17 )

Nëse rezultatet e monitorimit nuk zbulojnë tendenca pozitive dhe zyrtarët (sipërmarrësit individualë) nuk japin shpjegime të arsyeshme, e gjithë paketa e dokumenteve për këta tatimpagues do t'i transferohet departamentit të analizës para auditimit për të shqyrtuar përfshirjen në planin e mëtutjeshëm. kontrollet tatimore të sitit.

Shërbimi Federal i Taksave në Letra nr.ED-4-15/14490@ prezantoi një procedurë të përditësuar funksionimi për komisionet e “pagave”. Një nga veçoritë e këtij dokumenti është se efekti i tij do të shtrihet në analizën e të dhënave për përllogaritjen dhe pagesën si të tatimit mbi të ardhurat personale ashtu edhe të primeve të sigurimit. Përzgjedhja e paguesve, aktivitetet e të cilëve i nënshtrohen shqyrtimit nga komisioni, kryhet në bazë të listave që formohen duke analizuar informacionin e disponueshëm për aktivitetet financiare dhe ekonomike të paguesve. Tatimpaguesit që nuk paraqiten në këtë komision pa arsye të mirë ose që nuk respektojnë rekomandimet e zyrtarëve tatimorë bazuar në rezultatet e mbledhjes së komisionit mund të jenë subjekt i përgjegjësisë administrative. Për më tepër, ndaj tyre mund të nisin kontrolle tatimore në vend.

Komisionet e pagave në taksat 2017: si të mbroni pagën tuaj

Mësuam se si funksionojnë komisionet e pagave në zyrën e taksave. Duke filluar nga viti 2017, qasja e organeve tatimore do të ndryshojë. Ne do t'ju tregojmë se si të mbroni pagën tuaj dhe si të silleni në komisionet e pagave.

Jini të përgatitur për një komision pagash - çdo kompani e tretë tani thirret për ta. Është e rrezikshme të vish pa përgatitje dhe aq më tepër ta injorosh. Korrespondenti ynë u bind për këtë pasi vizitoi komisionin. Zbuloni se si shkon dhe si të përgatiteni në projektin special. Një shërbim i ri në faqen e internetit të revistës do t'ju ndihmojë të përgatitni shpjegime.

Komisionet e pagave nuk janë më thjesht një formalitet. Shërbimi Federal i Taksave urdhëroi vartësit e tij të forcojnë punën e tyre në këtë drejtim (letra e datës 9 qershor 2016 Nr. ED-4-15/10246). Inspektoratet këtë vit kanë nevojë për rezultate të mira në tatimin mbi të ardhurat personale, e nga viti i ardhshëm edhe për kontributet. Prandaj, ata mund të telefonojnë zyrën e taksave në çdo kohë. Në letrat sfiduese shfaqeshin shuma specifike në të cilat duhet të rritet paga. Përveç shpjegimeve, zyrtarët tatimorë kërkojnë që të sillni me vete edhe porosi me paga të shtuara.

Ju patjetër do të thirreni nëse kompania:

• pagat janë më të ulëta se paga minimale rajonale ose paga mesatare e industrisë në rajon;
• pagesat e tatimit mbi të ardhurat personale janë ulur me 10 për qind ose më shumë krahasuar me vitin e kaluar;
• ka borxhe të tatimit mbi të ardhurat personale.

Lexoni këtë artikull për t'u përgatitur për komisionin. Në fund ka katër shpjegime mostra për situata të ndryshme pagash. Por është më e lehtë të përdorësh shërbimin e ri "Magjistari i Shpjegimit". Në të mund të ndërtoni shpjegimin tuaj për komisionin e pagave. Plotësoni fushat, kontrolloni kutitë dhe klikoni butonin "Krijo shpjegim". Shërbimi do të hartojë një tekst që është i përshtatshëm posaçërisht për kompaninë tuaj. Ruani skedarin në kompjuterin tuaj, modifikoni nëse është e nevojshme dhe printoni.

Së pari ata do t'ju kërkojnë të na tregoni për kompaninë.

Moskë, 29 shtator, ora 10.30, zyra e taksave në qendër të qytetit. Një kontabilist i listës së pagave dhe një korrespondent i Glavbukh, të maskuar si ndihmës kontabilist, hyjnë në zyrën e inspektorit.

INSPEKTORI: Përshëndetje. Kondicioneri im është ndezur, a nuk po fryn për ju? Pastaj uluni. Na tregoni kush jeni dhe çfarë bën kompania.

KONTABILITAR: Kompani e re, ne punojmë që nga nëntori i vitit të kaluar. Thirrja thotë se ju duhet të sillni dokumente për adresën tuaj ligjore. Unë solla marrëveshjen e qirasë. Ne kemi një zyrë të vogël për ruajtjen e dokumenteve. Pothuajse të gjithë punëtorët janë punëtorë shtëpie.

Pra do të kishin shkruar në shpjegime se kompania është në fillimet e saj. Të gjitha informacionet nga zyra e taksave, fondet dhe letrat rrjedhin në adresën ligjore.

Dhe cilat janë planet tuaja?

Nëse gjejmë ambiente në territorin tuaj të inspektimit, ne do të lidhim një kontratë të re. Nëse jo, atëherë do të kërkojmë opsione të tjera.

Pra ju pëlqen këtu?

Më pëlqen, sigurisht. Inspektim i shkëlqyer, afër metrosë.

Duke vazhduar bisedën

Dëgjoni regjistrimin nga komisioni

Më shpesh, komisioni i pagave kryhet vetëm nga autoritetet tatimore. Më rrallë ka komisione me pjesëmarrjen e fondeve dhe prokurorisë. Takime të tilla mund të zhvillohen jo në inspektorat, por në administratën vendore.

Shërbimi Federal i Taksave kërkon që vartësit të jenë të sjellshëm. Prandaj, komisionet zakonisht kalojnë si një bisedë e qetë. Por ndonjëherë zyrtarët e taksave sillen ndryshe: ata akuzojnë kompaninë për paga gri dhe kërcënojnë me sanksione. Në një situatë të tillë, vendimi i duhur nuk është të hyni në një grindje, por t'i përgjigjeni me qetësi pyetjeve. se si u pritën kolegët tuaj në komision.

Zyrtarët tatimorë thërrasin gjithmonë drejtorin. Por, duke gjykuar nga sondazhi, më shpesh menaxherët dërgojnë llogaritarin kryesor në komision. Regjisori shfaqet në këtë eveniment gjysmë më shpesh. Vetëm 4 për qind e kompanive të anketuara dërgojnë një kontabilist të listës së pagave në inspektorat.

Nëse jeni të ftuar në një komision me pjesëmarrjen e fondeve, administratës vendore dhe prokurorisë, atëherë ftoni përsëri drejtorin me ju. Dhe nëse nuk mundet, merrni dikë nga kontabiliteti i listës së pagave ose një avokat. Është e vështirë t'u përgjigjesh pyetjeve vetëm nga tre ose katër persona. Mund të hutoheni, të thoni shumë ose të hyni në një debat.

Inspektorët mund të kërkojnë një marrëveshje qiraje zyre nëse ka dyshime për adresën ligjore të kompanisë. Na tregoni për kompaninë e re që është në fillimet e saj dhe sapo ka nisur punën. Do t'u përshtatet gjithashtu autoriteteve tatimore nëse shpjegoni se ju duhet adresa vetëm për të marrë letra nga inspektorati, fondet dhe për të ruajtur dokumentet.

Tregojuni inspektorëve se nuk do të migroni, nuk ka nevojë të kaloni në territorin e një zyre tjetër tatimore, pasi nuk ka asgjë për të fshehur. Por kur flisni për një kompani, nuk duhet t'i përshkruani aktivitetet e saj me shumë detaje. Informacioni shtesë do të çojë në pyetje shtesë.

Ata do të pyesin pse pagat janë të ulëta dhe tatimi mbi të ardhurat personale është i ulët.

Mirë, e kuptuam adresën. Tani më thuaj pse paga jote është më e ulët se paga minimale rajonale?

Ne kemi punëtorë shtëpie që punojnë për ne. Disa për një orë në ditë, disa për dy. Nuk kemi vërejtur se pagat e tyre janë nën pagën minimale.

Dhe çfarë bëjnë detyrat e shtëpisë tuaj?

Telefononi klientët dhe lëshoni fatura. Disa largohen, të tjerë punësohen.

Duke vazhduar bisedën

Dëgjoni regjistrimin nga komisioni

Oficerët e taksave ngarkojnë pagat mesatare të industrisë në degët rajonale të Rosstat. Inspektorët përdorën për të llogaritur pagën mesatare në një kompani duke përdorur certifikatat 2-NDFL. Dhe tani ato përcaktohen duke llogaritur 6-NDFL. Formula është:

Inspektori do t'ju kërkojë të shpjegoni pse kompania paguan paga të ulëta. Mund të jepet çdo arsye - nga fakti që kompania sapo ka filluar punën dhe duke përfunduar me situatën e vështirë financiare për shkak të krizës.

Ndonjëherë inspektorët gjejnë gabime në kontratat civile. Të ardhurat sipas një marrëveshjeje të tillë mund të jenë çdo gjë. Kompania nuk është e detyruar t'i paguajë kontraktorit pagën minimale. Por inspektorët pretendojnë se kontrata është në thelb një kontratë pune. Vërtetoni se kontrata nuk plotëson karakteristikat e një kontrate pune. Kontraktori nuk respekton rregulloret e brendshme të punës, kryen vëllime të caktuara të punës dhe funksionet e tij nuk korrespondojnë me asnjë nga pozicionet në tabelën e personelit.

Ndodh që disa punonjës punojnë në divizione të veçanta në rajone të tjera. Inspektorët ndonjëherë i ndajnë pagat e zyrave qendrore me numrin total të punonjësve dhe marrin paga të ulëta. Shpjegojuni organeve tatimore se kompania ka divizione rajonale.

Nëse autoritetet tatimore kanë thirrur një kompani në komision për shkak të borxhit të tatimit mbi të ardhurat personale, shpjegoni inspektorëve pse lindi borxhi. Për shembull, nuk ka para për faktin se klientët nuk transferojnë pagesa. Ulja e pagesave tatimore mund të shpjegohet me faktin se kompania hapi divizione të reja të veçanta dhe transferoi disa nga punonjësit e saj atje.

Ata do të kërkojnë t'ju thonë se kur do të rrisni pagën tuaj.

Keni në plan të rrisni pagat e punonjësve tuaj?

Dhe tashmë e kemi rritur, nga 1 shtatori. Sqarimeve i kam bashkangjitur orarin e ri të personelit. Vetëm tani kemi frikë. Po sikur të vendosni që kishim zarfe, kthehuni nga dalja dhe shtoni tatimin mbi të ardhurat personale për periudhat e mëparshme.

Sa jeni rritur? Deri në njëqind mijë apo çfarë? Ju e ngritët brenda arsyes. Ekskluzivisht për të mos dalë në listat e të monitoruarve. Kjo është arsyeja pse kërkojmë sqarime, që të kuptojmë se kujt t'i drejtohemi për verifikim dhe kujt jo. Çfarë duhet të marrim nga ju, punëtorë shtëpie?!

Duke vazhduar bisedën

Dëgjoni regjistrimin nga komisioni

Nuk mjafton që zyrtarët tatimorë të zbulojnë arsyet e pagave të ulëta. Ata duhet t'ju bindin që ta përmirësoni sa më shpejt që të jetë e mundur. Nëse paga mesatare në një kompani është nën pagën minimale, atëherë autoritetet tatimore do të rekomandojnë ngritjen e saj në të paktën pagën minimale. Në këtë rast, nuk duhet të debatoni me inspektorët. Në fund të fundit, ligji kërkon pagimin e pagave jo më të ulëta se paga minimale rajonale. Nëse paga është më e lartë se paga minimale, atëherë autoritetet tatimore do të pyesin se kur do ta ngrini atë në mesataren e industrisë.

Diskutoni me drejtorin paraprakisht se si të përgjigjeni. Opsionet janë:

1) ne kemi rritur tashmë pagat;

2) ne planifikojmë të rrisim pagat;

3) nuk mund të rrisim pagat për arsye objektive;

4) kompania nuk duhet të rrisë pagat.

Shembuj të shpjegimeve për secilin rast janë në fund të artikullit.

Anketa ka treguar se çdo e treta kompani ka rritur pagat pas komisionit. Ndonjëherë drejtori pranon të rishikojë pagat sapo të marrë një telefonatë në komision. Më pas, së bashku me shpjegimet, sillni menjëherë në inspektim një tabelë të re të personelit dhe një urdhër me rritje pagash. Ky është një opsion ideal për inspektorët, kështu që ata nuk do t'ju pyesin asgjë më tej.

Nëse planifikoni të rritni pagat pas komisionit, atëherë tregoni organeve tatimore nga cila datë. Inspektorët lënë të kuptohet se është më e sigurt të ndryshohen pagat gradualisht. Një rritje e mprehtë tregon indirekt se kompania kishte një pagë gri. Megjithëse Shërbimi Federal i Taksave pranon se vetëm këto prova nuk janë të mjaftueshme për të ngarkuar tatimin shtesë mbi të ardhurat personale (shih komentin më poshtë). Për më tepër, zyrtarët tatimorë e kuptojnë se një sjellje e tillë do të diskreditonte vetë thelbin e komisioneve. Në fund të fundit, detyra e tyre është të bindin kompaninë për të rritur pagat.

Një tjetër sugjerim që dha inspektori ishte se nëse nuk merrni shumë nga kompania, nuk duhet të shqetësoheni për një inspektim. Çmimi i kontrollit varet nga rajoni, por nuk është më pak se 1 milion rubla. Në vitin 2016, mesatarisht, 6.5 milion rubla u gjetën nga inspektimet.

Nisur nga sondazhi, çdo e dhjeta kompani nuk i rrit pagat pas komisionit, pavarësisht premtimeve. Por kjo nuk do ta zgjidhë problemin - së shpejti mund të thirreni përsëri në komision dhe t'ju kërkohet të shpjegoni pse nuk respektoni marrëveshjen. Mund të shmangni një situatë kaq të pakëndshme dhe të mos justifikoni nëse vini në komision pa drejtorin. Thuaj se vetëm menaxheri mund të marrë një vendim, ju nuk dini për planet e tij, por patjetër që do t'i përcillni të gjitha rekomandimet e inspektorëve.

Nëse kompania nuk mund të ndryshojë pagat për arsye objektive, atëherë shkruani për to në shpjegime. Për shembull, shitjet e kompanisë janë ulur, klientët po vonojnë pagesat dhe shpenzimet janë rritur.

Së fundi, ju keni të drejtë të provoni se, nëse llogaritet saktë, paga tashmë korrespondon me industrinë ose pagën minimale. Shpesh inspektorët i pranojnë këto shpjegime dhe nuk kërkojnë rritje rroge. Sillni llogaritjet e detajuara me vete.

Nëse keni borxhe të tatimit mbi të ardhurat personale, mund të krijoni një orar sipas të cilit planifikoni t'i shlyeni ato. Është gjithashtu më mirë të shlyeni një pjesë të borxhit paraprakisht dhe të sillni një fletëpagesë në komision. Kjo do të konfirmojë integritetin tuaj.

Inspektorët nuk vijnë për të kontrolluar nësekompania rrit pagën pas komisionit

Shpjegon Shërbimi Federal i Taksave i Rusisë

Në komisionin e pagave, inspektorët rekomanduan që kompania të rrisë pagat në mesataren e industrisë. Kompania ka ndjekur rekomandimet dhe ka rritur pagat. Sigurisht, kjo mund të tregojë se kompania ka paguar më parë një pjesë të pagës jozyrtarisht. Por vetëm në mënyrë indirekte. Për të akuzuar një kompani për një shkelje, inspektorët duhet të mbledhin prova që punëtorët merrnin pagat në "zarf". Ju duhet të dini shumat e sakta të të ardhurave të paguara dhe datat e pagesës. Në praktikë, inspektorët nuk urdhërojnë inspektime në terren nëse kompanitë pranojnë rekomandimet e inspektimit.

SERGEY TARAKANOV, Këshilltar i Shërbimit Civil Shtetëror të Federatës Ruse, klasi i dytë

Ata do t'ju paralajmërojnë se do t'ju kontrollojnë përsëri pagat

Na jepni shpjegimet tuaja. Për të ardhmen, mbani në mend se organizatat me paga të ulëta janë nën kontroll të veçantë dhe monitorohen vazhdimisht. Nëse nuk doni të tërhiqeni, atëherë përpiquni të mbështeteni në rregulloret për rritjen e pagave.

Po, tani do të monitorojmë pagën minimale rajonale. Sapo të ndryshojë, ne do të rrisim menjëherë pagat.

Mos harroni se punonjësit janë gjithashtu të ndryshëm. Disa njerëz shkaktojnë kaq shumë telashe. Ata mund të ankohen te njerëzit e duhur se paga është e ulët dhe nuk paguhen në kohë.

Dëgjoni regjistrimin nga komisioni

Komisioni përfundon me regjistrimin e marrëveshjeve nga organet tatimore. Zakonisht kjo ndodh me fjalë, por ndonjëherë një protokoll hartohet menjëherë. Ata mund të frikësojnë që Shërbimi Federal i Taksave monitoron organizatat me paga të ulëta. Shpesh aludohet se punonjës skandaloz ankohen për paga mediokre në prokurori dhe inspektoriatin e punës. Në fund të mbledhjes, inspektori mund të caktojë menjëherë një datë të re. Por nëse ai sheh që jeni gati për të bashkëpunuar dhe nuk ka asgjë për t'ju marrë gjatë inspektimit, ai do t'ju lejojë të dërgoni një raport mbi punën e bërë përmes internetit.

Paga mujore e një punonjësi që ka punuar plotësisht orët standarde të punës gjatë kësaj periudhe dhe ka përmbushur standardet e punës nuk duhet të jetë më e ulët se paga minimale (Pjesa 3 e nenit 133 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Paga minimale federale nga 05/01/2018 është 11,163 rubla (Ligji Federal i datës 03/07/2018 Nr. 41-FZ).

Dhe në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, ku është miratuar një pagë minimale rajonale, punëdhënësit duhet të përqendrohen jo në pagën minimale federale, por në pagën minimale të rajonit përkatës (neni 133.1 i Kodit të Punës të Federatës Ruse) . Nga rruga, në Moskë nga 10/01/2017 është 18,742 rubla (marrëveshja trepalëshe e Moskës për 2016-2018 midis Qeverisë së Moskës, shoqatave të sindikatave të Moskës dhe shoqatave të punëdhënësve të Moskës, e përfunduar më 15/12/2015, Dekreti i Qeverisë së Moskës datë 12.09.2017 Nr.663- PP).

Në përgjithësi, pagesa e pagave në shuma më të vogla nuk është vetëm një shkelje e ligjeve të punës, por edhe një arsye shtesë për rritjen e interesit për një punëdhënës të tillë nga ana e inspektoratit tatimor. Ka të ngjarë që Shërbimi Federal i Taksave do t'ju kërkojë një shpjegim për nivelin e ulët të pagave. Ne do t'ju tregojmë se si t'i kompozoni ato në konsultimin tonë.

Paga të ulëta? Shpjegime në zyrën e taksave!

Pagesa e pagave të ulëta zakonisht e shtyn inspektoratin të besojë se punëdhënësi, duke u përpjekur të shmangë pagesën e tatimit mbi të ardhurat personale dhe kontributeve, po përdor skema gri të pagesës së pagave. Për të kontrolluar rrethana të tilla, punëdhënësi mund të thirret në mbledhje dhe t'i kërkohet të përgatisë shpjegime për pagat e ulëta për mbledhjen. Në të njëjtën kohë, autoritetet tatimore mund të jenë të interesuara të paguajnë paga jo vetëm nën pagën minimale, por edhe nën mesataren e industrisë. Rritja e interesit mund të shkaktohet edhe nga rënia e niveleve të pagave në krahasim me periudhat e mëparshme.

Shpjegimi i pagave të ulëta: mostër

Shpjegimet për Shërbimin Federal të Taksave për pagat e ulëta hartohen në çdo formë. Sigurisht, nëse një punëdhënës shkel ligjet e punës, nuk ka gjasa të vërtetohet. Por pagat nën pagën minimale mund të paguhen ligjërisht. Për shembull, kur një punonjës punon me kohë të pjesshme. Kjo duhet të tregohet në shpjegime.

Shpjegimet për pagat nën mesataret e industrisë mund të justifikohen nga kushtet e veçanta në të cilat operon punëdhënësi. Për shembull, një mungesë e lëndëve të para dhe një ulje e prodhimit, një rënie e kërkesës ose rritje e konkurrencës. Mund të ndihmojë çdo argument që në fakt ka të bëjë me uljen e pagave. Nëse është e nevojshme, mund të bashkëngjitni dokumente që konfirmojnë përfundimet e bëra në shpjegime. Për shembull, një tabelë personeli që konfirmon punën me kohë të pjesshme, ose një urdhër që justifikon një ulje të shpërblimeve.

Shpjegimet duhet të dërgohen brenda periudhës kohore të specifikuar në kërkesë. Megjithëse, nëse kërkesa i është dërguar tatimpaguesit në formën e një letre informacioni, Kodi Tatimor i Federatës Ruse ende nuk parashikon përgjegjësi për mosdorëzimin e shpjegimeve.

Për sqarimin e nënvlerësimit të pretenduar të pagave, ne ofrojmë një mostër të plotësimit.

Nëse punonjësit tuaj marrin paga nën mesataren e industrisë, autoritetet tatimore mund të kërkojnë shpjegime me shkrim. Ne kemi dhënë një mostër shpjegimesh në zyrën e taksave për arsyet e pagave të ulëta (nën mesataren e industrisë) më poshtë.

Çfarë ndodh nëse nuk i dërgoni një shpjegim Shërbimit Federal të Taksave për arsyet e pagës së ulët?

Nëse shpjegimet nuk dërgohen, autoritetet tatimore mund të ngarkojnë tatimin shtesë mbi të ardhurat personale mbi diferencën midis pagave reale dhe mesatares së industrisë. Ata do të supozojnë se ju po jepni paga në zarfe. Për më tepër, fondet do të vijnë edhe pas organeve tatimore me inspektime: duke qenë se ka një bazë për tatimin mbi të ardhurat personale, do të thotë se është shfaqur një bazë për kontributet.

Ku merr informacion Shërbimi Federal i Taksave për nivelin mesatar të pagës në industri?

Zyrtarët tatimorë krahasojnë pagat me koston e jetesës në rajon dhe pagën mesatare për punonjës sipas llojit të aktivitetit ekonomik.

Minimumi jetik miratohet nga autoritetet rajonale. Mund ta gjeni në internet në lajmet rajonale ose në faqen e internetit të pushtetit vendor.

Dhe niveli mesatar i pagës së industrisë është në faqen e internetit të Rosstat.

Kështu, tashmë mund të vlerësoni nëse rrezikoni të shkruani shpjegime për autoritetet tatimore apo jo. Në çdo rast, shpjegimi ynë mostër për zyrën e taksave për arsyet e nivelit të ulët të pagës do t'ju ndihmojë.

Shpjegimet Më datë 15 korrik 2016, SH.PK “Firma Prodhuese “Master”” ka marrë nga inspektorati tatimor një mesazh të datës 13.07.2016 nr.45/7 ku thuhet se niveli i pagës mesatare mujore në organizatën tonë për punonjës është më i ulët se niveli. të pagës mesatare mujore sipas llojit të aktivitetit ekonomik. Me marrjen e mesazhit të mësipërm, sqarojmë se paga e të gjithë punonjësve SH.PK "Kompania e prodhimit "Master"" është më e lartë se paga minimale. Paga mesatare mujore për punonjës në një organizatë përcaktohet duke pjesëtuar fondin e pagës mujore me numrin e punonjësve. Sh.PK “Kompania e prodhimit “Master” ka punonjës që nuk janë të punësuar me kohë të plotë, dhe është paga e tyre që është më e ulët se mesatarja e industrisë. Pagat e punonjësve të tjerë janë mbi mesataren e industrisë. Shtojca: llogaritja e pagës mesatare mujore të SH.PK “Kompania e prodhimit “Master””

Sot, një dhuratë e zgjedhjes suaj kur abonoheni në Simplified: mulli mishi, skarë, blender

Sot revista “Simplified” jep dhurata sipas zgjedhjes suaj kur abonoheni:

1. Mulli elektrik i mishit ( )
2. Grilë elektrike ( )
3. Blender ( )

Të gjitha dhuratat janë të garantuara. Shkarkoni dhe paguani faturën tuaj. Ose paguaj kartë në faqen tonë të internetit. Përveç dhuratës sipas dëshirës tuaj, fatura përfshin 30% zbritje.

Gjatë përcaktimit të pagave, punëdhënësi duhet të fokusohet në mesataret e industrisë. Nëse paga e punonjësit është dukshëm më e vogël se ky parametër, ai thirret në komisionin e pagave. Qëllimi kryesor i këtij komisioni është legjitimimi i fitimeve reale.

Komisioni “Paga” është një emër jozyrtar, por një shprehje e vendosur. Do të ishte më e saktë ta quajmë këtë trup " komisioni për legalizimin e pagave“, sepse qëllimi i tij është të verifikojë ose vërtetojë ligjshmërinë e marrëdhënieve të punës ndërmjet punëmarrësve dhe punëdhënësve, veçanërisht në çështjen e shpërblimit të punës. Zyrtarisht emri tingëllon kështu - “Komisioni i legalizimit të bazës tatimore dhe bazës së primeve të sigurimit.”

Kush i drejton komisionet?

Komisioni i pagave ka autoritetin të verifikojë arsyeshmërinë e masës së shpërblimit të punonjësve. Funksionet e tij kryhen nga strukturat e mëposhtme:

• Zyra e taksave.
• Autoritetet lokale.
• Inspektorati i Punës.

Komisioni i pagave është një strukturë kolegjiale. Ai përbëhet nga punonjës të administratës vendore. Si rregull, komisionet funksionojnë nën administratën dhe Shërbimin Federal të Taksave.

Detyrat e komisionit të pagave

Shumë punëdhënës ulin pagat për të ulur barrën tatimore. Kjo bëhet si më poshtë: paga minimale përcaktohet në kontratën e punës, por në fakt të ardhurat e punonjësit mund të tejkalojnë ndjeshëm vlerën e specifikuar. Si rezultat, kompania i shmanget pjesërisht pagesës së taksave. Për të parandaluar këtë shkelje ekziston komisioni i pagave. Le të hedhim një vështrim më të afërt në detyrat e tij:

• Legalizimi i fitimeve faktike.
• Legalizimi i marrëdhënieve midis punëdhënësit dhe punëtorit.
• Eliminimi i borxhit të pagave ndaj punëtorëve.
• Barazimi i pagave në të gjithë industrinë.
• Pagesa e plotë e taksave nga kompania.
• Legalizimi i pagave “të zeza” dhe “gri”.

Komisioni i pagave i bazon veprimet e tij në pagën mesatare në industri. Ajo ka të drejtë të marrë informacion për pagën e paguar nga kompania. Për të përmirësuar efikasitetin e veprimtarisë së tij, komisioni mund të bashkëpunojë me inspektoratin e punës, inspektoratin tatimor, organizatat sindikale dhe organet e punëve të brendshme. Çdo tremujor komisioni organizon mbledhje, rezultatet e të cilave u transmetohen autoriteteve rregullatore. Punëdhënësi atëherë mund të mbahet përgjegjës për shkeljen. Qëllimi përfundimtar i komisionit të pagave është rritja e pagave të punonjësve dhe eliminimi i fitimeve "në hije". Primet e sigurimit gjithashtu rriten automatikisht.

E RËNDËSISHME! Aktivitetet e komisionit të pagave bazohen në pagat mesatare të industrisë sipas OKVED. Kjo është paga mesatare në një zonë të caktuar, e cila tejkalon ndjeshëm pagën minimale.

Duhet theksuar se aktivitetet e këtyre komisioneve nuk synojnë rritjen e pagave, edhe pse kjo mund të ndodhë përfundimisht. Në këtë rast, “objektivi” është identifikimi i “skemave gri”, pra pagave “në zarfe”, kur baza tatimore ulet qëllimisht dhe shteti merr më pak tatimin mbi të ardhurat personale dhe kontributet e sigurimit.

Në cilat raste mund të thirren në komision?

Arsyet për thirrjen e komisionit të pagave janë renditur në letrën e Shërbimit Federal të Taksave të datës 17 korrik 2013. Le t'i shikojmë ato:

• Kompanitë me barrë tatimore të reduktuar.
• Kompanitë që kanë borxh në .
• Rënie e të ardhurave tatimore krahasuar me periudhën e mëparshme me më shumë se 10%.
• Organizatat që paguajnë paga nën mesataren e industrisë.
• Një numër i madh punonjësish punojnë me kohë të pjesshme.

Arsyet e thirrjes së komisionit të legalizimit të pagave janë paraqitur më hollësisht në tabelën 1.

Tabela 1. Kush mund të thirret në komisionin e pagave

№	Baza	Parametrat kryesorë të kufirit
1	Barra e kësaj takse llogaritet duke përcaktuar pjesën e llogaritur të tatimit mbi të ardhurat personale për aktivitetet e biznesit në totalin e të ardhurave nga ky aktivitet për të njëjtën periudhë.
	Punëdhënësi ka detyrime të prapambetura në pagesën e tatimit mbi të ardhurat personale
	Krahasuar me periudhën e mëparshme, tatimi mbi të ardhurat personale është ulur me më shumë se 10%
2	Paga e ulët	Pagat janë nën mesataren e rajonit dhe gjithashtu nën nivelin e jetesës në rajon
3	Zbritje e lartë tatimore	Në deklaratën 3-NDFL, treguesit për termat 120 “Zbritje profesionale” ndaj të dhënave në rreshtin 110 “Të ardhura nga veprimtaritë e biznesit” janë më shumë se 95%.
4	Mos pasqyrimi i të ardhurave të marra	Në deklaratat e TVSH-së renditen të ardhurat (rreshti 10-50, rreshti 20 rubla. 4 + kolona 2 rubla. 7), dhe në deklaratat e tatimit mbi të ardhurat personale paraqiten të ardhurat zero (rreshti 110 i fletës B).
5	Mosdeklarim i të ardhurave nga shitja e pasurisë	Autoriteti tatimor merr informacion në lidhje me tjetërsimin e pasurisë së sipërmarrësit (pasuri të paluajtshme, transport, etj.), por asnjë deklaratë e tatimit mbi të ardhurat personale nuk është dhënë për periudhën e specifikuar.
6	Probleme me transferimin e primeve të sigurimit	Ka një borxh për të transferuar primet e sigurimit
		Numri i punonjësve nuk ka ndryshuar, por marrja e primeve të sigurimit është ulur
		Numri i të punësuarve është ulur për më shumë se një e treta (30%) në krahasim me periudhën e mëparshme raportuese.
		Në periudhën aktuale të raportimit, paguesit ndryshuan normat për llogaritjen e primeve të sigurimit nga tarifat shtesë prej 9% dhe 6% në të tjera.
		Është ulur masa e primeve të sigurimit për sigurime shoqërore shtesë për disa kategori punonjësish (ekuipazhet e fluturimit të aviacionit civil, disa punonjës të industrisë së qymyrit).
7	Ka informacione për të ardhurat	Burimet e huaja konfirmojnë informacionin për të ardhurat e një banori të Federatës Ruse
		Të dhënat e të ardhurave janë marrë nga organizatat e kontrollit dhe mbikëqyrjes, kërkesat, ankesat etj.

Ata thërrasin komisionin e pagave vetëm nëse ka arsye. Nëse një kompani ka një politikë të dyshimtë pagash, ajo në mënyrë të pashmangshme do të përplaset me autoritetet rregullatore.

Çfarë duhet të bëni nëse merrni një telefonatë në komision?

Në cilat raste thirren në komision? Si rregull, një telefonatë vjen pas zbulimit të informacionit për nënvlerësimin e pagave. Çfarë duhet bërë nëse një organizatë thirret në një komision? Nuk mund të anashkalohet, megjithëse komisioni është një organ këshillimor dhe nuk mund të vendosë përgjegjësi në mënyrë të pavarur mbi kompaninë. Kur merrni një telefonatë, duhet të merrni masat e mëposhtme:

• Mbledhja e dokumenteve që vërtetojnë faktin e pagesës së pagës mesatare të industrisë. Këto mund të jenë kontratat e punës, oraret e personelit.
• Përgatitja e një shpjegimi të qartë dhe bindës për arsyet e pagave më të ulëta.
• Dëshmia dokumentare e shpjegimit të dhënë.

E RËNDËSISHME! Qëllimi i menaxherit të kompanisë është të shpjegojë pagën e nënvlerësuar në atë mënyrë që komisioni i pagave të mos ketë dyshime për pagesën e pagave “gri”.

Si të shpjegoni uljen e pagës? Le të shqyrtojmë arsyet e mundshme që mund t'i jepen komisionit:

• Kompania është në fazën e formimit të saj.
• Nuk ka fitim të mjaftueshëm.
• Ulja e shitjeve.
• Ndryshimi në kërkesë.
• Financimi i reduktuar.
• Krize financiare.
• Punonjës me kohë të pjesshme.
• Punë .

Është interesante se komisioni ka të drejtë të thërrasë vetëm menaxhmentin e kompanisë. Dmth dëgjohet vetëm mendimi i ekipit drejtues. Komisioni nuk merr asnjë informacion nga punonjësit.

Rezultatet e punës së komisionit të pagave

Organizohet një mbledhje, në të cilën thirret punëdhënësi. Gjatë procesit mbahet një protokoll. Bazuar në rezultatet e takimit, një propozim për rritjen e pagave i dërgohet menaxhmentit të kompanisë. Punëdhënësi duhet të raportojë më pas për këtë çështje.

E RËNDËSISHME! Propozimet e komisionit të pagave kanë natyrë këshillimore. Domethënë, drejtuesi i kompanisë nuk është i detyruar t'i përmbushë ato. Megjithatë, ai duhet të ketë parasysh se komisioni mund t'ia përcjellë informacionin e mbledhur autoriteteve të kontrollit. Në këtë rast, kompania mund të dënohet. Në veçanti, ky është një gjobë administrative: një gjobë në shumën prej 30,000–50,000 rubla.

Si të shmangni thirrjen në komision?

Ekziston vetëm një mënyrë për të shmangur thirrjen në komision - vendosja e pagës tuaj në përputhje me mesataren e industrisë. Punëtorët që punojnë në të njëjtin pozicion duhet të marrin përafërsisht të njëjtën pagë.

Si mund të merrni informacion për pagën mesatare të industrisë në një rajon të caktuar? Zyrtarët tatimorë krahasojnë treguesit me parametrat e dhënë në burimet zyrtare të mëposhtme:

• faqet e internetit zyrtare të organeve territoriale të Shërbimit Federal të Statistikave Shtetërore (Rosstat) - lidhjet me adresat e këtyre faqeve gjenden në burimin zyrtar të Rosstat www.gks.ru;
• koleksione materialesh ekonomike dhe statistikore të publikuara nga organet territoriale të Rosstat (koleksion statistikor, buletin, etj.);
• rezultatet e kërkesave drejtuar Rosstat ose autoritetit tatimor në entitetin përkatës përbërës të Federatës Ruse (inspektorati, departamenti i Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë për entitetin përbërës të Federatës Ruse);
• faqet e internetit zyrtare të departamenteve të Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë për entitetet përbërëse të Federatës Ruse pas postimit të treguesve përkatës statistikorë mbi to.

SHËNIM! Nuk ka asnjë burim të vetëm të konsoliduar, sa më sipër përmban të dhëna për rajone dhe sektorë të caktuar të veprimtarisë. Ato, për fat të keq, nuk pretendojnë të jenë të plota dhe gjithëpërfshirëse dhe nuk përditësohen gjithmonë rregullisht.

Punësimi i një numri të madh punonjësish me kohë të pjesshme gjithashtu mund të ngrejë dyshime.

Çfarë ndodh nëse nuk paraqiteni në komision?

Çfarë duhet të bëni nëse drejtuesi i kompanisë nuk mund të paraqitet në komision? Nuk është e nevojshme që menaxheri t'i përgjigjet thirrjes. Çdo përfaqësues i kompanisë mund ta zëvendësojë atë. Për shembull, ky mund të jetë një kontabilist. Duhet të trajnohet një specialist. Në veçanti, ju duhet të diskutoni përgjigjet e rekomanduara për pyetjet që pritet të bëhen në komision. Në këtë rast, personi duhet të marrë me vete një pasaportë, si dhe një prokurë. Kjo e fundit vërtetohet me nënshkrimin e menaxherit në bazë të paragrafit 4 të nenit 185.1 të Kodit Civil të Federatës Ruse. Nuk ka nevojë fare të vizitoni komisionin personalisht. Ju mund të përdorni postë ose email të zakonshëm për të dhënë shpjegime.

Nëse përfaqësuesit e kompanisë nuk mund të vizitojnë personalisht komisionin ose të dërgojnë shpjegime në një mënyrë tjetër, komisioni mund të shtyhet. Megjithatë, një ngjarje mund të riplanifikohet vetëm nëse data e humbur është për arsye të vlefshme. Në këtë rast, drejtuesi i kompanisë duhet t'i dërgojë një letër komisionit të pagave me një kërkesë për të shtyrë mbledhjen në një datë tjetër.

KUJDES! Mosparaqitja në komisionin e pagave pa arsye të arsyeshme është kundërvajtje administrative.

Si rezultat, qytetarët i nënshtrohen një gjobe prej 500-1000 rubla. Gjoba për zyrtarët është 2000-4000 rubla. Për një shkelje për herë të parë, mund të lëshohet një paralajmërim. Përgjegjësia administrative vendoset në bazë të pjesës 1 të nenit 19.4 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Gjoba lëshohet vetëm përmes gjykatës. Në përfundim të seancës gjyqësore, kompania do të duhet të paguajë shumën e kërkuar të fondeve.