Ne jemi një ndërmarrje unitare komunale në sektorin e banesave dhe shërbimeve komunale. A duhet të bëjmë një auditim të detyrueshëm të pasqyrave kontabël (financiare)? Pjesa e pronësisë shtetërore në kapitalin e autorizuar (aksionar) është më shumë se 25 për qind.

Vetëm nëse kështu vendos pronari i ndërmarrjes unitare komunale.

Pasqyrat kontabël të një ndërmarrje unitare komunale i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm vjetor në rastet kur përcaktohet në bazë të vendimit të pronarit.

Në përputhje me paragrafin 1 të Artit. 26 i Ligjit të 14 Nëntorit 2002 N 161-FZ "Për Ndërmarrjet Unitare Shtetërore dhe Komunale", pasqyrat financiare të një ndërmarrje unitare në rastet e përcaktuara nga pronari i pasurisë së ndërmarrjes unitare i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm vjetor nga një auditor i pavarur. Nënklauzola 16, pika 1, neni. 20 i ligjit N 161-FZ përcakton që pronari i pasurisë së një ndërmarrje unitare në lidhje me ndërmarrjen e specifikuar merr vendime për kryerjen e auditimeve, miraton auditorin dhe përcakton shumën e pagesës për shërbimet e tij. Kështu, pavarësisht nga treguesit e gjeneruar të parashikuar në pikën 4, pjesa 1, neni. 5 i ligjit N 307-FZ, pasqyrat financiare të një ndërmarrje unitare komunale i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm vjetor nga një auditor i pavarur. në rastet e përcaktuara nga pronari. Për më tepër, pronari ka të drejtë të vendosë të kryejë një auditim edhe nëse vëllimi i të ardhurave nuk e kalon kriterin e përcaktuar në ligjin nr. 307-FZ.

Në cilat raste i kërkohet një organizate të kryejë një auditim?

Disa organizata janë të detyruara të kryejnë një auditim (verifikim) vjetor të pasqyrave kontabël (financiare) (Pjesa 2 e nenit 5 të Ligjit Nr. 307-FZ të 30 dhjetorit 2008).

Kur kërkohet një auditim?

Në veçanti, një auditim i detyrueshëm kryhet nëse organizata është:

• shoqëri aksionare;
• një pjesëmarrës profesionist në tregun e letrave me vlerë ose letrat me vlerë të organizatës pranohen në tregtimin e organizuar;
• Kompania e sigurimeve;
• fondi i pensioneve joshtetërore (ose shoqëria e tij administruese);
• institucioni kreditor.

Për të gjitha organizatat e tjera (përveç organeve qeveritare, si dhe institucioneve shtetërore (komunale), auditimi është i detyrueshëm nëse, për shembull:

• organizata ofron (publikon) pasqyra të konsoliduara kontabël (financiare) (përveç fondit ekstrabuxhetor të shtetit);
• vëllimi i të ardhurave nga shitja e produkteve (mallrave, punëve, shërbimeve) për vitin e kaluar raportues tejkalon 400,000,000 RUB. (përveç kooperativave bujqësore dhe sindikatave të tyre, si dhe ndërmarrjeve unitare shtetërore (komunale);
• shuma e aktiveve në bilancin e gjendjes në fund të vitit të kaluar raportues tejkalon 60,000,000 rubla. (përveç kooperativave bujqësore dhe sindikatave të tyre, si dhe ndërmarrjeve unitare shtetërore (komunale);
• një detyrim i tillë përcaktohet nga ligje të tjera federale (për shembull, për emetuesit e letrave me vlerë, detyrimi për të kryer një auditim përcaktohet nga paragrafi 9 i nenit 22 të Ligjit të 22 Prill 1996 Nr. 39-FZ, dhe për organizatorët e lojërat e fatit, pjesa 12 e nenit 6 të ligjit të 29 dhjetorit 2006 Nr. 244-FZ).

Një listë e plotë e rasteve kur është e nevojshme të kryhet një kontroll i detyrueshëm është dhënë në Pjesën 1 të nenit 5 të Ligjit të 30 Dhjetorit 2008 Nr. 307-FZ. Një tabelë përmbledhëse që përmban një listë të plotë të rasteve të auditimit të detyrueshëm të pasqyrave financiare për vitin 2014, duke treguar llojin e pasqyrave të audituara dhe auditorët e mundshëm, jepet në mesazhin informativ të Ministrisë së Financave të Rusisë.

Kontrolli i brendshëm

Nëse pasqyrat financiare të një organizate i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm, ajo është e detyruar të organizojë dhe të ushtrojë kontroll të brendshëm mbi kontabilitetin dhe përgatitjen e pasqyrave financiare. Përjashtim nga kjo procedurë është rasti kur drejtuesi i organizatës ka marrë përsipër kontabilitetin.

Për më tepër, legjislacioni parashikon veçoritë e auditimit të detyrueshëm në:

• ndërmarrjet unitare shtetërore dhe komunale;
• korporatat dhe kompanitë shtetërore;
• organizatat në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është së paku 25 për qind.

Lidhja e kontratave për kryerjen e një auditimi për ta është e mundur vetëm në bazë të rezultateve të vendosjes së një porosie për ofrimin e këtyre shërbimeve në ankand në formën e një konkursi të hapur (në mënyrën e përcaktuar me Ligjin Nr. 44-FZ të prillit 5, 2013). Ky rregull është vendosur në nenin 5 të ligjit të 30 dhjetorit 2008 Nr. 307-FZ.

Dorëzimi i raportit të kontrollit në Rosstat dhe inspektoratin tatimor

Nëse një organizate i kërkohet të kryejë një auditim, atëherë ajo duhet të paraqesë një raport auditimi së bashku me pasqyrat financiare në ndarjen territoriale të Rosstat. Ju duhet ta bëni këtë:

• ose njëkohësisht me dorëzimin e pasqyrave financiare;
• ose veçmas, por jo më vonë se 10 ditë pune nga dita pas datës së raportit të auditimit dhe jo më vonë se 31 dhjetori i vitit pas vitit raportues.

Nëse publikohen pasqyrat financiare që i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm, atëherë bashkë me të duhet të publikohet edhe raporti i auditorit (Pjesa 10, neni 13 i ligjit nr. 402-FZ, datë 6 dhjetor 2011).

Ligji i 14 nëntorit 2002 N 161-FZ "Për Ndërmarrjet Unitare Shtetërore dhe Komunale"

“Neni 20. Të drejtat e pronarit të pasurisë së një ndërmarrje unitare

1. Pronari i pasurisë së një ndërmarrje unitare në lidhje me ndërmarrjen e specifikuar:

1) vendos të krijojë një ndërmarrje unitare;

2) përcakton qëllimet, lëndën, llojet e veprimtarive të ndërmarrjes unitare, si dhe jep pëlqimin për pjesëmarrjen e ndërmarrjes unitare në shoqata dhe shoqata të tjera të organizatave tregtare;

3) përcakton procedurën për hartimin, miratimin dhe vendosjen e treguesve të planeve (programeve) për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të një ndërmarrje unitare;

4) miraton statutin e ndërmarrjes unitare, bën ndryshime në të, duke përfshirë miratimin e statutit të ndërmarrjes unitare në një botim të ri;

5) merr vendim për riorganizimin ose likuidimin e ndërmarrjes unitare në mënyrën e përcaktuar me ligj, cakton komisionin e likuidimit dhe miraton bilancet e likuidimit të ndërmarrjes unitare;

6) formon kapitalin e autorizuar të ndërmarrjes shtetërore ose komunale;

7) emëron drejtuesin e një ndërmarrje unitare, lidh me të, ndryshon dhe përfundon kontratën e punës në përputhje me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore juridike që përmbajnë norma të ligjit të punës;

8) koordinon marrjen në punë të llogaritarit kryesor të ndërmarrjes unitare, përfundimin me të, ndryshimin dhe përfundimin e kontratës së punës;

9) miraton pasqyrat kontabël dhe raportet e ndërmarrjes unitare;

10) jep pëlqimin për asgjësimin e pasurive të paluajtshme, dhe në rastet e përcaktuara me ligje federale, akte të tjera rregullatore ligjore ose statut të një ndërmarrje unitare, për të kryer transaksione të tjera;

11) ushtron kontroll mbi përdorimin e synuar dhe sigurinë e pasurisë që i përket ndërmarrjes unitare;

12) miraton treguesit e efikasitetit ekonomik të ndërmarrjes unitare dhe kontrollon zbatimin e tyre;

13) jep pëlqimin për krijimin e degëve dhe hapjen e zyrave përfaqësuese të një ndërmarrje unitare;

14) jep pëlqimin për pjesëmarrjen e ndërmarrjes unitare në persona të tjerë juridikë;

15) jep pëlqimin në rastet e parashikuara nga ky ligj federal për të kryer transaksione të mëdha, transaksione në të cilat ka interes dhe transaksione të tjera;

16) merr vendim për kryerjen e kontrollit, miraton revizorin dhe cakton shumën e pagesës për shërbimet e tij;

16.1) në rastin e parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për marrëveshjet e koncesionit, merr një vendim për ushtrimin nga një ndërmarrje unitare shtetërore ose komunale të kompetencave të caktuara të koncensiondhënësit;

17) ka të drejta të tjera dhe mbart detyrime të tjera të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 26. Kontrolli mbi veprimtarinë e një ndërmarrje unitare

1. Pasqyrat kontabël të një ndërmarrje unitare, në rastet e përcaktuara nga pronari i pasurisë së ndërmarrjes unitare, i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm vjetor nga një auditor i pavarur.

2. Kontrolli mbi veprimtarinë e ndërmarrjes unitare kryhet nga organi që ushtron kompetencat e pronarit dhe organet e tjera të autorizuara.

3. Në fund të periudhës raportuese, një ndërmarrje unitare u paraqet autoriteteve shtetërore të autorizuara të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose organeve të qeverisjes vendore deklarata kontabël dhe dokumente të tjera, lista e të cilave përcaktohet. nga Qeveria e Federatës Ruse, autoritetet ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse ose organet e qeverisjes vendore.

Marrëveshje për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të pasqyrave të kontabilitetit (financiar) të një organizate në kapitalin e autorizuar (aksionar) të së cilës pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 përqind, si dhe për kryerjen e pasqyrave kontabël (financiare) të një shteti. korporata, shoqëria shtetërore, ndërmarrja unitare shtetërore ose ndërmarrja unitare komunale lidhet në bazë të rezultateve të vendosjes së porosisë përmes tenderit në formë të konkursit të hapur.

Kështu, u miratuan Rregullat, të cilat rregullojnë procedurën për mbajtjen e një konkursi për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditimin e detyrueshëm vjetor të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar), pjesa e së cilës në pronësi të shtetit është të paktën 25 përqind ( në vijim referuar si konkurrencë).

Ministria e Financave e Federatës Ruse zhvillon dhe, në marrëveshje me Ministrinë e Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse, miraton një rregullore standarde për komisionin konkurrues për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditime të detyrueshme vjetore.

Ministria e Marrëdhënieve Pronësore e Federatës Ruse zhvillon dhe, në marrëveshje me Ministrinë e Financave të Federatës Ruse, miraton një specifikim teknik standard për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalet e autorizuara (aksionare) të të cilave pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 për qind, dhe ndërmarrjet unitare shtetërore federale.

Marrëveshja për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të ndërmarrjeve unitare shtetërore federale parashikon domosdoshmërisht detyrimin e organizatës së auditimit që të paraqesë në Ministrinë e Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse jo më vonë se 30 prilli i vitit pas vitit raportues, 1 kopje të raporti i auditorit i përgatitur për menaxhmentin (pronarët e pronave) të ndërmarrjes bazuar në rezultatet e auditimit.

Autoritetet ekzekutive federale, brenda kufijve të kompetencës së tyre, paraqesin çdo vit, para datës 1 gusht, në Ministrinë e Financave të Federatës Ruse informacion mbi shkeljet e kërkesave të legjislacionit të Federatës Ruse për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm.

Pjesa e pronësisë shtetërore në kapitalin e autorizuar (aksionar) të organizatave përcaktohet nga 1 janari i vitit pas vitit raportues.

Konkursi mbahet çdo vit dhe është i hapur.

Organizatori i konkursit është organi drejtues i organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm.

Organizatori i konkursit:

Njofton të paktën 45 ditë përpara konkursit nëpërmjet medias për kohën, vendin, formën, lëndën dhe procedurën e zhvillimit të konkursit, duke përfshirë procedurën e regjistrimit të pjesëmarrjes në konkurs, kërkesat në lidhje me përvojën e organizatës audituese në fushën e auditimit. , procedurën e përcaktimit të organizatës së auditimit që ka fituar konkursin, si dhe periudhën për lidhjen e marrëveshjes me të;

Brenda 15 ditëve nga data e njoftimit të konkursit, mblidhen aplikimet për pjesëmarrje në të nga organizatat e interesuara të auditimit.

Nëse pranohen më pak se 2 aplikime për pjesëmarrje në konkurs, organizatori i konkursit e shpall atë të pavlefshëm dhe njofton për një konkurs të ri.

Organizatori i konkursit, jo më vonë se 10 ditë pas marrjes së kërkesës nga një organizatë audituese për të marrë pjesë në konkurs, i dërgon një ftesë, e cila duhet të përmbajë:

Termat e referencës për kryerjen e një auditimi, të zhvilluara në përputhje me termat standarde të referencës për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilave pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 përqind;

Shembull i marrëveshjes për ofrimin e shërbimeve të auditimit.

Brenda 15 ditëve nga data e dërgimit të ftesës, organizatat e auditimit i paraqesin organizatorit të konkursit propozime në zarfe të veçantë në lidhje me treguesit teknikë dhe çmimin e auditimit (në tekstin e mëtejmë: propozime teknike dhe financiare).

Të gjitha propozimet e marra pas periudhës së caktuar nuk merren parasysh dhe u kthehen organizatave të auditimit të pahapura.

Vlerësimi i propozimeve teknike dhe financiare të paraqitura nga organizatat e auditimit kryhet nga një komision konkurrimi i krijuar nga organizatori i konkursit.

Përbërja e komisionit të konkursit përfshin përfaqësues të organizatorit të konkursit, Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, Ministrisë së Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse ose organeve shtetërore të administrimit të pronës së subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, të cilat, në përputhje me procedura e vendosur, u është besuar përmbushja e kompetencave të organeve territoriale të Ministrisë së Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse.

Në bazë të rregulloreve standarde, hartohet Rregullorja për komisionin e konkurrencës, e cila miratohet nga organizatori i konkursit.

Pasi organizatori i konkursit merr propozimet teknike dhe financiare nga organizatat e auditimit, zarfet me propozimet teknike hapen nga anëtarët e komisionit të konkurrimit.

Zarfet me propozimet financiare ruhen nga organizatori i konkursit dhe hapen pasi të jenë vlerësuar propozimet teknike.

Komisioni i konkurrencës vlerëson propozimet teknike dhe financiare të organizatave të auditimit në dy faza.

Në fazën e parë Propozimi teknik vlerësohet në një shkallë prej 100 pikësh, ku rezultati maksimal për secilin kriter është:

60 pikë - vlerësimi i një raporti auditimi mostër për një auditim të kryer më parë të një organizate (pa treguar emrin e saj dhe veçoritë e tjera identifikuese), i cili domosdoshmërisht përmban tregues dhe llogaritje ekonomike që janë më në përputhje me termat standarde të referencës për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është të paktën 25 përqind, si dhe informacione në lidhje me përfitimet praktike që organizata e audituar mori si rezultat i auditimit nga pjesëmarrësi i tenderit;

20 pikë - vlerësimi i metodologjisë së auditimit, duke përfshirë planin, kohëzgjatjen dhe rekomandimet e bazuara në rezultatet e auditimit;

20 pikë - vlerësimi i kualifikimeve të specialistëve të propozuar për të kryer një auditim, i konfirmuar nga certifikatat përkatëse të kualifikimit të auditorit, duke marrë parasysh përvojën e kryerjes së të paktën 5 auditimeve sipas llojit të veprimtarisë së organizatës.

Bazuar në rezultatet e fazës së parë, përzgjidhen dhe pranohen në fazën e dytë jo më shumë se 5 organizata auditimi që kanë marrë numrin më të madh të pikëve.

Në fazën e dytë Janë vlerësuar propozimet financiare të organizatave të përzgjedhura të auditimit.

Propozimet financiare që përmbajnë çmimin më të ulët të auditimit marrin 100 pikë dhe vlerësimi i propozimit të organizatës së auditimit që përmban një çmim më të lartë llogaritet si raport i çmimit më të ulët ndaj çmimit më të lartë shumëzuar me 100 pikë.

Pas përfundimit të vlerësimit të propozimeve teknike dhe financiare të organizatës së auditimit, komisioni i konkurrencës përmbledh të dyja rezultatet duke marrë parasysh koeficientët e mëposhtëm: vlerësimi i propozimit teknik - 0,6, vlerësimi i propozimit financiar - 0,4.

Në bazë të rezultateve të vlerësimit të këtyre propozimeve, komisioni i konkurrencës jep një konkluzion, i cili i dërgohet organit përkatës të autorizuar për administrimin e pronës shtetërore.

Fituese e konkursit është organizata audituese që sipas konkluzionit të komisionit të konkurrimit ka marrë numrin më të madh të pikëve.

Në rast të barazisë së propozimeve, fituese është organizata audituese, aplikimi i së cilës është dorëzuar më herët.

Fituesi i konkursit dhe organizatori i konkursit nënshkruajnë një protokoll mbi rezultatet e tij në ditën e konkursit, i cili është baza për procedurën e mëtejshme për miratimin e auditorit të organizatës së audituar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Rregullat e përzgjedhjes zbatohen gjithashtu kur zhvillohet një konkurs për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditime të detyrueshme të ndërmarrjeve unitare të shtetit federal, por janë shembullore.

Për të kryer konkurse për zgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditimin e detyrueshëm vjetor të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilit pjesa e pronës federale dhe (ose) pronës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse është të paktën 25% , organi drejtues i organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm, i cili është organizatori i konkursit, krijon një komision konkurrimi prej të paktën gjashtë personash me të drejtë vote, përfshirë sekretarin e komisionit (për ndërmarrjet unitare shtetërore federale (FSUE) - gjashtë njerëz), dhe miraton përbërjen e tij personale.

Organizatori i konkursit për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer një auditim vjetor të detyrueshëm të një organizate në kapitalin e autorizuar (aksionar) të së cilës është pjesa e pronës federale dhe (ose) pronës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse. të paktën 25 për qind është bordi i drejtorëve (bordi mbikëqyrës) i organizatës.

Organizatori i konkursit për përzgjedhjen e një organizate audituese për kryerjen e auditimit të detyrueshëm vjetor të FSUE-së është drejtuesi i FSUE-së.

Kryetari i komisionit me të drejtë vote është drejtuesi ose nënkryetari i organit drejtues të organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm. Kryetari i komisionit drejton veprimtarinë e komisionit, miraton rregullat e punës së tij, cakton datat dhe rendin e ditës së mbledhjeve dhe organizon punën e komisionit. Nënkryetari i komisionit me një votë vendimtare është një përfaqësues i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, dhe sekretari i komisionit me një votë vendimtare është përfaqësuesi i organizatorit të konkursit.

Komisioni me të drejtë vote përfshin gjithashtu një përfaqësues të Ministrisë së Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse (ose organit për administrimin e pasurisë shtetërore të entitetit përbërës të Federatës Ruse, në të cilin organizata që i nënshtrohet kontrollit të detyrueshëm është e regjistruar si një person juridik, të cilit në mënyrën e përcaktuar i është besuar përmbushja e kompetencave të organeve territoriale të marrëdhënieve pronësore të Ministrisë së Federatës Ruse, përfaqësuesi i organit ekzekutiv federal përgjegjës për koordinimin dhe rregullimin e aktiviteteve në degën (sferën) përkatëse. të menaxhmentit, dhe një përfaqësues i një prej shoqatave profesionale të auditimit të akredituar nga Ministria e Financave e Federatës Ruse.

Nëse organizatat e auditimit zgjidhen për të kryer një auditim të një organizate krediti, një përfaqësues i Bankës Qendrore të Federatës Ruse (me marrëveshje) përfshihet në komisionin e konkurrencës me një votë vendimtare dhe komisioni përbëhet nga shtatë persona me një vendim. votoni. Komisioni i konkurrencës mund të përfshijë gjithashtu jo më shumë se dy persona me të drejtë vote këshilluese.

Mbledhja e komisionit është e vlefshme nëse në të marrin pjesë të paktën dy të tretat e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të tij me të drejtë vote.

Vendimet e ndërmjetme të komisionit, të karakterit të brendshëm organizativ, merren me shumicë të thjeshtë votash nga numri i anëtarëve me të drejtë vote të komisionit pjesëmarrës në mbledhje. Në rast të barazisë së votave, vota e kryetarit në mbledhjen e komisionit është vendimtare.

Përfundimi i komisionit për përcaktimin e fituesit të konkursit miratohet me shumicë të thjeshtë votash nga numri i anëtarëve me të drejtë vote të komisionit pjesëmarrës në mbledhje. Në rast të barazisë së votave, vota e kryetarit në mbledhjen e komisionit bëhet vendimtare.

Vendimet e ndërmjetme dhe përfundimi i komisionit për përcaktimin e fituesit të konkursit dokumentohen në një protokoll, i cili nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit me të drejtë vote. Procesverbali u dërgohet anëtarëve të komisionit brenda tre ditëve nga data e mbledhjes së komisionit.

Përfundimi i komisionit në formën e një ekstrakti nga protokolli i dorëzohet organit përkatës të autorizuar për administrimin e pasurisë shtetërore.

Mbështetja organizative dhe teknike për aktivitetet e komisionit sigurohet nga organizatori i konkursit.

Auditimi i detyrueshëm- auditimi i detyrueshëm vjetor i raportimit të kontabilitetit dhe financiar (kontabilitetit) të një organizate ose sipërmarrësi individual.

Subjektet ekonomike që i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm

Auditimi i detyrueshëm kryhet në rastet e mëposhtme:

Nëse organizata ka formën juridike të SHA.

2. Nëse letrat me vlerë të organizatës pranohen për tregtim në bursa dhe (ose) organizatorë të tjerë të tregtimit në tregun e letrave me vlerë;

3. Nëse organizata është një organizatë krediti, një zyrë historie krediti, një organizatë që është pjesëmarrëse profesionale në tregun e letrave me vlerë, një organizatë sigurimesh, një organizatë kleringu, një shoqëri sigurimesh të përbashkëta, një mall, valutë ose bursë, një jo. - një fond pensioni shtetëror ose fond tjetër, një fond investimi aksionar, një fond investimi aksionar i shoqërisë administruese, fond investimi të përbashkët ose fond pensioni joshtetëror (me përjashtim të fondeve ekstrabuxhetore shtetërore);

4. Nëse vëllimi i të ardhurave nga shitja e produkteve (shitja e mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve) të një organizate (me përjashtim të autoriteteve shtetërore, pushteteve vendore, institucioneve shtetërore dhe komunale, ndërmarrjeve unitare shtetërore dhe komunale); kooperativat bujqësore, sindikatat e këtyre kooperativave) për vitin e mëparshëm raportues tejkalon 400 milion rubla ose shuma e aktiveve në bilanc në fund të vitit të mëparshëm raportues tejkalon 60 milion rubla;

5. Nëse një organizatë (me përjashtim të një organi qeveritar, një organ të qeverisjes vendore, një fond ekstrabuxhetor shtetëror, si dhe një institucion shtetëror dhe komunal) paraqet dhe (ose) publikon pasqyra kontabël (financiare) përmbledhëse (të konsoliduara). ;

6. Në raste të tjera të përcaktuara me ligje federale.

(i ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 400-FZ, datë 28 dhjetor 2010)

Auditimi i detyrueshëm i pasqyrave të kontabilitetit (financiar) të organizatave letrat me vlerë të të cilave pranohen për tregtim në bursa dhe (ose) organizatorë të tjerë të tregtimit në tregun e letrave me vlerë, organizata të tjera krediti dhe sigurimesh, fondet e pensioneve joshtetërore, organizatat në të cilat autorizohen ( aksione) kapitale pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 për qind, korporatat shtetërore, kompanitë shtetërore, si dhe deklaratat e konsoliduara kryhet vetëm nga organizatat e auditimit.

Një auditim i detyrueshëm kryhet në lidhje me pasqyrat financiare vjetore të organizatës dhe fillon me zgjedhjen e një organizate auditimi dhe përfundimin e një marrëveshjeje. Ju mund të lidhni një marrëveshje pa pritur fundin e vitit duke kryer një auditim çdo tremujor. Kjo ju lejon të korrigjoni gabimet përpara raportimit dhe t'i parandaloni ato që të ndodhin në të ardhmen.

Kryerja e auditimeve të detyrueshme të ndërmarrjeve unitare shtetërore dhe komunale

Marrëveshje për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të pasqyrave të kontabilitetit (financiar) të një organizate në kapitalin e autorizuar (aksionar) të së cilës pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 përqind, si dhe për kryerjen e pasqyrave kontabël (financiare) të një shteti. korporata, shoqëria shtetërore, ndërmarrja unitare shtetërore ose ndërmarrja unitare komunale lidhet në bazë të rezultateve të vendosjes së porosisë përmes tenderit në formë të konkursit të hapur.

Kështu, u miratuan Rregullat, të cilat rregullojnë procedurën për mbajtjen e një konkursi për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditimin e detyrueshëm vjetor të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar), pjesa e së cilës në pronësi të shtetit është të paktën 25 përqind ( në vijim referuar si konkurrencë).

Ministria e Financave e Federatës Ruse zhvillon dhe, në marrëveshje me Ministrinë e Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse, miraton një rregullore standarde për komisionin konkurrues për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditime të detyrueshme vjetore.

Ministria e Marrëdhënieve Pronësore e Federatës Ruse zhvillon dhe, në marrëveshje me Ministrinë e Financave të Federatës Ruse, miraton një specifikim teknik standard për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalet e autorizuara (aksionare) të të cilave pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 për qind, dhe ndërmarrjet unitare shtetërore federale.

Marrëveshja për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të ndërmarrjeve unitare shtetërore federale parashikon domosdoshmërisht detyrimin e organizatës së auditimit që të paraqesë në Ministrinë e Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse jo më vonë se 30 prilli i vitit pas vitit raportues, 1 kopje të raporti i auditorit i përgatitur për menaxhmentin (pronarët e pronave) të ndërmarrjes bazuar në rezultatet e auditimit.

Autoritetet ekzekutive federale, brenda kufijve të kompetencës së tyre, paraqesin çdo vit, para datës 1 gusht, në Ministrinë e Financave të Federatës Ruse informacion mbi shkeljet e kërkesave të legjislacionit të Federatës Ruse për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm.

Pjesa e pronësisë shtetërore në kapitalin e autorizuar (aksionar) të organizatave përcaktohet nga 1 janari i vitit pas vitit raportues.

Konkursi mbahet çdo vit dhe është i hapur.

Organizatori i konkursit është organi drejtues i organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm.

Organizatori i konkursit:

Njofton të paktën 45 ditë përpara konkursit nëpërmjet medias për kohën, vendin, formën, lëndën dhe procedurën e zhvillimit të konkursit, duke përfshirë procedurën e regjistrimit të pjesëmarrjes në konkurs, kërkesat në lidhje me përvojën e organizatës audituese në fushën e auditimit. , procedurën e përcaktimit të organizatës së auditimit që ka fituar konkursin, si dhe periudhën për lidhjen e marrëveshjes me të;

Brenda 15 ditëve nga data e njoftimit të konkursit, mblidhen aplikimet për pjesëmarrje në të nga organizatat e interesuara të auditimit.

Nëse pranohen më pak se 2 aplikime për pjesëmarrje në konkurs, organizatori i konkursit e shpall atë të pavlefshëm dhe njofton për një konkurs të ri.

Organizatori i konkursit, jo më vonë se 10 ditë pas marrjes së kërkesës nga një organizatë audituese për të marrë pjesë në konkurs, i dërgon një ftesë, e cila duhet të përmbajë:

Termat e referencës për kryerjen e një auditimi, të zhvilluara në përputhje me termat standarde të referencës për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilave pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 përqind;

Shembull i marrëveshjes për ofrimin e shërbimeve të auditimit.

Brenda 15 ditëve nga data e dërgimit të ftesës, organizatat e auditimit i paraqesin organizatorit të konkursit propozime në zarfe të veçantë në lidhje me treguesit teknikë dhe çmimin e auditimit (në tekstin e mëtejmë: propozime teknike dhe financiare).

Të gjitha propozimet e marra pas periudhës së caktuar nuk merren parasysh dhe u kthehen organizatave të auditimit të pahapura.

Vlerësimi i propozimeve teknike dhe financiare të paraqitura nga organizatat e auditimit kryhet nga një komision konkurrimi i krijuar nga organizatori i konkursit.

Përbërja e komisionit të konkursit përfshin përfaqësues të organizatorit të konkursit, Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, Ministrisë së Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse ose organeve shtetërore të administrimit të pronës së subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, të cilat, në përputhje me procedura e vendosur, u është besuar përmbushja e kompetencave të organeve territoriale të Ministrisë së Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse.

Në bazë të rregulloreve standarde, hartohet Rregullorja për komisionin e konkurrencës, e cila miratohet nga organizatori i konkursit.

Pasi organizatori i konkursit merr propozimet teknike dhe financiare nga organizatat e auditimit, zarfet me propozimet teknike hapen nga anëtarët e komisionit të konkurrimit.

Zarfet me propozimet financiare ruhen nga organizatori i konkursit dhe hapen pasi të jenë vlerësuar propozimet teknike.

Komisioni i konkurrencës vlerëson propozimet teknike dhe financiare të organizatave të auditimit në dy faza.

Në fazën e parë Propozimi teknik vlerësohet në një shkallë prej 100 pikësh, ku rezultati maksimal për secilin kriter është:

60 pikë - vlerësimi i një raporti auditimi mostër për një auditim të kryer më parë të një organizate (pa treguar emrin e saj dhe veçoritë e tjera identifikuese), i cili domosdoshmërisht përmban tregues dhe llogaritje ekonomike që janë më në përputhje me termat standarde të referencës për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është të paktën 25 përqind, si dhe informacione në lidhje me përfitimet praktike që organizata e audituar mori si rezultat i auditimit nga pjesëmarrësi i tenderit;

20 pikë - vlerësimi i metodologjisë së auditimit, duke përfshirë planin, kohëzgjatjen dhe rekomandimet e bazuara në rezultatet e auditimit;

20 pikë - vlerësimi i kualifikimeve të specialistëve të propozuar për të kryer një auditim, i konfirmuar nga certifikatat përkatëse të kualifikimit të auditorit, duke marrë parasysh përvojën e kryerjes së të paktën 5 auditimeve sipas llojit të veprimtarisë së organizatës.

Bazuar në rezultatet e fazës së parë, përzgjidhen dhe pranohen në fazën e dytë jo më shumë se 5 organizata auditimi që kanë marrë numrin më të madh të pikëve.

Në fazën e dytë Janë vlerësuar propozimet financiare të organizatave të përzgjedhura të auditimit.

Propozimet financiare që përmbajnë çmimin më të ulët të auditimit marrin 100 pikë dhe vlerësimi i propozimit të organizatës së auditimit që përmban një çmim më të lartë llogaritet si raport i çmimit më të ulët ndaj çmimit më të lartë shumëzuar me 100 pikë.

Pas përfundimit të vlerësimit të propozimeve teknike dhe financiare të organizatës së auditimit, komisioni i konkurrencës përmbledh të dyja rezultatet duke marrë parasysh koeficientët e mëposhtëm: vlerësimi i propozimit teknik - 0,6, vlerësimi i propozimit financiar - 0,4.

Në bazë të rezultateve të vlerësimit të këtyre propozimeve, komisioni i konkurrencës jep një konkluzion, i cili i dërgohet organit përkatës të autorizuar për administrimin e pronës shtetërore.

Fituese e konkursit është organizata audituese që sipas konkluzionit të komisionit të konkurrimit ka marrë numrin më të madh të pikëve.

Në rast të barazisë së propozimeve, fituese është organizata audituese, aplikimi i së cilës është dorëzuar më herët.

Fituesi i konkursit dhe organizatori i konkursit nënshkruajnë një protokoll mbi rezultatet e tij në ditën e konkursit, i cili është baza për procedurën e mëtejshme për miratimin e auditorit të organizatës së audituar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Rregullat e përzgjedhjes zbatohen gjithashtu kur zhvillohet një konkurs për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditime të detyrueshme të ndërmarrjeve unitare të shtetit federal, por janë shembullore.

Për të kryer konkurse për zgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditimin e detyrueshëm vjetor të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilit pjesa e pronës federale dhe (ose) pronës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse është të paktën 25% , organi drejtues i organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm, i cili është organizatori i konkursit, krijon një komision konkurrimi prej të paktën gjashtë personash me të drejtë vote, përfshirë sekretarin e komisionit (për ndërmarrjet unitare shtetërore federale (FSUE) - gjashtë njerëz), dhe miraton përbërjen e tij personale.

Organizatori i konkursit për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer një auditim vjetor të detyrueshëm të një organizate në kapitalin e autorizuar (aksionar) të së cilës është pjesa e pronës federale dhe (ose) pronës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse. të paktën 25 për qind është bordi i drejtorëve (bordi mbikëqyrës) i organizatës.

Organizatori i konkursit për përzgjedhjen e një organizate audituese për kryerjen e auditimit të detyrueshëm vjetor të FSUE-së është drejtuesi i FSUE-së.

Kryetari i komisionit me të drejtë vote është drejtuesi ose nënkryetari i organit drejtues të organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm. Kryetari i komisionit drejton veprimtarinë e komisionit, miraton rregullat e punës së tij, cakton datat dhe rendin e ditës së mbledhjeve dhe organizon punën e komisionit. Nënkryetari i komisionit me një votë vendimtare është një përfaqësues i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, dhe sekretari i komisionit me një votë vendimtare është përfaqësuesi i organizatorit të konkursit.

Komisioni me të drejtë vote përfshin gjithashtu një përfaqësues të Ministrisë së Marrëdhënieve Pronësore të Federatës Ruse (ose organit për administrimin e pasurisë shtetërore të entitetit përbërës të Federatës Ruse, në të cilin organizata që i nënshtrohet kontrollit të detyrueshëm është e regjistruar si një person juridik, të cilit në mënyrën e përcaktuar i është besuar përmbushja e kompetencave të organeve territoriale të marrëdhënieve pronësore të Ministrisë së Federatës Ruse, përfaqësuesi i organit ekzekutiv federal përgjegjës për koordinimin dhe rregullimin e aktiviteteve në degën (sferën) përkatëse. të menaxhmentit, dhe një përfaqësues i një prej shoqatave profesionale të auditimit të akredituar nga Ministria e Financave e Federatës Ruse.

Nëse organizatat e auditimit zgjidhen për të kryer një auditim të një organizate krediti, një përfaqësues i Bankës Qendrore të Federatës Ruse (me marrëveshje) përfshihet në komisionin e konkurrencës me një votë vendimtare dhe komisioni përbëhet nga shtatë persona me një vendim. votoni. Komisioni i konkurrencës mund të përfshijë gjithashtu jo më shumë se dy persona me të drejtë vote këshilluese.

Mbledhja e komisionit është e vlefshme nëse në të marrin pjesë të paktën dy të tretat e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të tij me të drejtë vote.

Vendimet e ndërmjetme të komisionit, të karakterit të brendshëm organizativ, merren me shumicë të thjeshtë votash nga numri i anëtarëve me të drejtë vote të komisionit pjesëmarrës në mbledhje. Në rast të barazisë së votave, vota e kryetarit në mbledhjen e komisionit është vendimtare.

Përfundimi i komisionit për përcaktimin e fituesit të konkursit miratohet me shumicë të thjeshtë votash nga numri i anëtarëve me të drejtë vote të komisionit pjesëmarrës në mbledhje. Në rast të barazisë së votave, vota e kryetarit në mbledhjen e komisionit bëhet vendimtare.

Vendimet e ndërmjetme dhe përfundimi i komisionit për përcaktimin e fituesit të konkursit dokumentohen në një protokoll, i cili nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit me të drejtë vote. Procesverbali u dërgohet anëtarëve të komisionit brenda tre ditëve nga data e mbledhjes së komisionit.

Përfundimi i komisionit në formën e një ekstrakti nga protokolli i dorëzohet organit përkatës të autorizuar për administrimin e pasurisë shtetërore.

Mbështetja organizative dhe teknike për aktivitetet e komisionit sigurohet nga organizatori i konkursit.

Pyetje vetë-testimi:

Cilat janë kriteret kryesore të parashikuara në ligjin “Për veprimtaritë e auditimit” për përfshirjen e organizatave dhe sipërmarrësve individualë për kryerjen e një auditimi ligjor?

Cilat janë veçoritë e kryerjes së një auditimi të detyrueshëm të ndërmarrjeve unitare shtetërore dhe komunale?

Prezantimi

Reformimi i ekonomisë ruse si një nga komponentët kryesorë përfshin kryerjen e një sërë masash për të përmirësuar efikasitetin dhe menaxhimin e ndërmarrjeve të sektorit publik. Drejtimet më të rëndësishme për reformimin e sektorit publik përcaktohen në Konceptin e Menaxhimit dhe Privatizimit të Pronës Shtetërore në Federatën Ruse, të miratuar. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 09.09.99 Nr. 1024. Një nga elementët e këtij koncepti është kryerja e auditimeve të detyrueshme vjetore të ndërmarrjeve unitare, zbatimi i të cilave drejtohet nga Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të datës 29 janar 2000 Nr. 81 "Për auditimet e ndërmarrjeve unitare shtetërore federale". ”, dhe në përputhje me të cilat, si dhe për të forcuar kontrollin mbi aktivitetet e ndërmarrjeve unitare shtetërore dhe komunale, auditimet vjetore të pasqyrave të kontabilitetit (financiare) janë të detyrueshme për të gjitha ndërmarrjet unitare shtetërore dhe bashkiake të qytetit dhe nuk kryhen më vonë se tremujori i parë i vitit pas atij raportues.

Auditimet e detyrueshme kryhen nga organizata të autorizuara të auditimit të përzgjedhura mbi baza konkurruese. Lista e organizatave të auditimit që kanë kaluar përzgjedhjen konkurruese është objekt publikimi në media. Ndërmarrjet zgjedhin në mënyrë të pavarur një organizatë auditimi nga radhët e organizatave të auditimit që kanë kaluar konkursin dhe lidhin një marrëveshje auditimi me të. Kontrata për kryerjen e një auditimi të një ndërmarrjeje parashikon detyrimin e organizatës së auditimit t'ia paraqesë atë autoritetit ekzekutiv përgjegjës për koordinimin dhe rregullimin e aktiviteteve në industrinë përkatëse (sferën e menaxhimit).

Kështu, sa më sipër justifikon rëndësinë e kësaj teme.

Qëllimi i punës është studimi i organizimit të auditimit të ndërmarrjeve shtetërore dhe komunale. Për të arritur qëllimin, vendosen detyrat e mëposhtme:

Njohja me literaturën normative, metodologjike, edukative mbi temën e punës;

Mësoni bazat e auditimit;

Studimi dhe zbulimi i procedurës për auditimin e fondeve dhe shlyerjeve të një ndërmarrje, në përputhje me kërkesat dhe standardet e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

1. Bazat e auditimit

1.1 Koncepti i auditimit

Aktivitetet e auditimit (audit) - aktivitete për verifikimin e pavarur të kontabilitetit dhe pasqyrave financiare (kontabiliteti) të organizatave dhe sipërmarrësve individualë.

Baza ligjore për kryerjen e aktiviteteve të auditimit në Federatën Ruse përcaktohet nga Ligji Federal "Për Veprimtaritë e Auditimit" të datës 08/07/01. Nr. 119-FZ dhe akte të tjera federale, ndër të cilat, për rregullimin e aktiviteteve të auditimit, një vend i veçantë u jepet rregullave (standardeve) të aktiviteteve të auditimit.

Rregullat (standardet) e aktiviteteve të auditimit - kërkesa uniforme për procedurën për kryerjen e aktiviteteve të auditimit, hartimin dhe vlerësimin e cilësisë së auditimit dhe shërbimeve të lidhura me to, si dhe për procedurën për trajnimin e auditorëve dhe vlerësimin e kualifikimeve të tyre. Ligji i Auditimit parashikon miratimin e:

1) rregullat (standardet) federale të aktiviteteve të auditimit, të cilat janë të detyrueshme për organizatat e auditimit, auditorët individualë, subjektet e audituara dhe miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse;

2) rregullat (standardet) e brendshme të veprimtarive të auditimit në fuqi në shoqatat profesionale të auditimit, si dhe rregullat (standardet) e organizatave të auditimit dhe auditorëve individualë.

Rregullat e mëposhtme federale të auditimit (standardet) janë aktualisht në fuqi:

Rregulli (standardi) nr. 1 “Qëllimi dhe parimet bazë të auditimit të pasqyrave financiare (kontabël)”;

Rregulli (standardi) Nr. 2 “Dokumentimi i auditimit”;

Rregulli (standardi) Nr. 3 “Planifikimi i auditimit”;

Rregulli (standardi) Nr. 4 “Materialiteti në auditim”;

Rregulli (standardi) Nr. 5 “Evidenca e auditimit”;

Rregulli (standardi) Nr. 6 “Raporti i auditimit mbi pasqyrat financiare (kontabël)”.

Gjatë kryerjes së aktiviteteve të tyre, auditorët duhet të udhëhiqen nga parimet e pavarësisë, objektivitetit, konfidencialitetit, ndershmërisë, kompetencës profesionale dhe integritetit.

Parimi i pavarësisë është mungesa e detyrueshme e auditorit, gjatë formimit të opinionit të tij, nga një interes financiar, pasuror, i lidhur ose tjetër në lidhje me subjektin e audituar, duke tejkaluar marrëdhënien sipas kontratës për ofrimin e shërbimeve të auditimit, si dhe çdo varësi nga një palë e tretë, pronarë ose drejtues të organizatës së auditimit, në të cilën auditori punon. Kërkesat për auditorin në drejtim të sigurimit të pavarësisë dhe kriteret për të pohuar se auditori nuk është i varur rregullohen me Ligjin e Auditimit. Neni 12 i këtij ligji përcakton kufizime në lidhje me rrethin e audituesve, organizatave të auditimit dhe auditorëve individualë të cilët kanë të drejtë të kryejnë auditime.

Parimi i objektivitetit karakterizohet nga përbërja e dokumenteve të një subjekti ekonomik që kontrollohet, të mjaftueshme për të marrë një vlerësim objektiv të besueshmërisë ose jobesueshmërisë së tyre. Plotësia e auditimit varet kryesisht nga i ashtuquajturi mostër auditimi - një listë e elementeve të zgjedhura në mënyrë specifike të tërësisë së të gjithë elementëve të dokumentacionit të kontabilitetit ose objekteve të tjera të auditimit të kontrolluara në një vend të caktuar auditimi. Drejtuesit dhe zyrtarëve të tjerë të subjektit të audituar i ndalohet të ndërmarrin çfarëdo veprimi për të kufizuar gamën e çështjeve që duhen sqaruar gjatë auditimit.

Gjatë procesit të auditimit, auditori duhet të grumbullojë dhe analizojë dëshmitë e auditimit të nevojshme dhe të mjaftueshme për të konstatuar se nuk ka anomali materiale në pasqyrat financiare (kontabël). Në të njëjtën kohë, auditimi synon të ofrojë besim të arsyeshëm në përfundimin përfundimtar. Kur diskutohet siguria e arsyeshme si një qasje e përgjithshme për një auditim, duhet mbajtur parasysh kufizimet e qenësishme të auditimit që ndikojnë në aftësinë e auditorit për të zbuluar anomalitë në pasqyrat financiare. Kufizime të tilla janë të mundshme sepse:

Gjatë auditimit përdoren metodat e kampionimit dhe testimi;

Çdo sistem kontabiliteti dhe kontrolli i brendshëm është i papërsosur;

Mbizotërimi i evidencës së auditimit thjesht ofron dëshmi në mbështetje të një konkluzion të caktuar dhe nuk është shterues.

Parimi i konfidencialitetit (sekretit të auditimit) është që auditorët (organizatat e auditimit) janë të detyruar të sigurojnë sigurinë e dokumenteve të marra ose të përpiluara prej tyre gjatë aktiviteteve të auditimit, dhe nuk kanë të drejtë të zbulojnë këto dokumente ose kopjet e tyre (ose tërësisht ose pjesërisht) për ndonjë palë jo të tretë ose për të zbuluar informacionin e përmbajtur aty me gojë, pa pëlqimin me shkrim të organizatave dhe (ose) sipërmarrësve individualë. Parimi i konfidencialitetit duhet respektuar edhe kur zbulimi ose shpërndarja e informacionit për subjektin ekonomik që inspektohet nuk i shkakton atij dëme materiale ose të tjera.

Parimi i kompetencës dhe integritetit profesional është që auditori duhet të ketë kualifikimet, njohuritë dhe përvojën e nevojshme në këtë fushë. Garancia e respektimit të parimit të kompetencës është kërkesa e vendosur me ligj për certifikimin e auditorëve, licencimin e veprimtarive të auditimit dhe akreditimin e shoqatave të auditimit.

Objektivat kryesore të aktiviteteve të auditimit:

1) shprehja e një opinioni për besueshmërinë e pasqyrave financiare (kontabël) të subjekteve të audituara. Besueshmëria e pasqyrave financiare është një shkallë e tillë e saktësisë së të dhënave të kontabilitetit që i lejon përdoruesit të nxjerrë në bazë të saj konkluzione të sakta për rezultatet e aktiviteteve, gjendjen financiare dhe pasurore të subjekteve të audituara dhe të marrë vendime të informuara bazuar në këto përfundime.

2) shprehja e një mendimi për pajtueshmërinë e procedurës së kontabilitetit me legjislacionin e Federatës Ruse.

1.2 Auditimi dhe llojet e tij

Një auditim është një grup aktivitetesh që konsiston në mbledhjen, vlerësimin dhe analizimin e evidencës së auditimit që lidhet me pozicionin financiar të një njësie ekonomike që i nënshtrohet një auditimi dhe që rezulton në opinionin e shprehur të auditorit për korrektësinë e kontabilitetit dhe besueshmërinë e pasqyrave financiare. të këtij subjekti ekonomik. Evidenca e auditimit përfshin burimet e dokumentuara të të dhënave, të dhënat e kontabilitetit, opinionet e ekspertëve dhe informacionin nga burime të tjera.

Pasi ka lidhur një marrëveshje auditimi, auditori angazhohet në planifikim. Planifikimi i një auditimi është një nga fazat e detyrueshme të tij, ai konsiston në përcaktimin e strategjisë dhe taktikave të auditimit, fushëveprimit të auditimit, hartimin e një plani të përgjithshëm auditimi, zhvillimin e një programi auditimi dhe procedurat specifike të auditimit. Plani i përgjithshëm i auditimit është një përshkrim i natyrës së synuar të sjelljes së tij, karakteristikave të njësisë ekonomike dhe specifikave të auditimit të propozuar, metodave dhe teknikave të përdorura në procesin e auditimit. Programi i auditimit përfshin një sërë teknikash dhe metodash auditimi, një listë të procedurave të auditimit të përdorura në këtë auditim, si dhe natyrën e tyre, kohën, qëllimin dhe performuesit specifikë. Një procedurë auditimi kuptohet si një rend dhe sekuencë e caktuar veprimesh nga auditori për të marrë evidencën e nevojshme të auditimit në një fushë specifike të auditimit. Ekzistojnë këto lloje të procedurave të auditimit: teste analitike, të detajuara, etj.

Auditimet mund të klasifikohen në baza të ndryshme. Në varësi të llojit të veprimtarisë së subjektit të audituar, dallohen: auditimi bankar; auditimi i siguruesve; auditimi i bursave, fondeve ekstrabuxhetore dhe institucioneve investuese; auditimi i përgjithshëm.

Auditimi mund të jetë i jashtëm ose i brendshëm. Termi “auditim i jashtëm” i referohet auditimit aktual të kryer nga auditori (organizata e auditimit). Auditimi i brendshëm është një sistem kontrolli i organizuar në një njësi ekonomike në interes të pronarëve të tij dhe i rregulluar nga aktet e tij vendore për respektimin e procedurave të përcaktuara të kontabilitetit dhe besueshmërinë e funksionimit të sistemit të kontrollit të brendshëm. Sistemi i kontrollit të brendshëm zhvillohet nga organet drejtuese të organizatës si një mjet për zhvillimin e rregullt dhe efikas të aktiviteteve të biznesit. Një sistem i tillë është një grup strukturash organizative, metodash dhe procedurash dhe përfshin, në veçanti, mbikëqyrjen dhe verifikimin e organizuar brenda vetë njësisë dhe nga forcat e tij:

Pajtueshmëria me kërkesat ligjore;

Saktësia dhe plotësia e dokumentacionit kontabël;

Përgatitja në kohë e pasqyrave financiare të besueshme;

Sigurimi i sigurisë së pronës etj.

Auditimi i brendshëm kryhet nga një auditor i brendshëm, d.m.th. punonjës i një njësie të organizuar nga vetë subjekti ekonomik.

Një auditim mund të jetë i detyrueshëm ose proaktiv. Auditimi i iniciativës kryhet në çdo kohë dhe në vëllimet që do të krijohen me vendim të pavarur të organit drejtues të një subjekti ekonomik që është person juridik, ose me vendim të një individi që merret me veprimtari sipërmarrëse. Fakti juridik i shfaqjes së një marrëdhënie juridike gjatë kryerjes së një auditimi iniciativë duhet të konsiderohet një kontratë për ofrimin e shërbimeve të lidhur midis një subjekti ekonomik dhe një auditori (firmë), e cila specifikon të drejtat dhe detyrimet e palëve, periudhën. të auditimit, kushtet e pagesës, përgjegjësia për mospërmbushje ose përmbushje të pahijshme të detyrimeve.

Auditimi ligjor është një auditim i detyrueshëm vjetor i raportimit të kontabilitetit dhe financiar (kontabilitetit) të një organizate ose sipërmarrësi individual.

1.3. Auditimi i detyrueshëm

Gjatë kryerjes së një auditimi të detyrueshëm, baza për shfaqjen e një marrëdhënie juridike është struktura ligjore: një kërkesë ligjore dhe një kontratë e detyrueshme për ofrimin e shërbimeve të auditimit. Të theksojmë se përmbajtja e marrëdhënies juridike, sanksionet e mundshme dhe masat e përgjegjësisë janë të njëjta me ato të trajtuara më sipër, me të vetmin ndryshim se ato janë të specifikuara jo vetëm në kontratë, por edhe në normat e legjislacionit të veçantë. Auditimi i detyrueshëm kryhet nëse:

1) organizata ka formën juridike të shoqërisë aksionare të hapur;

2) organizata është një kompani krediti, sigurimi ose sigurimi i ndërsjellë, një mall ose bursë, një fond investimi, një fond ekstra-buxhetor shtetëror, burimi i fondeve të të cilit janë llogaritjet e detyrueshme të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse; bërë nga persona fizikë dhe juridikë, ose një fond burimet e fondeve të të cilit janë zbritjet vullnetare nga personat fizikë dhe juridikë. Në lidhje me shumicën e subjekteve të listuara, auditimet e detyrueshme parashikohen edhe me rregullore të veçanta.

Sipas ligjit të auditimit, fondet ekstrabuxhetore shtetërore i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm, burimi i fondeve janë kontributet e detyrueshme të parashikuara në ligj, të bëra nga personat fizikë dhe juridikë. Kjo normë zhvillohet me akte nënligjore: Rregulloret për kryerjen e auditimeve vjetore të Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Rregulloret për kryerjen e auditimeve vjetore të Fondit Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, Rregulloret për organizimin e një konkursi për firmat e auditimit për të kryer një auditim të Fondi Shtetëror i Punësimit të Federatës Ruse, Rregulloret për organizimin e një firme auditimi të konkurrencës për të kryer një auditim të fondit pensional të Federatës Ruse. Në bazë të këtyre akteve, kontratat për kryerjen e auditimeve vjetore lidhen nga fondi përkatës në bazë të rezultateve të konkursit të hapur ndërmjet organizatave të auditimit që kanë shprehur dëshirën për të marrë pjesë në të. Organizimi dhe zhvillimi i garave të tilla kryhet nga vetë fondi, dhe kontrolli kryhet nga Ministria e Financave e Federatës Ruse.

3) vëllimi i të ardhurave të një organizate ose sipërmarrësi individual nga shitja e produkteve (kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve) për një vit është 500 mijë herë më i lartë se paga minimale e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse ose shuma e aktivet e bilancit në fund të vitit raportues tejkalojnë 200 mijë pagat minimale;

4) organizata është një ndërmarrje unitare shtetërore, një ndërmarrje unitare komunale e bazuar në të drejtën e menaxhimit ekonomik, nëse treguesit financiarë të veprimtarisë së saj korrespondojnë me ato të specifikuara në pikën 3. Auditimi i detyrueshëm në lidhje me këto organizata parashikohet me ligj federal. . Për shembull, në përputhje me Art. 14 Ligji Federal i 21 dhjetorit 2001 Nr. 178-FZ "Për privatizimin e pronës shtetërore dhe komunale", në rastin e privatizimit të kompleksit të pronave të një ndërmarrje unitare, vendimi për kushtet për privatizimin e pronës federale miraton përbërjen e ndërmarrjes unitare objekt privatizimi. Përbërja e kompleksit pronësor të një ndërmarrje unitare që i përket privatizimit përcaktohet në aktin e transferimit (neni 11 i Ligjit për Privatizimin). Akti i transferimit hartohet në bazë të të dhënave nga raporti i inventarit të ndërmarrjes unitare, dokumentet për parcelat e tokës dhe një raport auditimi.

Fazat e auditimit të detyrueshëm:

1. Vlerësimi i vëllimit të dokumenteve

2. Dakordimi për kushtet e kontratës

3. Lidhja e një marrëveshjeje

4. Planifikimi paraprak

5. Procedurat e auditimit

6. Përgatitja e informacionit (raportit) me shkrim për menaxhmentin

7. Dorëzimi i një raporti

Kushtet për kryerjen e auditimeve të detyrueshme:

1) Kërkesa e parë imperative që duhet t'i kushtohet vëmendje është që auditimet statutore mund të kryhen vetëm nga organizatat e auditimit. Duket se duke vendosur ndalimin e audituesve individualë për të kryer auditime të detyrueshme, ligjvënësi ndoqi para së gjithash synimin për të përmirësuar cilësinë dhe nivelin profesional të veprimtarive të kryera. Kujtojmë se Ligji i Auditimit vendos kërkesa strikte për statusin e një organizate auditimi dhe personelin e saj. Gjithashtu, rrit mundësinë e realizimit të detyrimit pasuror të organizatës së auditimit në rast të zbulimit të një auditimi me cilësi të dobët që i ka shkaktuar humbje subjektit të audituar.

2) Kushti i mëposhtëm ka të bëjë me procedurën e lidhjes së kontratave. Ligji i Auditimit përcakton që kur kryeni një auditim të detyrueshëm në organizata në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është të paktën 25 përqind, një marrëveshje për kryerjen e një auditimi duhet të lidhet vetëm në bazë të rezultateve të një konkursi të hapur.

“Rregullat për mbajtjen e një konkursi për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për kryerjen e auditimit vjetor të detyrueshëm të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) ku pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 për qind” janë miratuar me Dekret të Qeverisë së Federata Ruse e 12 qershorit 2002 Nr. 409 (Shtojca 1, 2). Këto "Rregulla..." zbatohen gjithashtu kur zhvillohet një konkurs për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditime të detyrueshme të ndërmarrjeve unitare të shtetit federal. Në lidhje me konkursin për zgjedhjen e organizatave të auditimit për auditimin e detyrueshëm të ndërmarrjeve unitare shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, ato janë shembullore.

3) Konstatohet se konkursi zhvillohet çdo vit dhe është i hapur. Pjesa e pronësisë shtetërore në kapitalin e autorizuar (aksionar) të organizatave përcaktohet nga 1 janari i vitit pas vitit raportues. Organizatori i konkursit është organi drejtues i organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm. Organizatori i konkursit shpall mbajtjen e tij përmes mediave, mbledh aplikimet për pjesëmarrje në të nga organizatat e interesuara të auditimit dhe u dërgon ftesa organizatave për të marrë pjesë në konkurs. Një ftesë e tillë duhet të përmbajë termat e referencës për kryerjen e një auditimi dhe një kontratë mostër për ofrimin e shërbimeve të auditimit. Specifikimet teknike po zhvillohen në përputhje me specifikimet teknike standarde të miratuara me urdhër të Ministrisë së Pronave të Federatës Ruse të datës 30 dhjetor 2002 Nr. 4521-r.

Organizatat e auditimit i dorëzojnë organizatorit të konkursit propozimet teknike dhe financiare në zarfe të veçantë. Ato vlerësohen nga një komision konkurrimi i krijuar nga organizatori i konkursit. Ai përfshin përfaqësues të organizatorit të konkursit, Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, Ministrisë së Pronës së Federatës Ruse, organeve të administrimit të pronës shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, Bankës Qendrore të Federatës Ruse (gjatë një auditimi të institucioneve të kreditit). Rregullorja për komisionin e konkurrencës miratohet nga organizatori i konkursit. Ai po zhvillohet në bazë të një dispozite standarde të miratuar nga Ministria e Financave e Federatës Ruse në marrëveshje me Ministrinë e Pronave të Federatës Ruse.

Propozimi vlerësohet në dy faza sipas sistemit të pikëve të vendosur nga “Rregullat...”. Në fazën e parë, vlerësohen propozimet teknike (vlerësimi i një raporti mostër të auditimit për një auditim të kryer më parë, informacioni për përfitimet praktike për subjektet e audituara më parë; vlerësimi i metodologjisë së auditimit, kualifikimet e specialistëve, të konfirmuar nga certifikatat përkatëse të kualifikimit, duke marrë parasysh llogarisin përvojën e kryerjes së të paktën pesë auditimeve sipas llojit të veprimtarisë së organizatës). Bazuar në rezultatet e fazës së parë, janë përzgjedhur jo më shumë se pesë organizata auditimi që kanë marrë numrin më të madh të pikëve. Ata pranohen në fazën e dytë, në të cilën vlerësohen propozimet financiare të organizatave të përzgjedhura.

Në bazë të rezultateve të vlerësimit të propozimeve, komisioni i konkurrencës jep një konkluzion, i cili i dorëzohet organit përkatës të autorizuar për administrimin e pronës shtetërore. Fituese e konkursit është organizata audituese që sipas konkluzionit të komisionit të konkurrimit ka marrë numrin më të madh të pikëve. Protokolli i nënshkruar nga fituesi dhe organizatori i konkursit është bazë për procedurën e mëtejshme për miratimin e auditorit të organizatës së audituar. Duhet të theksohet se rregullimi ligjor i çështjeve që lidhen me mbajtjen e një konkursi për organizatat e auditimit kryhet gjithashtu nga subjektet përbërëse të Federatës Ruse.

4) Kërkesa tjetër e përcaktuar me Ligjin për Auditimin (neni 13) gjatë kryerjes së auditimeve të detyrueshme është sigurimi i detyrueshëm nga organizata e auditimit për rrezikun e përgjegjësisë për shkeljen e kontratës. Në këtë rast, bëhet fjalë për lidhjen e detyrueshme të kontratës së sigurimit të pasurisë. Interesi pasuror është rreziku i përgjegjësisë sipas kontratës, i cili është i mundur në rastet e parashikuara me ligj (nenet 929, 932 të Kodit Civil të Federatës Ruse).

1.4 Raporti i auditorit

Faza përfundimtare e auditimit është raporti i auditorit, një dokument zyrtar i destinuar për përdoruesit e pasqyrave financiare (të kontabilitetit) të subjekteve të audituara, i hartuar në përputhje me rregullat (standardet) federale të aktiviteteve të auditimit dhe që përmban opinionin e auditimit. organizatë ose auditor individual për besueshmërinë e pasqyrave financiare (kontabiliteti) të shprehura në formën e përcaktuar të njësisë së audituar dhe pajtueshmërinë e procedurës për mbajtjen e të dhënave të tij kontabël me legjislacionin e Federatës Ruse.

Gjatë auditimit, të gjitha veprimet e auditorëve synojnë arritjen e qëllimit kryesor të auditimit - formimin e një opinioni objektiv për besueshmërinë e pasqyrave financiare të një subjekti ekonomik. Ky opinion përbën përmbajtjen e raportit të auditorit.

Parimet dhe rregullat për hartimin e një raporti auditimi:

1. Parimi i plotësisë, sipas të cilit objekt i auditimit duhet të jenë të gjithë përbërësit e pasqyrave financiare, përfshirë treguesit e degëve dhe divizioneve të tjera;

2. Parimi i materialitetit, i cili përcakton se raporti i auditorit i hartuar përcakton të gjitha rrethanat materiale të zbuluara gjatë auditimit.

Rregullat bazë për hartimin e një raporti auditimi janë:

Nënshkrimi me shkrim dore nga personat e autorizuar të firmës së auditimit, dhe në rastet e parashikuara me rregullore - me nënshkrime të vërtetuara me vula përkatëse;

Hartimi i një përfundimi në Rusisht;

Shprehja e treguesve të kostos në përfundim në monedhën e Federatës Ruse.

Organizata e auditimit është e detyruar t'i ofrojë një raport auditimi vetëm subjektit ekonomik në numrin e caktuar të kopjeve dhe brenda afatit të caktuar nga palët.

Përbërja dhe përmbajtja e raportit të auditorit.

Forma, përmbajtja dhe procedura për paraqitjen e raportit të auditimit përcaktohen nga standardi federal i auditimit "Raporti i auditimit mbi pasqyrat financiare (të kontabilitetit), miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 23 shtatorit 2002 nr. 696, i cili ishte zhvilluar duke marrë parasysh standardet ndërkombëtare të auditimit dhe përbëhet nga një pjesë hyrëse, analitike, përfundimtare. Në pjesën hyrëse jepen informacione rreth auditorit (organizatës së auditimit). Analitik është një raport nga auditori (organizata e auditimit) drejtuar subjektit të audituar mbi rezultatet e përgjithshme të auditimit. Kjo pjesë e raportit përfshin emrin e subjektit që auditohet, objektin e auditimit, periudhën e veprimtarisë për të cilën është kryer auditimi dhe rezultatet e përgjithshme të auditimit. Pjesa analitike duhet t'i drejtohet organit ekzekutiv që kryen funksionin e menaxhimit të subjektit të audituar. Pjesa e fundit paraqet opinionin e firmës audituese (auditorit) për besueshmërinë e pasqyrave financiare të subjektit të audituar. Ai u drejtohet themeluesve (pjesëmarrësve) të subjektit të audituar, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga marrëveshja e auditimit. Pjesa e fundit duhet të përshkruajë shpërndarjen e përgjegjësive ndërmjet subjektit të audituar dhe auditorit (organizatës së auditimit) në lidhje me pasqyrat financiare. Subjekti i inspektuar është i detyruar t'u japë palëve të interesuara pjesën përfundimtare të konkluzionit, pasi jep një vlerësim të përqendruar të veprimtarisë së tij ekonomike dhe kontabilitetit financiar.

Raporti i auditorit përfshin:

1) titulli: “Raporti i auditimit mbi pasqyrat financiare (kontabël)”;

2) marrësi: duhet t'i drejtohet personit të parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse dhe (ose) marrëveshja;

3) informacione rreth auditorit: emri, vendndodhja, numri dhe data e certifikatës së regjistrimit shtetëror dhe licencës, periudha e vlefshmërisë së licencës, anëtarësimi në një shoqatë të akredituar profesionale të auditimit;

4) informacione për subjektin e audituar;

5) pjesa hyrëse. Ai, në veçanti, tregon se nga cilat dokumente përbëhen pasqyrat financiare (të kontabilitetit), si dhe faktin që përgjegjësia për mbajtjen e regjistrave të kontabilitetit dhe paraqitjen e pasqyrave financiare (të kontabilitetit) i është caktuar subjektit të audituar, dhe përgjegjësia e auditorit është të të shprehë, në bazë të auditimit të kryer, opinione për besueshmërinë e këtyre raporteve;

6) pjesa që përshkruan fushëveprimin e auditimit. Fushëveprimi i auditimit i referohet aftësisë së auditorit për të kryer procedurat e auditimit që konsiderohen të nevojshme në rrethanat. Në këtë pjesë, auditori deklaron se ka baza të mjaftueshme për të shprehur një opinion mbi besueshmërinë e pasqyrave financiare (kontabël);

8) nënshkrimi i auditorit.

Raporti i auditorit shoqërohet me pasqyra financiare (kontabël) për të cilat shprehet një opinion dhe të cilat datohen, nënshkruhen dhe vulosen nga subjekti i audituar në përputhje me kërkesat e ligjit. Nëse auditimi zbulon ndonjë shtrembërim të rëndësishëm në pasqyrat financiare, atëherë subjekti i audituar duhet t'i eliminojë këto shtrembërime në pasqyrat financiare bashkëngjitur raportit të auditorit, domethënë, pasqyrat financiare duhet të përgatiten duke marrë parasysh ndryshimet e propozuara nga auditori. Nëse raporti i auditimit hartohet pasi subjekti i audituar ka paraqitur pasqyrat e tij financiare para përdoruesve, atëherë pjesa përfundimtare e raportit të auditimit duhet të përmbajë një listë ndryshimesh që duhen bërë në këto pasqyra në mënyrë që ato të konsiderohen të besueshme. Regjistrimet kontabël për të pasqyruar këto rregullime duhet të bëhen nga i audituari në mënyrën e përcaktuar. Konkluzionet e përcaktuara në pjesën e fundit të raportit të auditimit janë me interes publik për shtetin dhe privat për vetë sipërmarrësin, i cili duhet të dijë gjendjen e vërtetë të çështjeve financiare.

Në varësi të opinionit të auditorit, raportet e auditimit mund të ndahen në llojet e mëposhtme:

a) një raport auditori që shpreh një opinion pozitiv pa kushte. Përpilohet nëse audituesi arrin në përfundimin se pasqyrat financiare (të kontabilitetit) japin një pamje të besueshme të pozicionit financiar dhe rezultateve të aktiviteteve financiare dhe ekonomike të njësisë së audituar në përputhje me parimet dhe metodat e përcaktuara të kontabilitetit dhe përgatitjes së pasqyrat financiare (të kontabilitetit) në Federatën Ruse;

b) me kusht pozitiv - hartuar nëse audituesi beson se nuk mund të nxirret një përfundim i pakushtëzuar, por faktorët që e pengojnë këtë nuk janë aq të rëndësishëm sa të hartojnë një konkluzion negativ të auditorit ose të refuzojnë ta përpilojnë atë.

c) negative - hartuar nëse audituesi beson se pasqyrat financiare të njësisë së audituar përmbajnë shtrembërime të rëndësishme dhe mund të mashtrojnë përdoruesit e pasqyrave financiare, dhe (ose) nëse gjatë auditimit auditori ka vërejtur devijime të rëndësishme në procedurën kontabël të kontabilitetit nga ato të parashikuara nga rregulloret dhe në të njëjtën kohë auditori beson se në bazë të rezultateve të auditimit nuk mund të nxirret një përfundim pozitiv me kusht.

Nëse auditori shpreh një opinion të ndryshëm nga një opinion pozitiv i pakualifikuar, ai duhet të përshkruajë qartë të gjitha arsyet për këtë në raportin e auditorit dhe, nëse është e mundur, të përcaktojë sasinë e efektit të mundshëm në pasqyrat financiare. Ky informacion paraqitet në një pjesë të veçantë, përpara pjesës që shpreh një mendim ose mohon një opinion.

Neni 11 i Ligjit të Auditimit prezanton konceptin e një raporti auditimi qëllimisht të rremë. Një raport auditimi i hartuar pa kryer një auditim ose i hartuar në bazë të rezultateve të një auditimi të tillë, por në kundërshtim të qartë me përmbajtjen e dokumenteve të paraqitura për auditim dhe të rishikuara nga organizata e auditimit ose auditori individual gjatë auditimit, njihet si me vetëdije. i rremë. Një raport auditimi i rremë me vetëdije njihet si i tillë vetëm me vendim gjykate.

1.5 Niveli i materialitetit dhe rreziku i auditimit

Qëllimi kryesor i auditimit është të përcaktojë besueshmërinë e pasqyrave financiare dhe përputhshmërinë e transaksioneve financiare dhe të biznesit të kryera prej tyre me rregulloret në fuqi në Federatën Ruse. Gjatë auditimeve, organizata e auditimit nuk duhet të vendosë besueshmërinë e raportimit me saktësi absolute, por është e detyruar të vendosë besueshmërinë e tij në të gjitha aspektet materiale.

Besueshmëria e pasqyrave financiare në të gjitha aspektet materiale kuptohet si një shkallë e tillë e saktësisë së pasqyrave financiare në të cilën një përdorues i kualifikuar i këtyre pasqyrave është në gjendje të nxjerrë përfundime të sakta bazuar në to dhe të marrë vendime të sakta ekonomike. Materialiteti i informacionit është vetia e tij që e bën atë të aftë të ndikojë në vendimet ekonomike të një përdoruesi të arsyeshëm të një informacioni të tillë.

Audituesit i kërkohet të marrë parasysh dy aspekte të materialitetit në auditim: cilësor dhe sasior. Nga pikëpamja cilësore, audituesi duhet të përdorë gjykimin e tij profesional për të përcaktuar nëse devijimet në rendin e transaksioneve financiare dhe të biznesit nga kërkesat e rregulloreve në fuqi në Federatën Ruse, të vërejtura gjatë auditimit, janë apo jo një natyrë domethënëse. Nga pikëpamja sasiore, auditori duhet të vlerësojë nëse, individualisht dhe në total, devijimet e zbuluara (duke marrë parasysh vlerën e parashikuar të devijimeve të pazbuluara) e tejkalojnë kriterin sasior - nivelin e materialitetit.

Niveli i materialitetit kuptohet si vlera maksimale e një gabimi në pasqyrat kontabël, nga e cila një përdorues i kualifikuar i këtyre pasqyrave me një shkallë të lartë probabiliteti nuk do të jetë më në gjendje të nxjerrë përfundime të sakta në bazë të tyre dhe të marrë vendime të sakta ekonomike.

Gjatë gjetjes së vlerës absolute të nivelit të materialitetit, auditori duhet të marrë si bazë treguesit më të rëndësishëm që karakterizojnë besueshmërinë e pasqyrave që i nënshtrohen auditimit, të quajtur treguesit bazë të pasqyrave financiare.

2. Auditimi i fondeve dhe shlyerjeve

Ndërmarrjet, pavarësisht nga forma organizative dhe ligjore, përfshirë. shtetërore dhe komunale, kur kryejnë transaksione me para, duhet të udhëhiqen nga Procedura për kryerjen e transaksioneve me para në Federatën Ruse, të miratuar me vendim të Bordit të Drejtorëve të Bankës së Rusisë, datë 22 shtator 1993 nr. 40.

2.1 Auditimi i transaksioneve me para në dorë

Ndërmarrja merr fonde nga llogaria e saj rrjedhëse rreptësisht për qëllime specifike. Fondet nuk mund të përdoren për qëllime të tjera. Ndërmarrjet mund të mbajnë mjete në arkë vetëm brenda kufirit të përcaktuar. Kufiri përcaktohet nga banka që i shërben ndërmarrjes në marrëveshje me menaxherin. Mbi kufirin e vendosur, fondet mund të ruhen vetëm për lëshimin e pagave dhe përfitimeve, por jo më shumë se 3 ditë pune.

Transaksionet me para në dorë kryhen nga arkëtari. Ai është personi përgjegjës financiar. Kur aplikoni për një punë, një marrëveshje për përgjegjësinë e plotë financiare duhet të lidhet me një arkëtar. Arkëtari pranon dhe lëshon para në bazë të dokumenteve parësore të një forme standarde ndër-departamentale. Paratë e gatshme pranohen duke përdorur urdhra për marrjen e parave të gatshme, të cilat duhet të nënshkruhen nga llogaritari kryesor. Lëshimi i parave nga arka kryhet sipas faturave të parave të gatshme, të cilat nënshkruhen nga llogaritari kryesor dhe drejtuesi i ndërmarrjes. Urdhrat e marrjes dhe shpenzimeve në para nënshkruhen nga arkëtari pasi të kryhen transaksionet mbi to. Urdhrat e shpenzimeve dhe marrjes së parave të gatshme janë dokumente parësore. Ato shkruhen në departamentin e kontabilitetit të ndërmarrjes. Para se të transferohen në arkën e ndërmarrjes, urdhrat e arkës hyrëse dhe dalëse regjistrohen në departamentin e kontabilitetit në revista të posaçme për regjistrimin e porosive në para, veçmas për hyrje dhe veçmas për dalje. Pas pranimit të urdhrave në kesh për ekzekutim, arkëtari bën shënime në librin e arkës.

Libri i parave të gatshme është një regjistër i kontabilitetit analitik të transaksioneve me para. Regjistrimet në librin e parave të gatshme bëhen si kopje karbon. Kopja e dytë është raporti i arkëtarit, hiqet dhe dorëzohet në departamentin e kontabilitetit. Në fund të ditës, arkëtari duhet të llogarisë totalin e transaksioneve të të ardhurave dhe shpenzimeve dhe të tërheqë gjendjen. Raporti i arkëtarit me faturat dhe arkëtimet e parave të gatshme i bashkëngjiten departamentit të kontabilitetit.

Kontabiliteti sintetik i transaksioneve të parave të gatshme mbahet në llogarinë 50 "Cash" - një llogari aktive, kryesore, në para.

Arka duhet të kontrollohet të paktën një herë në muaj. Rezultatet e kontrollit dokumentohen në një akt. Mungesa i atribuohet personit përgjegjës financiar (arkëtar).

Qëllimi i një auditimi të transaksioneve në para është të përcaktojë përputhshmërinë e procedurave të kontabilitetit dhe taksave të organizatës për transaksionet e fluksit të parave me dokumentet rregullatore në fuqi në Federatën Ruse gjatë periudhës së audituar, në mënyrë që të formohet një opinion mbi besueshmërinë e pasqyrave financiare. në të gjitha aspektet e rëndësishme.

Këshillohet që të kontrolloni transaksionet me para në dorë duke përdorur metodën e vazhdueshme.

Një auditim i transaksioneve në para organizohet në sekuencën vijuese:

Inventarizimi i arkës dhe inspektimi i kushteve të ruajtjes së mjeteve;

Kontrollimi i korrektësisë së dokumentacionit të transaksioneve;

Kontrollimi i plotësisë dhe afateve kohore të arkëtimeve të parave të gatshme;

Verifikimi i auditimit të korrektësisë së fshirjes së parave si shpenzim;

Kontrollimi i pajtueshmërisë me paratë dhe disiplinën financiare;

Kontrollimi i korrektësisë së pasqyrimit të transaksioneve në llogaritë e kontabilitetit;

Regjistrimi i rezultateve të inspektimit.

Burimet e informacionit për auditimin e transaksioneve me para janë: Libri i parasë; Raportet e arkës; Urdhër pranimi dhe shpenzimi në kesh (PKO, RKO); Raportet e shpenzimeve; Lista e personave përgjegjës; Deklarata bankare; Certifikatë bankare që konfirmon kufirin e vendosur të bilancit të parave; Librat e çeqeve; Marrëveshjet e biznesit (përfshirë me bankat); marrëveshjet e përgjegjësisë; Dokumentet në arkë; libra arkëtar-operator; Ditari i regjistrimit të PKO dhe RKO; Ditari (libri) i regjistrimit të prokurave të lëshuara; Ditari (libri) i regjistrimit të shumave të depozituara; Ditari (libri) i regjistrimit të deklaratave të pagesës (shlyerjes dhe pagesës); Urdhrat e organit drejtues; Aktet e kontrollit të parasë së gatshme, aktet e inventarit; Politika kontabël në lidhje me rrjedhën e dokumenteve; ditar-urdhri nr. 1 dhe pasqyra nr. 1 për regjistrimin e transaksioneve në para; Libri kryesor; bilanci i ndërmarrjes (formulari nr. 1), seksioni i dytë i aktivit; Pasqyra e rrjedhës së parasë (formulari nr. 4).

Pas mbërritjes në vendin e inspektimit, auditori mund të kryejë menjëherë një inventar të fondeve të ruajtura në arkë. Ajo kryhet në prani të arkëtarit dhe llogaritarit kryesor të organizatës. Rezultatet e inventarit dokumentohen në një akt të nënshkruar nga arkëtari dhe llogaritari kryesor i organizatës. Raporti është dëshmi e shkruar e auditimit, dhe të dhënat e tij janë të nevojshme për auditorin për verifikim të mëtejshëm. Njëkohësisht me inventarin, kontrollohen kushtet për ruajtjen e fondeve, gjatë së cilës auditori duhet të zbulojë:

A sigurohet siguria e parave kur dorëzohen nga banka?

A ka një kabinet të sigurt ose të papërshkueshëm nga zjarri për ruajtjen e parave dhe sendeve të tjera me vlerë në arkë;

A është e siguruar arka e organizatës?

A respektohen rregullat për ruajtjen e çelësave të kasafortës?

A respektohet kufiri i vendosur i ruajtjes së parave të gatshme në data individuale?

Auditori verifikon plotësinë dhe afatin kohor të afishimit të parave të marra për çdo çek nga banka duke rakorduar shumat identike të regjistruara në fletët e çeqeve dhe pasqyrat bankare. Librat e çeqeve, kundërfletat e çeqeve të përdorura, si dhe çeqet e papërdorura duhet të mbahen nga shefi i kontabilitetit. Organizata përcakton udhëzimet për përdorimin e fondeve dhe qëllimin e tyre të synuar sipas gjykimit të saj.

Auditori duhet të kontrollojë me kujdes plotësinë e kapitalizimit të të ardhurave nga shitja e produkteve të prodhimit kryesor, shërbimeve të industrive ndihmëse dhe servisit, strehimit dhe shërbimeve komunale. Në këtë rast, duhet të kontrolloni shënimet në librin e arkës, urdhrat e arkëtimit me raporte, fatura dhe fatura për shitjen e produkteve (punëve, shërbimeve).

Të gjitha rastet e një grupi jo të plotë dokumentesh për transaksionet në para duhet të regjistrohen nga auditori. Në bazë të tyre, llogaritet një total, i cili krahasohet me xhiron e kredisë në llogarinë 50 “Cash”.

2.2 Auditimi i transaksioneve të llogarisë rrjedhëse

Në përputhje me Ligjin e Federatës Ruse "Për ndërmarrjet dhe veprimtaritë sipërmarrëse", çdo ndërmarrje ka të drejtë të hapë një llogari rrjedhëse dhe llogari të tjera në çdo institucion bankar për ruajtjen e fondeve dhe kryerjen e të gjitha llojeve të transaksioneve të shlyerjes, kredisë dhe parave të gatshme. Llogaritë rrjedhëse hapen për ndërmarrjet që kanë statusin e personit juridik dhe janë në bilanc të pavarur. Procedura për hapjen e një llogarie rrjedhëse rregullohet nga udhëzimet e Bankës Qendrore të Federatës Ruse. Llogaria rrjedhëse përmban fonde të kredituara në formën e të ardhurave nga shitja e produkteve, kredi bankare dhe të ardhura të tjera. Nga llogaria rrjedhëse bëhen transferta tek furnitorët për produktet, autoritetet financiare, kreditorët e ndryshëm, shlyhen kredi bankare dhe lëshohen para në dorë për paga dhe shpenzime të tjera.

Periodikisht, banka lëshon deklarata të llogarisë rrjedhëse për pronarin e llogarisë. Një deklaratë e llogarisë rrjedhëse është kopja e dytë e llogarisë personale të një organizate të hapur për të nga banka. Ai tregon bilancin në fillim të periudhës, lëvizjen për periudhën raportuese të ndara sipas secilit operacion dhe bilancin përfundimtar. Pasqyra e llogarisë rrjedhëse është një regjistër i kontabilitetit analitik të transaksioneve në llogarinë rrjedhëse. Të gjitha dokumentet mbi të cilat kreditohen dhe debitohen shumat i bashkëngjiten. Ekstraktet e marra me dokumente bashkangjitur i nënshtrohen kontrollit të kujdesshëm në departamentin e kontabilitetit. Në fushat e pasqyrës së verifikuar futen kodet e llogarisë që korrespondojnë me llogarinë 51. Pasqyrat nga llogaria rrjedhëse shërbejnë si bazë për llogaritë në llogarinë sintetike 51 “Llogaria rrjedhëse”. Kjo është një llogari aktive, kryesore, me para.

Qëllimi i auditimit të transaksioneve në llogaritë e shlyerjes, valutës dhe llogarive të tjera bankare është të formojë një opinion mbi besueshmërinë e pasqyrave financiare në seksionin "Cash" dhe përputhshmërinë e metodologjisë së aplikuar për kontabilizimin e parave të gatshme në llogaritë bankare me rregullatoren. dokumentet në fuqi në Federatën Ruse. Kontrollohet plotësia dhe korrektësia e kontabilitetit sintetik të transaksioneve në llogarinë rrjedhëse. Ky kontroll kryhet për çdo llogari të hapur në bankë.

Nëse marrëveshja e llogarisë bankare parashikon që banka të paguajë interes për përdorimin e fondeve, auditori duhet të kontrollojë nëse organizata grumbullon të ardhura mujore ose i reflekton ato me kreditimin e interesit në llogarinë rrjedhëse.

Burimet e informacionit:

Urdhërpagesa (kujt i është transferuar);

Kërkesa për pagesë (a ka pasur pranim - pagesë me pëlqimin e ndërmarrjes apo jo, realizueshmëria e kërkesës);

Urdhërpagesë dhe kërkesë-udhëzim i konsoliduar;

Kundërfletat e fletores së çeqeve për tërheqje parash;

Urdhër ditar nr. 2 (plotësohet në bazë të deklaratës dhe urdhërpagesës - pasqyra lëshohet nga banka nëse ka lëvizje në llogarinë rrjedhëse);

Libri kryesor.

Gjatë auditimit të transaksioneve të llogarisë rrjedhëse, auditori kontrollon gjithashtu:

Procedura e mbajtjes së regjistrave kontabël;

A mbahen regjistra kontabël sintetikë për çdo llogari rrjedhëse të hapur në bankë, është përpiluar një regjistër i konsoliduar;

Pasqyrimi në kohë në regjistrat e kontabilitetit sintetik të transaksioneve të fluksit të parasë në llogarinë rrjedhëse; janë bërë regjistrime në regjistrat kontabël për çdo pasqyrë bankare;

Identiteti i regjistrimeve në regjistrat kontabël dhe në pasqyrat bankare.

Kur kontrolloni plotësinë e kreditimit të fondeve të transferuara nga blerësit dhe klientët në pagesën për inventarët e furnizuar, punën e kryer dhe shërbimet e kryera, është e nevojshme të verifikohen hyrjet e debitit të llogarisë 51 "Llogaria rrjedhëse" me regjistrimet e kreditit të regjistrave kontabël për llogaritë 90 “Shitje” ose 62 “Llogaritje me blerës dhe klientë”, 76 “Shlyerje me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm”.

Marrja e fondeve nga organizatat financiare dhe kreditore në formën e huasë verifikohet me kundërbarazimin e regjistrimeve në regjistrat kontabël në llogaritë 66 “Shlyerje për hua dhe huamarrje afatshkurtëra”, 67 “Lajme për kredi afatgjata dhe huamarrje” , 51 “Llogari rrjedhëse”, 55 “Llogari të veçanta bankare”, si dhe rakordimi i deklaratave dhe dokumenteve që i bashkëlidhen. Auditori duhet t'i kushtojë vëmendje të veçantë kontrollit të plotësimit të afishimit të parave të gatshme të depozituara në arkën e bankës (institucionit të kreditit). Për ta bërë këtë, kryhet një kundër-kontroll i regjistrave me të dhënat e regjistrit kontabël në kredinë e llogarisë 50 "Cash". Transferimi i fondeve nga llogaria rrjedhëse për shlyerjen e borxheve ndaj furnitorëve duhet të analizohet në seksionin e auditimit të transaksioneve të shlyerjes për llogarinë 60 “Zgjidhjet me furnitorët dhe kontraktorët” në mënyrë që të përcaktohet se sa realisht dhe në mënyrë të arsyeshme janë përdorur ato.

Transaksionet në llogarinë 51 "Llogaria rrjedhëse" duhet t'i nënshtrohen verifikimit të detajuar në krahasim me llogaritë e kostos, pasi në këtë rast transferimi i fondeve për punë të pa kryera dhe shërbime të pa kryera mund të fshihet.

Një procedurë e mbivendosur për kontrollin e transaksioneve në një llogari rrjedhëse është kontrollimi i debitimit të fondeve nga llogaria dhe plotësia e pranimit të parave në arkë. Auditori duhet të kontrollojë:

Është një faturë për urdhrin e marrjes së parave të gatshme në pasqyrën bankare për transaksionin e tërheqjes së parave të gatshme;

Identiteti i regjistrimeve në regjistrat kontabël sintetikë në kredinë e llogarisë 51 “Llogaritë cash” dhe debitin e llogarisë 50 “Cash”. Auditori regjistron shkeljet e konstatuara gjatë kontrollit të transaksioneve në llogarinë rrjedhëse në dokumentacionin e punës dhe i pasqyron ato në një certifikatë (raport) bazuar në rezultatet e këtij seksioni të kontrollit.

2.3 Auditimi i marrëveshjeve me furnitorët dhe kontraktorët

Për të përmbledhur informacionin mbi shlyerjet me furnitorët dhe kontraktorët, synohet llogaria 60 "Shlyerjet me furnitorët dhe kontraktorët", kontabiliteti për të cilin kryhet në bazë akruale, d.m.th. të gjitha transaksionet që lidhen me pagesat për asetet materiale të fituara, punën e pranuar ose shërbimet e konsumuara pasqyrohen pavarësisht nga koha e pagesës.

Kontabiliteti analitik për llogarinë 60 mbahet për çdo faturë të dorëzuar, dhe shlyerjet në rendin e pagesave të planifikuara mbahen për secilin furnizues dhe kontraktor. Ndërtimi i kontabilitetit analitik duhet të sigurojë aftësinë për të marrë të dhënat e nevojshme për:

Furnizuesit në dokumentet e pranuara dhe të tjera të pagesës, afati i pagesës për të cilin ende nuk ka ardhur;

Furnizuesve në lidhje me dokumentet e pagesës që nuk janë paguar në kohë; tek furnitorët për dërgesa të pafaturuara;

Paradhëniet e lëshuara;

Tek furnitorët për kreditë tregtare të marra, etj.

Një auditim i vendbanimeve me furnitorët dhe kontraktorët kryhet në fushat e mëposhtme:

Kontrollimi i disponueshmërisë dhe korrektësisë së kontratave;

Kontrollimi i plotësisë dhe korrektësisë së regjistrimit të pasurisë materiale të pranuara (punë, shërbime);

Kontrollimi i kohës dhe korrektësisë së pagesës për pasuritë materiale (punë, shërbime).

Auditori konstaton, para së gjithash, ekzistimin e kontratave për furnizimin e produkteve dhe kontratave të tjera të biznesit për ofrimin e shërbimeve dhe kryerjen e punës, si dhe korrektësinë e ekzekutimit të kontratave. Kontratat duhet të jenë në përputhje me kërkesat e legjislacionit aktual.

Transaksionet e kryera nga palët me dashje pa respektuar formën e përcaktuar nga Kodi Civil i Federatës Ruse, jo plotësisht ose para kohe, konsiderohen të pavlefshme (të pavlefshme). Auditorët zbulojnë nëse ka transaksione të ngjashme në organizatën e audituar.

Më tej, është e nevojshme të merren prova që shlyerjet me furnitorët dhe kontraktorët për pasuritë materiale (punë, shërbime) të marra janë pasqyruar plotësisht, në periudhën e duhur, të vlerësuara saktë dhe të pasqyruara në regjistrat kontabël.

Duke krahasuar të dhënat e dokumenteve parësore me të dhënat e kontratës, porosisë, faturës, dokumentacionit të projektimit dhe vlerësimit, auditori merr konfirmimin për plotësinë, afatin kohor dhe korrektësinë e marrjes së aseteve materiale (punimeve, shërbimeve) të pranuara.

Gjatë kontrollit të pagesës së faturave nga furnitorët dhe kontraktorët, auditori përcakton:

A konfirmohen transaksionet e shlyerjes së borxhit nga dokumentet përkatëse të pagesave (pranimet për urdhrat e arkëtimit në para, deklaratat bankare dhe urdhërpagesat, aktet e kompensimit të pretendimeve të ndërsjella, kambialet, çeqet, etj.);

Autenticiteti dhe ekzekutimi korrekt i dokumenteve të pagesës (prania e të gjitha detajeve të detyrueshme, ndarja e shumave të TVSH-së në një linjë të veçantë, pullat bankare, përkthimi i certifikuar i dokumenteve në gjuhë të huaj, etj.);

Përputhshmëria e të dhënave të dokumentit të pagesës me të dhënat e regjistrit kontabël për llogarinë 60 “Shlyerjet me furnitorët dhe kontraktorët”;

Përputhja e të dhënave të regjistrit për llogarinë 60 me regjistrat për llogaritë 50, 51, 52, 60, 62, 71, 76. Kur kontrollon shlyerjen e borxhit në mënyrën e shlyerjeve të ndërsjella, auditori konstaton ekzistencën e bazave për shlyerje të ndërsjella (marrëveshje, një letër nga njëra palë që kërkon pagesën në procedurë për shlyerjet e ndërsjella), shumën dhe datën e shlyerjes së borxhit, si dhe korrektësinë e pasqyrimit në regjistrat kontabël.

Gjatë auditimit të afateve kohore dhe të plotësisë së shlyerjeve me furnitorët dhe kontraktorët, u konstatua se kontabiliteti i shlyerjeve me furnitorët dhe kontraktorët kryhet në llogarinë 60. Gjithashtu u konstatua se kontabiliteti në ndërmarrje kryhet në përputhje me rregullat aktuale dokumentet. Të dhënat nga regjistrat e kontabilitetit për shlyerjet me furnitorët dhe kontraktorët transferohen saktë në librin kryesor, dhe bilancet përpilohen në bazë të tepricave në llogaritë e librit kryesor. Llogaritjet e kompanisë konfirmohen nga dokumentet përkatëse. Të dhënat në pasqyrat e fitimit dhe humbjes korrespondojnë me të dhënat në Librin e Përgjithshëm dhe ditarët e porosive.

Gjatë përfundimit të auditimit të shlyerjeve me furnitorët dhe kontraktorët, auditori përmbledh devijimet dhe mospërputhjet e identifikuara dhe sqaron vlerësimin paraprak të realitetit të bilancit.

2.4 Auditimi i vendbanimeve me blerësit dhe klientët

Për të përmbledhur informacionin mbi vendbanimet me blerësit dhe klientët, synohet llogaria 62 "Zgjidhjet me blerësit dhe klientët". Kontabiliteti analitik i llogarisë mbahet për çdo faturë të paraqitur tek blerësit (klientët); kur bëni pagesa duke përdorur pagesa të planifikuara - për secilin blerës dhe klient.

Ndërtimi i kontabilitetit analitik duhet të sigurojë aftësinë për të marrë të dhënat e nevojshme për:

Blerësit dhe klientët për dokumentet e pagesës për të cilat nuk ka ardhur ende afati i pagesës;

Për blerësit dhe klientët në lidhje me dokumentet e shlyerjes që nuk janë paguar në kohë.

Gjatë auditimit të transaksioneve për shlyerjet me blerësit dhe klientët, identiteti i të dhënave të regjistrit në llogarinë 62 “Shlyerje me blerës dhe klientë” përcaktohet me Librin Kryesor dhe regjistrat e ndërlidhur. Regjistrimet në debi të llogarisë 62 krahasohen me hyrjet në kredi të llogarive 90, 91, 60, 99.

Nëse ligji ose kontrata e shitjes nuk parashikon një procedurë të veçantë për kalimin e pronësisë së mallrave, atëherë, si rregull i përgjithshëm, pronësia kalon nga furnizuesi te blerësi në momentin e dërgimit të mallrave dhe pasqyrohet në hyrje. Dt 62 “Shlyerjet me blerësit dhe klientët”, Kt 90 “Shitjet” pavarësisht nga procedura e kontabilizimit të të ardhurave të miratuara për qëllime tatimore – “me pagesë” ose “me dërgesë”. Duke krahasuar datat e dërgesës nga dokumenti primar dhe regjistri i llogarisë 62, monitorohet afati kohor i regjistrimit të transaksioneve.

Gjatë kontrollit të vlefshmërisë dokumentare të transaksioneve, konstatohet se çmimi i mallrave (produkteve, punëve, shërbimeve) është formuar në përputhje me kushtet e kontratës, si dhe korrektësinë e shumave të TVSH-së dhe elementëve të tjerë të faturave të paraqitura klientëve. . Plotësia dhe afati kohor i pagesës së faturave nga klientët përcaktohet nga rakordimi i ndërsjellë i të dhënave nga llogaritë përkatëse 50, 51, 52 dhe ndjekja e regjistrimeve në regjistrat analitikë të kontabilitetit.

Gjatë auditimit analizohen faktet e llogarive të arkëtueshme të vonuara nga blerësit, duke vërtetuar borxhin e kërkuar dhe të pakërkuar. Bazuar në faktet e fshirjes së llogarive të arkëtueshme, auditori përcakton vlefshmërinë dhe korrektësinë e reflektimit. Shumat e borxhit të pakërkuar nga kreditori i nënshtrohen fshirjes pas 4 muajsh nga data e marrjes reale nga ndërmarrja debitore e mallrave - si të arkëtueshme të këqija - për humbjet e ndërmarrjes, përveç nëse nuk ka qëllim në veprimet e saj.

Auditori kontrollon disponueshmërinë e provave të fakteve të mbledhjes së të arkëtueshmeve (paraqitja e një kërkese në një gjykatë arbitrazhi jo më vonë se 4 muaj nga data e lëshimit të mallrave, punëve, shërbimeve, dokumenteve për pagesën e detyrimeve shtetërore, shpallja e debitorit të falimentuar , një rezolutë e agjencive të zbatimit të ligjit për të përfunduar një çështje penale, etj.). Të arkëtueshmet e pretenduara mund të renditen në bilanc deri në skadimin e periudhës së kufizimit - 3 vjet (neni 196 i Kodit Civil të Federatës Ruse).

2.5 Auditimi i marrëveshjeve me personat përgjegjës

Gjatë funksionimit të ndërmarrjes mund të lindin shpenzime afariste që nuk mund të paguhen nga llogaria rrjedhëse ose nga arka. Këto shpenzime përfshijnë blerjen e materialeve të nevojshme të zyrës ose aseteve të tjera materiale në tregti, pagesën e shërbimeve ose mallrave të shitura nga individë ose palë të treta, shpenzimet e udhëtimit, etj. Nëse lind nevoja për operacione të tilla, punonjësit të ndërmarrjes i jepen para në llogari me një raport të mëvonshëm për shpenzimet e bëra. Kontabiliteti i shlyerjeve me personat përgjegjës mbahet në llogarinë 71 “Zbardhjet me personat përgjegjës”.

Auditimi i transaksioneve me personat përgjegjës më së shpeshti kryhet në mënyrë të vazhdueshme. Kontrolli i vlefshmërisë së lëshimit të paradhënieve ndaj një raporti konsiston në përcaktimin e pajtueshmërisë me kërkesat e Procedurës për kryerjen e operacioneve me para në Federatën Ruse në lidhje me lëshimin e paradhënieve kundrejt një raporti për nevoja biznesi dhe operacionale, ndërsa auditori përcakton nëse rrethi i personave marrja e paradhënieve kundrejt një raporti korrespondon me urdhrin e menaxherit, si dhe me madhësinë dhe kushtet e paradhënieve të dhëna.

Kur kontrolloni faturat e parave të gatshme që konfirmojnë lëshimin e parave në llogari, vëmendje i kushtohet plotësimit të të gjitha detajeve dhe, në veçanti, pasqyrimit të arsyeve për lëshimin e paradhënieve. Lëshimi i parave në llogari duhet t'i nënshtrohet raportit të plotë të personit përgjegjës specifik për paradhënien e lëshuar më parë.

Kontrolli i afateve kohore të paraqitjes së raporteve paraprake kryhet duke krahasuar afatet aktuale për paraqitjen e raporteve paraprake me afatet e parashikuara në certifikatën e udhëtimit ose në urdhrin e menaxherit. Sipas Procedurës për kryerjen e transaksioneve me para në dorë (klauzola 11), personat që kanë marrë para në llogari janë të detyruar jo më vonë se 3 ditë pune pas skadimit të periudhës për të cilën janë lëshuar, ose nga dita e kthimit të tyre nga një udhëtim pune. , paraqesin në departamentin e kontabilitetit një raport për shumat e shpenzuara dhe bëjnë një llogaritje përfundimtare mbi to. Nëse auditori ka konstatuar mospërputhje me këtë procedurë, atëherë është e nevojshme të kontrollohet më tej përmbushja e kërkesave të planit kontabël në lidhje me pasqyrimin e shumave të përgjegjshme të pa kthyera brenda afateve të përcaktuara në llogarinë 94 “Mungesa dhe humbje nga dëmtimi i sendeve me vlerë” dhe fshirja e mëpasshme e këtyre shumave. Verifikimi i vlefshmërisë dokumentare të përdorimit të shumave të përgjegjshme kryhet duke vërtetuar praninë dhe korrektësinë e dokumenteve që konfirmojnë shpenzimin e shumave të përgjegjshme dhe pasqyrimin e tyre pasues.

Kur kontrolloni raportet paraprake, vëmendje i kushtohet pajtueshmërisë me shumën maksimale të vendosur të pagesave në para të kryera në emër të organizatës, d.m.th. person juridik. Shumat nga dokumentet parësore (fatura, faturë, dëftesa për urdhrin e marrjes së parave të gatshme, certifikata e përfundimit, etj.) Krahasohen me kufirin e vendosur nga Banka Qendrore e Federatës Ruse. Në këtë rast, duhet të kontrolloni nëse pagesat i janë bërë një furnizuesi në të njëjtën ditë sipas kësaj faturë, faturë ose kontratë. Këto pagesa përmblidhen dhe krahasohen me kufirin.

Duke gjurmuar korrespondencën e llogarive të treguara në raportet paraprake, auditori tërheq vëmendjen për natyrën e kostove të bëra:

Kostot e lidhura me aktivitetet e prodhimit duhet të regjistrohen në llogaritë e kostos;

Shpenzimet sociale dhe joprodhuese fshihen nga fondet e veta të ndërmarrjes;

Shpenzimet kapitale dhe shpenzimet që lidhen me blerjen e inventarëve përfshihen në çmimin e blerjes.

Një auditim i marrëveshjeve me personat përgjegjës për udhëtime pune përfshin njohjen e faktit të një udhëtimi pune dhe kontrollimin e vlefshmërisë dhe korrektësisë së shpenzimeve që lidhen me udhëtimin e biznesit.

Duke kontrolluar raportet paraprake për udhëtimet e biznesit, auditori konstaton praninë e një certifikate udhëtimi që tregon qëllimin e udhëtimit me shënimet përkatëse për nisjen dhe mbërritjen; dokumentet primare që konfirmojnë shpenzimet. Raportet paraprake duhet të miratohen nga drejtuesi i ndërmarrjes.

Verifikimi kryhet duke krahasuar të dhënat e raportit paraprak me të dhënat e dokumenteve parësore që i bashkëlidhen raportit dhe duke llogaritur ditoren. Auditori konfirmon saktësinë e përcaktimit të kohëzgjatjes së udhëtimit të punës (sipas shënimeve të mbërritjes dhe nisjes në certifikatën e udhëtimit), shumën e kompensimit ditor brenda normave të përcaktuara dhe në tejkalim të normave. Shpenzimet e udhëtimit për në dhe nga vendi i udhëtimit të punës përcaktohen sipas dokumenteve të bashkangjitura të udhëtimit për transport publik ajror, hekurudhor, ujor dhe rrugor.

Shpenzimet për përdorimin e shtratit duhet të konfirmohen me një certifikatë përkatëse ose një shënim të bërë në biletë.

Shpenzimet e akomodimit i rimbursohen udhëtarit të biznesit në bazë të dokumenteve mbështetëse dhe i ngarkohen plotësisht çmimit të kostos. Mundësia e pagimit të shpenzimeve të tjera, për shembull, faturat e telefonit, përcaktohet në bazë të dokumenteve mbështetëse, duke përcaktuar natyrën e prodhimit të shpenzimeve dhe ligjshmërinë e atribuimit të tyre në kosto. Për këtë qëllim, konstatohet se ka një printim të faturave për negociata dhe se ato korrespondojnë me numrin e telefonit të biznesit të organizatës. Shpenzimet joprodhuese të rimbursuara për një person përgjegjës duhet të fshihen nga fondet e veta dhe të përfshihen në të ardhurat bruto të punonjësit për qëllime të tatimit mbi të ardhurat. Auditori duhet të kryejë një kontroll aritmetik të shpenzimeve të udhëtimit brenda dhe jashtë normave.

Kontrollimi i pasqyrimit në kontabilitetin e shlyerjeve me personat përgjegjës kryhet duke gjurmuar regjistrat e llogarive përkatëse në raportet paraprake dhe regjistrin për llogarinë 71 "Largullime me personat përgjegjës". Shpenzimet e udhëtimit që lidhen me aktivitetet prodhuese përfshihen (në përputhje me rregulloret për përbërjen e kostove) në çmimin e kostos dhe pasqyrohen në llogaritë e shpenzimeve me ndarjen e shpenzimeve të tepërta.

Mospërputhjet dhe devijimet e identifikuara gjatë auditimit pasqyrohen në dokumentet e punës së auditorit. Gjatë përmbledhjes së rezultateve të kontrollit, përcaktohet ndikimi i devijimeve të identifikuara në treguesin e kostos dhe fitimit, në shumën e taksave të grumbulluara (të ardhura, TVSH, fitim).

Lista e literaturës së përdorur

1. Ligji Federal "Për Veprimtaritë e Auditimit" (i ndryshuar dhe plotësuar) datë 08/07/01. - Nr. 119-FZ.

2. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse "Për auditimin e ndërmarrjeve federale shtetërore", datë 29 janar 2000.

3. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse "Për çështjet e rregullimit shtetëror të veprimtarive të auditimit në Federatën Ruse", datë 02/06/02.

4. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse "Për masat për të siguruar kryerjen e një auditimi të detyrueshëm", datë 12 qershor 2002 - Nr. 409.

5. Rregullat (standardet) e aktiviteteve të auditimit (të ndryshuar me Rezolutat e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 04.07.03 Nr. 405, datë 07.10.04 Nr. 532, datë 16.04.05 Nr. 228).

6. Abramova N.V. Pagesat cash: Një udhëzues praktik për kontabilistët - M: Vershina, 2005. - 192 f.

7. Andreev V.D., Kisilevich T.I., Atamanyuk I.V. Punëtori për auditimin: Proc. kompensim. – M.: Financa dhe statistika, 2003. – 311 f.

8. Auditimi i ndërmarrjes. Teksti mësimor / Komp. V.V. Nitetsky, N.N. Kudryavtsev M.: Delo, 2003. – 325 f.

9. Auditimi: tekst shkollor për universitetet / V. I. Podolsky, A. A. Savin, L. V. Sotnikova dhe të tjerë; Ed. prof. V. I. Podolsky. Botimi i 3-të, i rishikuar. dhe shtesë M.: UNITET-DANA, Auditim, 2005. – 432 f.

10. Belolipetsky I.A. Kontabiliteti dhe auditimi i brendshëm. – M., 2002. – 234.

11. Bogomolov A.M., Goloshchapov N.A. Auditimi i brendshëm. Organizimi dhe metodologjia. – M.: “Provim”, 2002. – 192 f.

12. Bychkova S. M. Aktivitetet e auditimit. Teoria dhe praktika. - Shën Petersburg: Shtëpia Botuese Lan, 2000. – 300 f.

13. Ghazaryan A.V. Organizimi i planifikimit dhe kryerja e një auditimi: Abstrakt i disertacionit për gradën kandidat i shkencave ekonomike: 08.00.12. - Shën Petersburg, 1998. - 19 f.

14. Danilevsky YL, Shapiguzov SM, Remizov NA, Starovoitova EV. Auditimi: Teksti mësimor. Botimi i 2-të, i rishikuar dhe shtuar. M.: ID FBK-PRESS, 2002. – 358 f.

15. Dryakhlov V.V. Bazat e auditimit: Një kurs leksionesh. Botimi i 2-të, i rishikuar. dhe shtesë M.: Shtëpia Botuese Gnome dhe D, 2003. – 294 f.

16. Kovaleva O.V., Konstantinov Yu.P. Auditimi. Libër mësuesi - M.: Shtëpia botuese PRIOR, 2002. - 344 f.

17. Larinov A.D., Ostashenko E.G., Sverdlina E.B. dhe të tjerët Punëtori mbi auditimin: Libër shkollor (redaktuar nga Larinov A.D.). - AVENUE/WELBY, 2005. - 504 f.

18. Makalskaya A.K. Auditimi i brendshëm: Manual edukativ dhe praktik. – Botimi i 2-të, i rishikuar. dhe shtesë – M.: Shtëpia botuese “Delo and Service”, 2003. – 112 f.

19. Sotnikova L.V. Auditimi i transaksioneve në para: Një udhëzues praktik. - M: UNITET, 2004. - 206 f.

20. Sotnikova L.V. Kontrolli i brendshëm dhe auditimi. Libër mësuesi. - M.: Finstatinform. 2003. – 217 f.

21. Suglobov A.E., Zharylgasova B.T. Kontabiliteti dhe auditimi: Libër shkollor për universitetet. - M: KnoRus, 2005 - 496 f.

22. Khakhonova N.N. Bazat e auditimit (lënd bazë): Teksti mësimor / Rritja. Shteti Ekonomia Univ. Rostov n/d, 2003. – 432 f.

23. Sheremet A.D., Kostume V.P. Auditimi: Teksti mësimor. – Botimi i 2-të, shto. dhe të përpunuara – M.: INFRA-M, 2004. – 365 f.

Shtojca 1

QEVERIA E FEDERATES RUSE

REZOLUCION

RRETH MASAVE PËR SIGURIMIN E KRYERJES SË AUDITIMIT TË DETYRUAR

Në përputhje me Ligjin Federal "Për veprimtaritë e auditimit", Qeveria e Federatës Ruse vendos:

1. Miratoni Rregullat e bashkangjitura për zhvillimin e një konkursi të hapur për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer një auditim të detyrueshëm vjetor të një organizate, pjesën e pronës shtetërore ose pronën e një entiteti përbërës të Federatës Ruse në autorizimin (aksionin) kapitali i të cilit është të paktën 25 për qind.

2. Autoritetet ekzekutive federale, brenda kufijve të kompetencës së tyre, i paraqesin çdo vit, përpara datës 1 gusht, Ministrisë së Financave të Federatës Ruse informacion për shkeljet e kërkesave të legjislacionit të Federatës Ruse për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm.

3. Rekomandoni që Banka Qendrore e Federatës Ruse t'i paraqesë Ministrisë së Financave të Federatës Ruse informacione për shkeljet e kërkesave të legjislacionit të Federatës Ruse për kryerjen e auditimeve të detyrueshme nga organizatat e kreditit, përfshirë organizatat mëmë të kreditit të bankave (të konsoliduara ) grupet kur kryejnë një auditim të pasqyrave të konsoliduara, si dhe për ato të aplikuara për institucionet e kreditit organizatat (përfshirë organizatat e kreditit mëmë të grupeve bankare) masat e përgjegjësisë për shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse për auditimet e detyrueshme dhe rastet kur mëmë organizatat (shoqëritë administruese) të shoqërive mbajtëse bankare nuk kanë audituar pasqyrat e konsoliduara të shoqërive mbajtëse bankare.

4. Agjencia Federale për Menaxhimin e Pronës Federale do t'i dorëzojë çdo vit Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, para datës 15 janar dhe para datës 15 korrik, e cila ofron udhëzime metodologjike për zhvillimin e konkurseve të hapura për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer. nga auditimi i detyrueshëm vjetor, informacioni i përgjithshëm mbi rezultatet e kryerjes në 6 muajt e mëparshëm të konkurseve të hapura të specifikuara.

5. Të njohë si të pavlefshëm Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 12 qershor 2002 N 409 "Për masat për të siguruar kryerjen e një auditimi të detyrueshëm" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2002, N 25, Art. 2447). .

Kryetar i Qeverisë

Federata Ruse

M.FRADKOV

Miratuar me Dekret të Qeverisë

Federata Ruse

RREGULLAT PËR KRYERJEN E KONKURSIT TË HAPUR PËR ZGJEDHJEN E NJË ORGANIZATË AUDITUESE PËR KRYERJEN E AUDITIMIT VJETOR TË DETYRUESHËM TË ORGANIZATËS, PJESËS SË PRONËS SË SHTETIT APO PASURISË TË NJË SUBJEKTIVE TË RREGULLAVE APITALI I KOTORIT OH ËSHTË SAKTËN 25 PËR qind

I. Dispozitat e përgjithshme

1. Këto rregulla përcaktojnë procedurën për mbajtjen e një konkursi për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer një auditim të detyrueshëm vjetor të një organizate, pjesën e pronës shtetërore ose pronën e një entiteti përbërës të Federatës Ruse në autorizimin (aksionin) kapitali i të cilit është të paktën 25 për qind (në tekstin e mëtejmë konkurs, organizim, përkatësisht). Procedura për mbajtjen e një konkursi të parashikuar nga këto rregulla zbatohet për mbajtjen e një konkursi për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer auditimin e detyrueshëm vjetor të një ndërmarrje unitare shtetërore federale.

Këto rregulla nuk zbatohen për mbajtjen e një konkursi për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer një auditim të detyrueshëm të Bankës Qendrore të Federatës Ruse.

2. Konkursi për zgjedhjen e një organizate auditimi për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të një organizate zhvillohet me qëllim identifikimin e një organizate auditimi që ofron kushtet më të mira për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të pasqyrave financiare (kontabël) të një organizate.

3. Për qëllimet e këtyre rregullave, pjesa e pronës shtetërore ose pronës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse në kapitalin e autorizuar (aksionar) të një organizate përcaktohet nga 31 dhjetori i vitit për të cilin kryhet kontrolli i detyrueshëm. jashtë.

4. Konkursi zhvillohet të paktën një herë në 3 vjet dhe është i hapur.

5. Organizator i konkursit është organi ekzekutiv i organizatës, pasqyrat financiare (kontabël) të së cilës i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm.

Organizatori i konkursit për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer auditimin e detyrueshëm vjetor të ndërmarrjes unitare shtetërore federale është drejtuesi i ndërmarrjes unitare shtetërore federale.

6. Një organizatë auditimi që plotëson kërkesat për organizatat e auditimit të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse mund të marrë pjesë në konkurs.

Organizatori i konkursit ka të drejtë të vendosë kërkesa shtesë për pjesëmarrësit e konkursit në lidhje me përvojën e një organizate auditimi në industrinë ose fushën përkatëse të veprimtarisë.

Kërkesat për pjesëmarrësit e konkursit të përcaktuara nga organizatori i konkursit janë të njëjta për të gjithë pjesëmarrësit e konkursit.

7. Organizatori i konkursit përjashton organizatën e auditimit nga pjesëmarrja në konkurs në çdo fazë të sjelljes së saj, nëse organizata e auditimit jep informacion të rremë në lidhje me pajtueshmërinë e saj me kërkesat e përcaktuara nga Ligji Federal "Për Veprimtaritë e Auditimit" dhe këto Rregulla.

8. Të gjitha dokumentet në lidhje me konkursin dorëzohen nga pjesëmarrësit me shkrim.

II. Përzgjedhja paraprake

9. Organizatori i konkursit ka të drejtë të kryejë një përzgjedhje paraprake të organizatave të auditimit (në tekstin e mëtejmë "përzgjedhja paraprake") për përmbushjen e kërkesave për organizatat e auditimit, duke përfshirë përvojën e organizatës së auditimit në industrinë përkatëse ose fushën e aktivitet.

10. Organizatori i konkursit publikon njoftimin e përzgjedhjes paraprake në buletinin informativ dhe analitik "Oferta konkurruese" dhe në të paktën një botim periodik të shtypur të regjistruar nga organi territorial i Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen e Pajtueshmërisë me Legjislacionin në Sferën e Masës. Komunikimi dhe Mbrojtja e Trashëgimisë Kulturore në lokalitetin vendndodhjen e organizatorit të konkursit, jo më vonë se 10 ditë nga data e publikimit të këtij njoftimi në buletinin informativ dhe analitik "Oferta Konkurruese".

11. Njoftimi i përzgjedhjes paraprake duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

b) kohën dhe vendin e parazgjedhjes;

e) kërkesat për pjesëmarrësit e konkursit;

f) procedurën, vendin dhe afatin e paraqitjes së aplikimeve për pjesëmarrje në përzgjedhjen paraprake, me afat për paraqitjen e aplikimeve të paktën 15 ditë nga data e publikimit të njoftimit për përzgjedhjen paraprake në buletinin informativ dhe analitik "Oferta konkurruese. ".

12. Kërkesa për pjesëmarrje në para-përzgjedhje përmban informacion në lidhje me përputhshmërinë e organizatës së auditimit me kërkesat për pjesëmarrësit në konkurs.

13. Organizatori i konkursit përcakton përputhshmërinë e organizatës së auditimit me kërkesat e vendosura ndaj saj, përfshirë kërkesat për përvojën e organizatës së auditimit në industrinë ose fushën përkatëse të veprimtarisë, dhe merr një vendim në lidhje me çdo organizatë auditimi. që ka paraqitur kërkesë për të marrë pjesë në parazgjedhje.

14. Organizatori i konkursit, brenda 3 ditëve nga data e përzgjedhjes paraprake, njofton organizatën e auditimit që mori pjesë në përzgjedhjen paraprake për rezultatet e kësaj përzgjedhjeje.

15. Organizatori i konkursit është i detyruar t'i përgjigjet një kërkese të një organizate auditimi që nuk ka kaluar përzgjedhjen paraprake, duke treguar arsyet për marrjen e një vendimi të tillë.

III. Njoftimi i konkursit dhe aplikimi për pjesëmarrje në konkurs

16. Organizatori i konkursit u dërgon njëkohësisht të gjitha organizatave të auditimit që kanë kaluar përzgjedhjen paraprake, njoftimin e konkursit dhe dokumentacionin e konkurrimit.

Nëse organizatori i konkursit nuk ka bërë përzgjedhje paraprake, njoftimi i konkursit publikohet në mënyrën e përcaktuar me këto rregulla për publikimin e njoftimit për përzgjedhjen paraprake.

17. Dokumentacioni i tenderit u jepet organizatave të auditimit brenda 10 ditëve nga data e parazgjedhjes ose marrjes së një kërkese me shkrim (nëse nuk është kryer parazgjedhja), e cila pranohet nga organizatori i konkursit jo më herët se data e publikimit. të njoftimit të konkursit dhe jo më vonë se 10 ditë përpara afatit të paraqitjes së aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

18. Njoftimi i konkursit duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

a) emrin dhe adresën e organizatorit të konkursit;

b) kohën dhe vendin e konkurrimit;

c) objektin e kontratës për kryerjen e kontrollit të detyrueshëm;

d) periudhën për kryerjen e auditimit të detyrueshëm;

e) procedurën dhe vendin e marrjes së dokumentacionit të tenderit;

f) procedurën, vendin dhe afatin e paraqitjes së kërkesës për pjesëmarrje në konkurs;

g) periudhën për lidhjen e një marrëveshjeje të detyrueshme auditimi me fituesin e konkursit;

h) kërkesat për pjesëmarrësit e konkursit (nëse organizatori i konkursit nuk ka kryer një përzgjedhje paraprake).

19. Dokumentacioni i tenderit duhet të përmbajë:

a) udhëzime për përgatitjen e një aplikimi për pjesëmarrje në konkurs, duke përfshirë kërkesat për ekzekutimin e tij;

b) informacion për organizatën që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm, të paktën sipas listës sipas shtojcës;

c) procedurën e paraqitjes së kërkesës për pjesëmarrje në konkurs, informacionin për vendin dhe afatin e paraqitjes;

d) informacion për vendin, datën dhe orën e hapjes së zarfeve me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs;

e) procedurën për hapjen e zarfeve dhe shqyrtimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs;

f) kriteret për vlerësimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs;

g) kërkesa të tjera të përcaktuara nga organizatori i konkursit.

20. Organizata e auditimit ka të drejtë të kërkojë nga organizatori i konkursit sqarime shtesë për disa dispozita të dokumentacionit të konkurrimit.

Organizatori i konkursit është i detyruar t'i përgjigjet një kërkese të organizatës së auditimit për sqarimin e dispozitave të dokumentacionit të konkursit, të marrë jo më vonë se 10 ditë përpara afatit për paraqitjen e kërkesës për pjesëmarrje në konkurs. Përgjigja ndaj kërkesës së organizatës së auditimit dërgohet brenda një afati kohor që lejon organizatën e auditimit të paraqesë një kërkesë për pjesëmarrje në konkurs në kohën e duhur.

21. Kërkesa për pjesëmarrje në konkurs përmban propozimet teknike dhe financiare të organizatës së auditimit, si dhe informacion për përputhjen e saj me kërkesat për pjesëmarrësit në konkurs (nëse nuk është bërë parapërzgjedhja).

22. Propozimi teknik i organizatës së auditimit duhet të përmbajë:

a) një përshkrim të qasjes së përgjithshme për kryerjen e një auditimi ligjor, duke përfshirë qëllimin e pritshëm të auditimit dhe shumën totale të kostove të punës (pa treguar koston e auditimit);

b) karakteristikat e përgjithshme dhe profesionale të organizatës së auditimit, duke përfshirë informacionin për anëtarësimin në shoqatat profesionale të auditimit të akredituara nga organi federal i autorizuar për rregullimin shtetëror të veprimtarive të auditimit, dhe mbi kalimin e kontrollit të jashtëm të cilësisë së punës së organizatës së auditimit;

c) informacion në lidhje me kualifikimet dhe përvojën e punonjësve të organizatës së auditimit të propozuar për të marrë pjesë në auditimin e pasqyrave financiare (të kontabilitetit) të organizatës, duke përfshirë numrat dhe llojet e certifikatave të kualifikimit të auditorit.

23. Përveç informacionit të parashikuar në paragrafin 22 të këtyre rregullave, organizata e auditimit, sipas gjykimit të saj, mund të përfshijë informacione të tjera në propozimin teknik, si dhe të paraqesë dokumente të tjera që e karakterizojnë atë dhe që konfirmojnë kualifikimet dhe përvojën e punonjësve të saj. .

24. Propozimi financiar i organizatës së kontrollit duhet të përmbajë koston e kontrollit pa tatimin mbi vlerën e shtuar.

25. Kërkesa për pjesëmarrje në konkurs i paraqitet organizatorit të konkursit në mënyrën e përcaktuar në dokumentacionin e konkursit, brenda 45 ditëve nga data e dërgimit të njoftimit të konkursit tek organizatat e auditimit që kanë kaluar përzgjedhjen paraprake ose nga data e publikimit të njoftimit të konkursit (nëse nuk është bërë përzgjedhja paraprake).

Propozimet teknike dhe financiare dorëzohen në zarfe të veçantë të mbyllur. Zarfi me propozimin teknik mban shënimin “Propozim teknik”, ndërsa zarfi me propozimin financiar shënohet “Propozim Financiar”.

Organizatori i konkursit lëshon një faturë të aplikimit për pjesëmarrje në konkurs duke treguar datën dhe orën e marrjes së saj.

26. Zarfi me aplikimin për pjesëmarrje në konkurs, i marrë nga organizatori i konkursit pas skadimit të afatit për paraqitjen e aplikimit për pjesëmarrje në konkurs, nuk hapet dhe i kthehet organizatës së auditimit paraqitës.

27. Nëse organizatori i konkursit merr një aplikim brenda afatit të caktuar, konkursi shpallet i pavlefshëm. Konkursi i ri mbahet në mënyrën e përcaktuar me këtë Rregullore.

IV. Mbajtja e një konkursi

28. Organizatori i konkursit harton dhe miraton rregulloren për komisionin e konkurrimit.

29. Organizatori i konkursit formon një komision konkurrimi dhe cakton kryetarin e tij.

Përbërja e komisionit të konkurrencës përfshin një përfaqësues të organit ekzekutiv federal që ushtron funksionet e administrimit të pronës federale (në tekstin e mëtejmë: organi i autorizuar).

Komisioni i konkurrencës mund të përfshijë përfaqësues të organeve dhe organizatave të tjera qeveritare.

30. Për të formuar një komision konkurrimi, organizatori i konkursit i dërgon organit të autorizuar jo më vonë se 25 ditë para datës së zhvillimit të konkursit:

a) kërkesa për një përfaqësues;

b) informacion për vendin, datën dhe orën e konkursit;

c) informacion për publikimin e njoftimit të konkursit.

31. Vendimin për dërgimin e përfaqësuesit pranë komisionit të konkurrimit organi i autorizuar ia dërgon organizatorit të konkursit brenda 5 ditëve nga data e marrjes së kërkesës dhe informacionit përkatës.

32. Nëse një anëtar i komisionit të konkurrencës mungon në mbledhjen e komisionit të konkurrencës, ai nuk ka të drejtë t'ia besojë votën një anëtari tjetër të komisionit të konkurrencës ose një personi tjetër.

33. Kryetari i komisionit të konkurrencës drejton mbledhjen e komisionit të konkurrencës, shpall fituesin e konkursit dhe nënshkruan procesverbalin e mbledhjes së komisionit të konkurrencës.

34. Kryetari i komisionit të konkurrencës hap zarfet me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs në mbledhjen e komisionit të konkurrencës.

Fillimisht hapen zarfet me propozimet teknike. Në këtë rast, zarfet me propozimet financiare ruhen nga kryetari i komisionit të konkurrencës, i cili i hap ato në mbledhjen e komisionit të konkurrencës pas shqyrtimit, vlerësimit dhe krahasimit të propozimeve teknike.

35. Komisioni i konkurrencës ka të drejtë të kërkojë sqarime nga organizata e auditimit për propozimet teknike dhe financiare.

36. Përfaqësuesit e organizatave të auditimit që kanë paraqitur aplikime për pjesëmarrje në konkurs kanë të drejtë të jenë të pranishëm në hapjen e zarfeve me propozimet teknike dhe financiare.

37. Organizatori i konkursit është i detyruar t'u sigurojë përfaqësuesve të organizatave të auditimit që kanë paraqitur aplikime për pjesëmarrje në konkurs mundësinë për të qenë të pranishëm në hapjen e zarfeve.

38. Nuk lejohet ndërhyrja në punën e komisionit të konkurrencës nga përfaqësues të organizatave të auditimit të pranishëm në hapjen e zarfeve.

V. Përcaktimi i fituesit të konkursit

39. Komisioni i konkurrencës shqyrton, vlerëson dhe krahason aplikimet për pjesëmarrje në konkurs në përputhje me dokumentacionin e konkurrimit.

40. Shqyrtimi, vlerësimi dhe krahasimi i aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs kryhen në dy faza. Në fazën e parë shqyrtohen, vlerësohen dhe krahasohen propozimet teknike, në fazën e dytë - propozimet financiare.

41. Propozimi teknik vlerësohet në një shkallë 100 pikësh me shpërndarjen maksimale të pikëve si më poshtë:

35 pikë - për qasjen e përgjithshme të organizatës së auditimit për zbatimin e detyrës së auditimit të marrë nga organizatori i konkursit;

25 pikë - për karakteristikat e përgjithshme dhe profesionale të organizatës së auditimit;

30 pikë - për kualifikimet dhe përvojën e punonjësve të organizatës së auditimit të propozuar për të marrë pjesë në auditim;

10 pikë - për informacion shtesë.

42. Vlerësimi i propozimit financiar llogaritet në një shkallë prej 100 pikësh.

Propozimet financiare që përmbajnë koston e një auditimi brenda një devijim prej jo më shumë se 25 për qind nga kostoja mesatare e propozuar nga organizatat e auditimit, aplikimet e të cilave për pjesëmarrje në konkurs nuk u refuzuan nga komisioni i konkurrencës, marrin 100 pikë. Vlerësimi i propozimeve të tjera financiare llogaritet duke zbritur nga 100 pikë një vlerë rregullimi, e cila llogaritet si produkt prej 100 nga raporti i devijimit të propozimit financiar të një organizate të caktuar auditimi nga kostoja mesatare ndaj kësaj kostoje mesatare.

43. Nota e përgjithshme e ofertës llogaritet duke shtuar pikët për propozimin teknik shumëzuar me 0,8 dhe pikët për propozimin financiar shumëzuar me 0,2.

44. Komisioni i konkurrencës refuzon kërkesën për pjesëmarrje në konkurs nëse:

a) organizata e auditimit nuk plotëson kërkesat e përcaktuara nga organizatori i konkursit;

b) organizata e auditimit ka refuzuar të japë sqarime për dispozitat e aplikimit për pjesëmarrje në konkurs në përputhje me këto Rregulla;

c) aplikimi për pjesëmarrje në konkurs nuk plotëson kërkesat e përcaktuara në dokumentacionin e konkurrimit;

d) kostoja e kryerjes së një auditimi që përmban propozimi financiar është 40 për qind ose më shumë më e ulët se kostoja mesatare e llogaritur nga komisioni i konkurrencës në bazë të propozimeve financiare të të gjitha organizatave të auditimit.

45. Refuzimi i kërkesës për pjesëmarrje në konkurs për arsyet që nuk parashikohen në paragrafin 44 të kësaj Rregulloreje nuk lejohet.

46. ​​Komisioni i konkurrimit njeh fitues organizatën e auditimit, aplikimi i së cilës për pjesëmarrje në konkurs ka marrë pikët më të larta.

Në rast të barazisë së pikëve, fitues i konkursit është organizata audituese, aplikimi i së cilës për pjesëmarrje në konkurs është dorëzuar më herët.

47. Procesverbali i mbledhjes së komisionit të konkurrencës tregon:

a) objekti i kontratës për kryerjen e kontrollit të detyrueshëm;

b) emrin dhe adresën e pjesëmarrësve në konkurs, si dhe pikët e fituara nga secili prej tyre;

c) emrin e fituesit të konkursit dhe pikët që ai ka marrë;

d) arsyet për marrjen e vendimeve për refuzimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

48. Nëse, pas shpalljes së fituesit të konkursit, organizatori i konkursit vihet në dijeni të fakteve se fituesi i konkursit nuk i plotëson kërkesat për pjesëmarrësit e konkursit, kërkesa e fituesit për pjesëmarrje në konkurs refuzohet dhe fituesi i ri i konkursit përcaktohet në në përputhje me kërkesat e këtyre Rregullave nga pjesëmarrësit e mbetur në konkurs.

49. Organizatori i konkursit, brenda 3 ditëve pas nënshkrimit të procesverbalit të mbledhjes së komisionit të konkurrimit për zhvillimin e konkursit, i dërgon fituesit të konkursit një njoftim për njohjen fitues.

Aplikacion

Rregullave për zhvillimin e një konkursi të hapur për zgjedhjen e një organizate auditimi për të kryer një auditim të detyrueshëm vjetor të një organizate, pjesa e pronës shtetërore ose pronës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse në kapitalin e autorizuar (aksionar) të së cilës është të paktën 25 për qind

LISTA E INFORMACIONIT RRETH ORGANIZËS SË SUBJEKT TË AUDITIMIT TË DETYRUAR

1. Një kopje e pasqyrave financiare të organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm (më tej referuar si organizata) për vitin e mëparshëm raportues, në mungesë të pasqyrave financiare për vitin e mëparshëm raportues - kopjet e pasqyrave financiare për tremujorët përkatës të vitit të kaluar raportues.

2. Adresat e degëve dhe divizioneve të tjera të veçanta të organizatës.

3. Informacion për filialet dhe shoqëritë e varura, treguesit e pozicionit financiar dhe rezultatet financiare të të cilave janë të rëndësishëm për pasqyrat financiare (kontabël) të organizatës.

4. Numri i punonjësve të organizatës (nën kontratat e punës dhe të ligjit civil).

5. Informacion për praninë e një sistemi të veçantë leje në organizatë.

6. Përshkrim i shkurtër i aktiviteteve kryesore të organizatës.

7. Informacion për shkallën e informatizimit të kontabilitetit.

8. Informacion rreth taksave të paguara nga organizata dhe pagesave të tjera të detyrueshme.

9. Informacion mbi auditimin e detyrueshëm të pasqyrave financiare (të kontabilitetit) të organizatës për 3 vitet e mëparshme raportuese, duke përfshirë kopjet e raporteve të auditimit.

10. Karakteristikat e përgjithshme sasiore të përafërta të pasurisë së organizatës (numri i zërave të inventarit të aktiveve fikse, numri i zërave të inventarit, debitorët, kreditorët, etj.).

Shtojca 2

aprovoj

Nënkryetari i qytetit -

kreu i departamentit

ekonomisë

V.F. Shcherbenin

DOKUMENTACIONI I TENDERIT

për të zhvilluar një konkurs të hapur për të drejtën për të lidhur një kontratë për auditimin e ndërmarrjeve komunale të qytetit të Krasnoyarsk për 2006

1. Subjekti i konkursit është zgjedhja e një kontraktori për të kryer një auditim të ndërmarrjeve komunale në qytetin e Krasnoyarsk për vitin 2006.

2. Qëllimi i konkursit është dhënia e të drejtës për të lidhur një kontratë për auditimin e ndërmarrjeve komunale në qytetin e Krasnoyarsk për vitin 2006.

3. Burimi i financimit – fondet nga ndërmarrjet komunale të qytetit të Krasnoyarsk.

4. Ndërmarrjet konsumatore - komunale të qytetit të Krasnoyarsk:

	Emri i biznesit	Adresa ligjore
	deputeti "Organizata mjekësore e sigurimeve "Medgarant"	660049, Krasnoyarsk, Rr. Komuna e Parisit, 39
	deputeti "PZhRET-2"	660060, Krasnoyarsk, Rruga Bryanskaya, 63 "a"
	deputeti "PZhRET-3"	660093, Krasnoyarsk, rr. Koroleva, 3 "a"
	deputeti "PZhRET-7"	660075, Krasnoyarsk, rr. Ozernaya, 30 "a"
	deputeti "PZHRET-8"	660013, Krasnoyarsk, Rr. Energetikov, 6 "a"
	deputeti "PZhRET-11"	660123, Krasnoyarsk, rr. Malakhovskaya, 3
	Deputeti “Drejtoria e Konvikteve Komunale”	660055, Krasnoyarsk, r. Bykovskogo, 11a
	Deputeti “Drejtoria e Bregut të Djathtë të Konvikteve Komunale”	660027, Krasnoyarsk, korsi. Koltsevaya, 5
	Deputeti "Avtospetsbaza"	660060, Krasnoyarsk, rr. Kachinskaya, 56
	Deputeti "DRSP rrethi Oktyabrsky"	660062, Krasnoyarsk, rruga TV, 11
	Deputeti "DRSP i Rajonit Qendror"	660060, Krasnoyarsk, rr. Bryanskaya, 65 vjeç
	Deputeti "DRSP Sovetsky rrethi"	660055, Krasnoyarsk, Rruga Dzhambulskaya, 12
	Deputeti "DRSP Rajoni Sverdlovsk"
	Deputeti "DRSP i rrethit Leninsky"	660031, Krasnoyarsk, rr. Glinka, 37 "zh"
	Deputeti "Kampi i sanatoriumit të fëmijëve gjatë gjithë vitit "Ylber"	660130, Krasnoyarsk, rr. Elena Stasova, 69 vjeç
	Deputeti "Ferma shtetërore e luleve dhe kulturave drusore dhe dekorative "Oktyabrsky"	660130, Krasnoyarsk, çerdhe pyjore, 1
	MP "Shërbimi 005"	660049, Krasnoyarsk, Rr. Komuna e Parisit, 25
	Deputeti "Krasmostdorinzh"	660049, Krasnoyarsk, Rr. Komuna e Parisit, 41
	MP "Ndërmarrja e specializuar për transport automobilistik"
	Deputeti "Krasnoyarskgorsvet"
	MP "Shërbimet Rituale"	660118, Krasnoyarsk, 7 km. Trakti Yenisei
	Deputeti "Menaxhimi i Ndërtimit të Gjelbër"	660099, Krasnoyarsk, rruga Oborony, 21
	Deputeti "Krasnoyarskdor-remstroy"	660052, Krasnoyarsk, rr. Zatonskaya, 70 vjeç
	deputeti "KPATP-2"	660119, Krasnoyarsk, 7 km. Traktati Yeniseisky, 8
	deputeti "KPATP-7"
	Deputeti "Gorelektrotrans"	660093, Krasnoyarsk, rruga Vavilova, 2
	deputeti "Ushqyerja e shkollës nr. 13"	660004, Krasnoyarsk, Krasnoyarsky Rabochiy Ave. 22
	Deputeti “Uzina ushqimore e shkollës nr.38”	660075, Krasnoyarsk, Rr. Zheleznodorozhnikov, 18a
	Deputeti "City Cafe"	660049, Krasnoyarsk, Rr. Karl Marks, 93
	Atelieja e deputetit "Metelitsa"	660059, Krasnoyarsk, Krasnoyarsky Rabochiy Ave., 90 "g"
	Deputeti "Krasny Yar"	660118, Krasnoyarsk, Autostrada Veriore, 31 "g"
	MP "Instituti i Dizajnit "Krasnoyarskgorproekt"	660021, Krasnoyarsk, Mira Ave., 115
	Deputeti "Qendra Botuese "City News"	660021, Krasnoyarsk, Rr. Robespierre, 7
	SMP "Agjencia e Hipotekave të Qytetit"	660021, Krasnoyarsk, Mira Ave., 115

5. Kërkesat për përmbajtjen dhe formën e aplikimit për pjesëmarrje në konkurs.

Për të marrë pjesë në tender, pjesëmarrësi i prokurimit paraqet një kërkesë për pjesëmarrje në tender brenda periudhës së specifikuar në njoftimin e tenderit të hapur në formën e miratuar në përputhje me shtojcën 1.

Pjesëmarrësi në vendosjen e një porosie paraqet me shkrim një kërkesë për pjesëmarrje në konkurs, duke bashkangjitur në një zarf të mbyllur dëshmi dokumentare të fushës së ofrimit të garancive të cilësisë së shërbimeve. Ju gjithashtu duhet të përfshini në zarf:

Një dokument që konfirmon mospezullimin e aktiviteteve të pjesëmarrësit të prokurimit në mënyrën e përcaktuar nga Kodi i Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative, në ditën e shqyrtimit të kërkesës për pjesëmarrje në konkurs;

Zarfi tregon vetëm emrin e konkursit të hapur për të cilin po dorëzohet aplikimi.

Udhëzimet për plotësimin e aplikacionit janë dhënë në Shtojcën 3.

6. Kërkesat për përshkrimin e punës së kryer.

Pjesëmarrësi në konkurs duhet të kryejë një auditim në vëllimet e përcaktuara: Auditimi i ndërmarrjeve komunale të qytetit të Krasnoyarsk për vitin 2006 në përputhje me Termat Standarde të Referencës për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të organizatave në kapitalet e autorizuara (aksionare) të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është të paktën 25 për qind, dhe ndërmarrjet unitare shtetërore federale, miratuar me urdhër të Ministrisë së Pronave të Rusisë, datë 30 dhjetor 2002, nr. 4521-r. Identifikimi i rezervave të brendshme për uljen e kostos së produkteve të prodhuara (puna e kryer, shërbimet e ofruara) me qëllim rritjen e marzheve të fitimit. Identifikimi i shkeljeve të legjislacionit aktual dhe shpërdorimit të autoritetit të kryera në procesin e kryerjes së veprimtarive financiare dhe ekonomike. Zhvillimi i rekomandimeve që synojnë rritjen e efikasitetit të ndërmarrjeve. Identifikimi i arsyeve për strukturën jo të kënaqshme (që përmban shenja falimentimi) të bilancit të ndërmarrjes dhe hartimi i rekomandimeve për përmirësimin e gjendjes financiare dhe ekonomike të ndërmarrjeve të tilla.

Informacioni paraprak për treguesit e performancës së ndërmarrjeve komunale për vitin 2005 jepet në Shtojcën 5.

7. Vendi, kushtet dhe kohëzgjatja e punës.

Vendi i auditimit: ndërmarrjet komunale të qytetit të Krasnoyarsk.

Kontrolli duhet të jetë në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal të 7 gushtit 2001 Nr. 119-FZ "Për aktivitetet e auditimit".

Periudha e përfundimit të punës: deri më 20 mars 2007.

8. Procedura e formimit të çmimit të kontratës.

Pjesëmarrësi i tenderit tregon çmimin për kryerjen e një kontrolli të ndërmarrjeve komunale në qytetin e Krasnoyarsk, duke marrë parasysh taksat dhe pagesat e tjera të detyrueshme.

Çmimi i auditimit i ofruar nga tenderuesi duhet të mbetet fiks gjatë gjithë kohëzgjatjes së kontratës.

9. Kushtet e pagesës.

Pagesa për kontrollin kryhet nga klienti në bazë të certifikatës së pranimit për punën e kryer duke transferuar fonde në llogarinë bankare të kontraktorit brenda 10 ditëve pune.

10. Informacion rreth monedhës së përdorur për të formuar çmimin e kontratës.

Çmimi i kontratës duhet të shprehet në rubla ruse.

11. Procedura, vendi, datat e fillimit dhe të përfundimit të paraqitjes së aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

Aplikimi dorëzohet nga pjesëmarrësi në kohën e përcaktuar në njoftimin e konkursit.

Brenda afatit të përcaktuar në njoftim, komisioni i konkurrimit hap zarfet me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs.

Aplikimet konkurruese të marra pas përfundimit të pranimit të zarfeve me aplikime për pjesëmarrje në konkurs hapen nga komisioni i konkurrimit dhe u kthehen pjesëmarrësve në konkurs në të njëjtën ditë.

Vendi për pranimin e aplikacioneve. Aplikimet pranohen në adresën: Krasnoyarsk, rr. Karl Marks, 93, zyrë. 552 nga 9 00 deri në 18 00 dreka nga ora 13 00 deri në 14 00, gjatë ditëve të javës.

Një pjesëmarrës ka të drejtë të paraqesë vetëm një aplikim për pjesëmarrje në konkurs me shkrim në një zarf të mbyllur. Në të njëjtën kohë, emri i konkursit në të cilin është paraqitur kjo kërkesë tregohet në një zarf të tillë. Nuk lejohet të tregohet emri i pjesëmarrësit në një zarf të tillë.

12. Kërkesat për pjesëmarrësit në vendosjen e një porosie.

Në konkurs mund të marrin pjesë organizatat që kanë licenca për të kryer aktivitete auditimi, që plotësojnë kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për organizatat e auditimit dhe kanë të paktën dy vjet përvojë në tregun e shërbimeve të auditimit.

Pjesëmarrësit në konkurs nuk mund të jenë organizata në lidhje me të cilat po kryhen procedurat e falimentimit ose likuidimit, aktivitetet janë pezulluar në mënyrën e përcaktuar nga Kodi i Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative, në ditën e shqyrtimit të kërkesës për pjesëmarrje në në konkurrencë, ka detyrime të prapambetura për taksat, tarifat dhe pagesat e tjera të detyrueshme në buxhete të çdo niveli ose fonde ekstrabuxhetore shtetërore për vitin e kaluar kalendarik, shuma e të cilave tejkalon njëzet e pesë për qind të vlerës kontabël të aktiveve të pjesëmarrësi i prokurimit sipas pasqyrave financiare për periudhën e fundit raportuese të përfunduar.

13. Procedura dhe afati i tërheqjes së aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

Pjesëmarrësi që ka paraqitur kërkesë për pjesëmarrje në konkurs ka të drejtë të ndryshojë ose të tërheqë kërkesën për pjesëmarrje në konkurs në çdo kohë, me kusht që organi i autorizuar për konkurs të marrë njoftim me shkrim për ndryshimin ose tërheqjen përpara hapjes së komisionit të tenderit. zarfet me aplikimet për pjesëmarrje në konkurs.

14. Procedura e shpjegimit të dispozitave të dokumentacionit të tenderit.

Çdo pjesëmarrës në konkurs ka të drejtë t'i dërgojë me shkrim organit të autorizuar për konkurrim një kërkesë për sqarimin e dispozitave të dokumentacionit të konkurrimit.

Brenda dy ditëve pune nga data e marrjes së kërkesës së specifikuar, organi i autorizuar për zhvillimin e konkursit dërgon me shkrim shpjegimin e dispozitave të dokumentacionit të konkursit, nëse kërkesa e specifikuar është pranuar jo më vonë se pesë ditë para afatit të paraqitjes. aplikacionet.

15. Procedura e hapjes së zarfeve me aplikime.

Zarfet me aplikime konkurruese hapen nga komisioni i konkurrimit menjëherë pas përfundimit të afatit për dorëzimin e tyre në orën, ditën dhe në adresën e përcaktuar në njoftimin e konkursit.

16. Kriteret e vlerësimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

Për të identifikuar kushtet më të mira, komisioni i konkurrencës vlerëson aplikimet konkurruese të marra në kohën e konkursit të hapur sipas kritereve të mëposhtme:

Afatet e auditimit;

Fushëveprimi i ofrimit të garancive të cilësisë së shërbimit;

Çmimi i kontratës.

17. Vlerësimi dhe krahasimi i aplikacioneve konkurruese.

Vlerësimi krahasues i aplikimeve konkurruese kryhet në bazë të kritereve të përcaktuara në njoftimin e konkursit dhe dokumentacionin e konkurrimit.

18. Afati për nënshkrimin e protokollit për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve.

Afati për vlerësimin dhe krahasimin e aplikimeve nuk mund të kalojë dhjetë ditë nga data e nënshkrimit të protokollit për shqyrtimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs.

19. Kohëzgjatja e kontratës.

Brenda 10 ditëve nga data e nënshkrimit të protokollit për vlerësimin dhe krahasimin e aplikimeve, pjesëmarrësi në tender, aplikimit të cilit i është caktuar numri i parë, duhet të nënshkruajë një kontratë me klientin në formularin sipas shtojcës 4.

Nëse pjesëmarrësi në tender, aplikimit të të cilit i është caktuar numri i parë, nuk i dorëzon klientit kontratën e nënshkruar brenda afatit të caktuar, atëherë ai konsiderohet se i është shmangur lidhjes së kontratës.

Nëse një pjesëmarrës në tender, aplikimit të të cilit i është caktuar numri i parë, rezulton se i është shmangur lidhjes së kontratës, kontrata lidhet me pjesëmarrësin në tender, aplikimit të të cilit i është caktuar numri i dytë.

Shtojca 1

në dokumentacionin e tenderit

APLIKACION PËR KONKURS

për të marrë pjesë në një konkurs të hapur për të drejtën për të lidhur një kontratë për auditimin e ndërmarrjeve komunale të qytetit të Krasnoyarsk për 2006

Komisionit të konkurrimit “_____”___________ 2006

I nderuar komision!

(emri i plotë i pjesëmarrësit që tregon OPF)

ndodhet në:________________________________________________

(adresa ligjore)

(adresa postare)

(Emri i plotë i kokës)

Pasi ka studiuar dokumentacionin e tenderit dhe procedurën për mbajtjen e një konkursi për të drejtën për të lidhur një kontratë për auditimin e ndërmarrjeve komunale në qytetin e Krasnoyarsk për vitin 2006,

_____________________________________________________________

(emri i plotë i organizatës)

ranë dakord të kryejnë një auditim të ndërmarrjeve komunale të qytetit të Krasnoyarsk për vitin 2006 me kushtet:

Ai është hartuar si një bashkëngjitje e veçantë për aplikimin konkurrues dhe përmban prova dokumentare.

Nëse oferta jonë konkurruese njihet si fituese e konkursit, ne marrim përsipër të nënshkruajmë një kontratë në kushtet e përcaktuara, brenda periudhës së përcaktuar në dokumentacionin e tenderit.

Ne konfirmojmë se:

Ne kemi specialistë, burime financiare, pajisje dhe aftësi të tjera materiale;

Ne përmbushim detyrimet për të paguar taksat ndaj buxheteve të të gjitha niveleve;

Ne nuk jemi shpallur të falimentuar (të falimentuar) dhe nuk jemi në proces likuidimi dhe aktivitetet tona nuk janë pezulluar në mënyrën e përcaktuar nga Kodi i Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative në ditën e shqyrtimit të kërkesës në konkurrenca.

Në rast se kushtet tona nuk njihen si më të mirat, por me vendim të komisionit të konkurrencës na jepet vendi i radhës pas fituesit, ne pranojmë të mbajmë detyrimet tona për të nënshkruar një kontratë sipas kushteve të përcaktuara në këtë aplikim konkurrimi.

Organizata juaj dhe përfaqësuesit e autorizuar mund të kontaktojnë personat e mëposhtëm për informacion:

(emri i plotë, pozicioni)

T. _________________________________

(emri i plotë, pozicioni)

Detajet tona të bankës:

Shtojca: në fletë ____ në ____ kopje.

Mbikëqyrësi

Kryekontabilist

Shtojca 2

në dokumentacionin e tenderit

INFORMACION PËR PJESËMARRËSIN QË LËNON POROSINË

Emri i plotë i organizatës së pjesëmarrësit
Numri dhe data e regjistrimit shtetëror
Numri i identifikimit të tatimpaguesit
Adresa ligjore e organizatës
Adresa aktuale e organizatës
Kontaktoni numrat e telefonit
te dhenat e Bankes
EMRI I PLOTË. kokë
Historik i shkurtër i formimit dhe aktiviteteve të organizatës
Lista e aktiviteteve kryesore të organizatës
Disponueshmëria e licencave sipas llojit të veprimtarisë
Përvojë në auditim, përfshirë në organizata në qytetin e Krasnoyarsk
Informacione të tjera të rëndësishme për vlerësimin e kualifikimeve të organizatës

Mbikëqyrësi

Kryekontabilist

Shtojca 3

në dokumentacionin e tenderit

UDHËZIME

për plotësimin e një kërkese për pjesëmarrje në një konkurs të hapur për të drejtën për të lidhur një kontratë për auditimin e ndërmarrjeve komunale të qytetit të Krasnoyarsk për 2006

Aplikimi për pjesëmarrje në konkurs (Shtojca 1) duhet të tregojë:

1. Emri i kompanisë së pjesëmarrësit, informacione për formën organizative dhe ligjore;

2. Mbiemri, emri, patronimi i drejtuesit që ka të drejtë të veprojë në emër të pjesëmarrësit pa prokurë, ose mbiemri, emri, patronimi i personit që vepron me prokurë, me bashkëngjitje. të një dokumenti që konfirmon autoritetin e personit për të vepruar në emër të pjesëmarrësit;

3. Në rubrikën e aplikimit: propozime për kushtet e ekzekutimit të kontratës, tregohen si më poshtë:

Shume numra;

Emri i ndërmarrjes komunale;

Karakteristikat cilësore të auditimit;

Afati i auditimit;

Fusha e dhënies së garancive për cilësinë e shërbimeve (përshkrimi i qasjes së përgjithshme për kryerjen e një auditimi, karakteristikat e përgjithshme dhe profesionale të organizatës së auditimit, duke përfshirë informacionin për anëtarësimin në shoqatat profesionale të auditimit të akredituara nga organi federal i autorizuar për rregullimin shtetëror të auditimit aktivitetet dhe për kalimin e kontrollit të jashtëm të cilësisë së punës së organizatës së auditimit, informacion mbi kualifikimet dhe përvojën e punonjësve të organizatës së auditimit të propozuar për të marrë pjesë në auditimin e pasqyrave financiare (të kontabilitetit) të ndërmarrjes, duke përfshirë numrat dhe llojet e kualifikimit të auditorit certifikata, informacione të tjera, si dhe dokumente të tjera që karakterizojnë organizatën e auditimit dhe që konfirmojnë kualifikimet dhe përvojën e punonjësve të saj, me kopje të të gjitha dokumenteve mbështetëse); - çmimi i kontratës.

4. Kërkesës për konkurrim duhet t'i bashkëngjiten dokumentet e mëposhtme:

Informacion në lidhje me pjesëmarrësin e vendosjes së porosisë në formën e miratuar në përputhje me Shtojcën 2;

Një ekstrakt nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik ose një kopje e noterizuar e një ekstrakti të tillë;

Një kopje e noterizuar e licencës për kryerjen e veprimtarive të auditimit;

Një dokument që konfirmon autoritetin e një personi (një kopje e urdhrit për emërimin e një drejtori ose një autorizim).

Nëse nuk ka kundërshtime nga pjesëmarrësi urdhërues, dorëzohen dokumentet e mëposhtme:

Një vërtetim nga inspektorati i Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë që konfirmon se pjesëmarrësi urdhërues nuk ka borxh mbi taksat, tarifat dhe pagesat e tjera të detyrueshme për buxhetet e çdo niveli ose fondet ekstra-buxhetore shtetërore për vitin e kaluar kalendarik;

Një dokument që konfirmon moslikuidimin e pjesëmarrësit të prokurimit ose moskryerjen e procedurës së falimentimit ndaj pjesëmarrësit të prokurimit;

Një dokument që konfirmon mospezullimin e aktiviteteve të pjesëmarrësit të prokurimit në mënyrën e përcaktuar nga Kodi i Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative në ditën e shqyrtimit të kërkesës për pjesëmarrje në konkurs.

Një kopje e aplikacionit konkurrues dhe informacion në lidhje me pjesëmarrësin në vendosjen e porosisë në formë elektronike në një medium magnetik.

Shtojca 4

në dokumentacionin e tenderit

KONTRATA KOMUNALE Nr.______

për të kryer një auditim të _________________________________________________ për vitin 2006

(emri i ndërmarrjes komunale)

Krasnoyarsk _____________ 2006

Ndërmarrja komunale e qytetit të Krasnoyarsk __________________________ e përfaqësuar nga __________________________, duke vepruar në bazë të _________________________, në vijim i referuar si "Klienti", nga njëra anë, dhe fituesi i një konkursi të hapur për të drejtën për të lidhur një kontratë për auditimin të ndërmarrjeve komunale të qytetit të Krasnoyarsk për vitin 2006, aplikimit të të cilave iu caktua numri i parë, _________________________________________________________________

(emri i plotë i organizatës së interpretuesit)

të përfaqësuar nga ______________________________________ duke vepruar në bazë të _______________________________________, në vijim i referuar si “Kontraktori”, nga ana tjetër, kanë lidhur këtë kontratë si më poshtë:

I. Objekti i kontratës

1.1. "Klienti" udhëzon dhe "Kontraktori" merr përsipër detyrimet për të kryer një auditim të pasqyrave kontabël dhe financiare (kontabiliteti) të "Klientit" për vitin 2006 në përputhje me Termat Standarde të Referencës për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të një organizate. në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilit shteti ka një pronësi aksionare është të paktën 25 për qind, dhe ndërmarrjet unitare shtetërore federale, të miratuara me urdhër të Ministrisë së Pronave të Rusisë, datë 30 dhjetor 2002 Nr. 4521-r.; identifikimi i rezervave të brendshme për uljen e kostos së produkteve të prodhuara (puna e kryer, shërbimet e ofruara) me qëllim rritjen e marzheve të fitimit; identifikimin e shkeljeve të legjislacionit aktual dhe abuzimit me autoritetin e kryer në procesin e kryerjes së veprimtarive financiare dhe ekonomike; zhvillimi i rekomandimeve që synojnë rritjen e efikasitetit të ndërmarrjes; identifikimi i arsyeve për strukturën e pakënaqshme (që përmban shenja falimentimi) të bilancit të ndërmarrjes dhe hartimi i rekomandimeve për përmirësimin e gjendjes financiare dhe ekonomike të një ndërmarrje të tillë, "Klienti" - pranon dhe paguan për punën e specifikuar sipas kushteve të kësaj kontrate.

II. Kostoja e auditimit dhe procedura e pagesës

2.1. Kostoja e kontrollit sipas kësaj kontrate përcaktohet në bazë të protokollit për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në konkurs të datës "____" _____ 2006 dhe arrin në _________ rubla, përfshirë taksat.

2.2. Kostoja totale e punës së kryer është _________ rubla, përfshirë taksat.

2.3. Pagesa bëhet në bazë të protokollit të vlerësimit dhe krahasimit të aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs të datës “___” __________ 2006 duke transferuar fonde në llogarinë e shlyerjes së “Kontraktorit” _________________________________________________________________.

III. Afatet e auditimit.

3.1. Afatet për kryerjen e auditimit sipas kësaj kontrate në përputhje me protokollin për vlerësimin dhe krahasimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs:

Data e fillimit të punës nga momenti i nënshkrimit të kontratës

Data e përfundimit: 20.03.2007

IV. Detyrat e palëve

4.1. “Përmbaruesi” është i detyruar:

Kryeni një auditim në përputhje me Ligjin Federal të Federatës Ruse "Për veprimtaritë e auditimit në Federatën Ruse" Nr. 119 datë 08/07/2001, Rregullat (standardet) e aktiviteteve të auditimit të miratuara me vendime të Qeverisë së Federatës Ruse datë 23.09.2002 Nr. 696, datë 07.04.2003 Nr. 405, si dhe Rregullat (standardet) e aktiviteteve të auditimit që nuk kanë humbur fuqinë, të miratuara nga Komisioni i Aktiviteteve të Auditimit nën Presidentin e Federatës Ruse Federata;

Siguroni, me kërkesë të "Klientit", informacionin e nevojshëm në lidhje me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse në lidhje me kryerjen e një auditimi, si dhe për rregulloret e Federatës Ruse mbi të cilat komentet dhe përfundimet e " Kontraktor” janë të bazuara;

Informoni “Klientin” për ecurinë e punës në çdo fazë të auditimit;

Siguroni sigurinë e dokumenteve të marra gjatë auditimit, mos e zbuloni përmbajtjen e tyre pa pëlqimin e "Klientit";

Lëshoni një raport auditimi drejtuar “Klientit” (duke përfshirë një pjesë hyrëse që përshkruan qëllimin e auditimit, një pjesë që përmban opinionin e auditorit) në dy kopje dhe raportin e auditorit në një kopje;

Transferoni raportin e auditimit te “Klienti” pas pagesës së plotë për shërbimet sipas kontratës;

Siguroni, deri më 10 prill 2007, një kopje të raportit të auditorit dhe raportit të auditimit bazuar në rezultatet e auditimit për:

Departamenti i Marrëdhënieve Komunale të Pronës dhe Tokës i Administratës së Qytetit;

Organi i administratës së qytetit që koordinon aktivitetet e “Klientit”;

Departamenti i Ekonomisë i Administratës së Qytetit.

Sipas gjykimit të tij, zgjedh specialistë për të siguruar përmbushjen e duhur të detyrimeve të tij sipas kontratës;

Eliminimi i mangësive në punën e kryer pa pagesë me kërkesë të “Klientit” brenda 7 ditëve;

Të dorëzojë te “Klienti” punën e kryer sipas certifikatës së përfundimit të punës brenda afatit të përcaktuar në pikën 3.1 të kontratës;

4.2. “Klienti” është i detyruar që: - të pranojë punën e kryer nga “Kontraktori” dhe të bëjë pagesën për të brenda afatit të caktuar.

V. Pranimi i punës

5.1. Pas përfundimit të punës, “Kontraktuesi” i dorëzon “Klientit” ose personit të autorizuar për të marrë këtë dokument (me prokurë) një raport me shkrim të auditorit mbi certifikatën e pranimit për punën e kryer.

5.2. Nëse puna e kryer nuk përputhet me specifikimet teknike, Palët hartojnë një akt përkatës dypalësh që përmban një listë të përmirësimeve të nevojshme, sipas të cilit "Kontraktori" është i detyruar, brenda 7 ditëve, ose të kryejë punë për eliminimin e të identifikuarve. mangësitë pa pagesë shtesë, ose të ndërpresë kryerjen e punës.

VI. Përgjegjësia e Palëve

6.1. Palët janë përgjegjëse për mospërmbushjen ose përmbushjen e pahijshme të detyrimeve të tyre në përputhje me legjislacionin aktual.

6.2. Nëse zbulohen mangësi në punën e kryer, Klienti ka të drejtë të kërkojë që Kontraktori t'i eliminojë të metat pa pagesë.

6.3. Për shkeljen e afateve për përfundimin e punës, "Kontraktori" i paguan "Klientit" një gjobë në shumën 1/300 të normës së rifinancimit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse të shumës së kontratës për çdo ditë vonesë ( por jo më shumë se shuma e kontratës kryesore).

6.4. Për shkeljen e kushteve të pagesës për punën e kryer, Kontraktori ka të drejtë të kërkojë nga Klienti një gjobë në shumën 1/300 të normës së rifinancimit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse të shumës së borxhit për çdo ditë vonesë.

6.5. Pagesa e gjobave dhe kompensimi për humbjet që lidhen me përmbushjen e pahijshme të detyrimeve të palëve sipas kësaj kontrate nuk e çlirojnë Palën që ka shkelur kushtet e kontratës nga përmbushja e detyrimeve të saj.

6.6. “Kontraktori” është përgjegjës për opinionin e shprehur në bazë të auditimit të kryer mbi besueshmërinë e pasqyrave financiare (kontabël) të “Klientit”.

6.7. Nëse një mosmarrëveshje ligjore që lindi me autoritetet tatimore dhe autoritetet e tjera qeveritare si rezultat i zbatimit të rekomandimeve të "Kontraktorit" (në të cilin interesat e "Klientit" përfaqësoheshin nga përfaqësues të "Kontraktorit") nuk përfundonte në favor të “Klienti” dhe gjobat u aplikuan ndaj këtij të fundit, më pas “Kontraktori” i paguan “Klientit” dëmet e shkaktuara, të cilat konsistojnë në:

Pagesa e shpenzimeve ligjore në përputhje me legjislacionin aktual;

Dëmi i drejtpërdrejtë që vjen nga marrja e vendimeve gjyqësore për mbledhjen dhe/ose konfirmimin e sanksioneve të mbledhura tashmë të përcaktuara në këtë pikë të kontratës.

6.8. Në rast të mosdhënies (dështimit) të plotë të “Kontraktorit” nga “Klienti” i dokumenteve të kërkuara për kryerjen e kontrollit, si dhe në rastin e dhënies së informacionit të deformuar nga “Klienti”, ky i fundit nuk ka të drejtë. për të bërë pretendime sipas kontratës dhe “Kontraktori” nuk është përgjegjës për një opinion të shprehur në bazë të një auditimi mbi besueshmërinë e pasqyrave financiare (kontabël) të “Klientit”.

VII. Forca e parezistueshme

7.1. Palët lirohen nga përgjegjësia për mospërmbushje të detyrimeve në rast të rrethanave të forcës madhore (zjarr, përmbytje, tërmet, veprim ushtarak, etj.) me kusht që këto rrethana të kenë ndikuar drejtpërdrejt në përmbushjen e kushteve të kësaj kontrate. Në këtë rast, periudha e përmbushjes së detyrimeve kontraktuale do të zgjatet për kohëzgjatjen e këtyre rrethanave, por jo më shumë se dy muaj.

7.2. Pala për të cilën është e pamundur të përmbushë detyrimet për arsyet e specifikuara duhet të njoftojë Palën tjetër për shfaqjen dhe përfundimin e rrethanave të forcës madhore jo më vonë se tre ditë me konfirmimin e faktit të funksionimit të tyre me akte të autoriteteve kompetente.

VIII. Zgjidhjen e kontesteve

8.1. Në rast mosmarrëveshjesh dhe mosmarrëveshjesh që lindin sipas kësaj kontrate dhe në lidhje me të, Palët do të marrin masa për zgjidhjen e tyre nëpërmjet negociatave.

8.2. Nëse palët nuk arrijnë një marrëveshje, atëherë mosmarrëveshjet do të zgjidhen në përputhje me legjislacionin aktual të Federatës Ruse në Gjykatën e Arbitrazhit të Territorit Krasnoyarsk.

8.3. Palët parashikojnë një procedurë kërkesash për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve, periudha për shqyrtimin e kërkesave nuk është më shumë se 15 ditë.

IX. Procedura e zgjidhjes së kontratës

9.1. Përfundimi i parakohshëm i kontratës mund të bëhet me marrëveshje të palëve me kompensim për humbjet e shkaktuara ose me vendim gjykate për arsyet e parashikuara nga ligji civil.

9.2. Pala që vendos të zgjidhë këtë kontratë do t'i dërgojë një njoftim me shkrim Palës tjetër brenda pesë ditëve.

9.3. Kontrata konsiderohet e zgjidhur që nga momenti kur Palët nënshkruajnë marrëveshjen e zgjidhjes, duke iu nënshtruar zgjidhjes së pretendimeve materiale dhe financiare për detyrimet e përmbushura përpara përfundimit të kontratës, ose hyrjes në fuqi të një vendimi gjyqësor.

9.4. “Klienti” ka të drejtë të zgjidhë këtë kontratë:

Nëse Kontraktori vonon përfundimin e punës për më shumë se 5 ditë;

Nëse është e pamundur ose jopraktike të vazhdohet puna.

9.5. Nëse kontrata zgjidhet për ndonjë arsye, “Klienti” merr përsipër:

Të pranojë punën e kryer realisht nga “Kontraktori” me cilësinë e duhur në momentin e zgjidhjes së kësaj kontrate;

Brenda tre ditëve të punës pas marrjes së certifikatës së pranimit për punë të përfunduar nga "Kontraktori", nënshkruani atë ose jepni një refuzim të arsyetuar;

Brenda 30 ditëve nga data e ekzekutimit të dokumentit të specifikuar, paguani për punën aktuale të kryer nga "Kontraktori".

X. Kohëzgjatja e kontratës

10.1. Kontrata hyn në fuqi nga momenti i nënshkrimit të saj nga të dyja palët dhe është e vlefshme derisa palët të përmbushin plotësisht detyrimet e tyre të marra në përputhje me kushtet e konkursit dhe këtë kontratë.

XI. Kushtet e veçanta

11.1. Çdo ndryshim dhe shtesë në këtë kontratë është i vlefshëm vetëm nëse është me shkrim dhe i nënshkruar nga të dyja palët.

11.2. Nëse statusi juridik i njërës prej Palëve ndryshon, ajo është e detyruar të informojë palën tjetër për organizatën pasardhëse brenda tre ditëve të punës.

11.3. Kjo kontratë është hartuar në dy kopje me fuqi të barabartë juridike, një kopje për secilën palë.

Adresat ligjore dhe detajet bankare të Palëve:

EKZEKUTIVI I KLIENTIT:

_________________________ __________________

Tutoring

Keni nevojë për ndihmë për të studiuar një temë?

Specialistët tanë do të këshillojnë ose ofrojnë shërbime tutoriale për temat që ju interesojnë.
Paraqisni aplikacionin tuaj duke treguar temën tani për të mësuar në lidhje me mundësinë e marrjes së një konsultimi.

Auditimi i detyrueshëm

Gjatë kryerjes së një auditimi të detyrueshëm, baza për shfaqjen e një marrëdhënie juridike është struktura ligjore: një kërkesë ligjore dhe një kontratë e detyrueshme për ofrimin e shërbimeve të auditimit. Të theksojmë se përmbajtja e marrëdhënies juridike, sanksionet e mundshme dhe masat e përgjegjësisë janë të njëjta me ato të trajtuara më sipër, me të vetmin ndryshim se ato janë të specifikuara jo vetëm në kontratë, por edhe në normat e legjislacionit të veçantë. Auditimi i detyrueshëm kryhet nëse:

1) organizata ka formën juridike të shoqërisë aksionare të hapur;

2) organizata është një kompani krediti, sigurimi ose sigurimi i ndërsjellë, një mall ose bursë, një fond investimi, një fond ekstra-buxhetor shtetëror, burimi i fondeve të të cilit janë llogaritjet e detyrueshme të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse; bërë nga persona fizikë dhe juridikë, ose një fond burimet e fondeve të të cilit janë zbritjet vullnetare nga personat fizikë dhe juridikë. Në lidhje me shumicën e subjekteve të listuara, auditimet e detyrueshme parashikohen edhe me rregullore të veçanta.

Sipas ligjit të auditimit, fondet ekstrabuxhetore shtetërore i nënshtrohen auditimit të detyrueshëm, burimi i fondeve janë kontributet e detyrueshme të parashikuara në ligj, të bëra nga personat fizikë dhe juridikë. Kjo normë zhvillohet me akte nënligjore: Rregulloret për kryerjen e auditimeve vjetore të Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, Rregulloret për kryerjen e auditimeve vjetore të Fondit Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor, Rregulloret për organizimin e një konkursi për firmat e auditimit për të kryer një auditim të Fondi Shtetëror i Punësimit të Federatës Ruse, Rregulloret për organizimin e një firme auditimi të konkurrencës për të kryer një auditim të fondit pensional të Federatës Ruse. Në bazë të këtyre akteve, kontratat për kryerjen e auditimeve vjetore lidhen nga fondi përkatës në bazë të rezultateve të konkursit të hapur ndërmjet organizatave të auditimit që kanë shprehur dëshirën për të marrë pjesë në të. Organizimi dhe zhvillimi i garave të tilla kryhet nga vetë fondi, dhe kontrolli kryhet nga Ministria e Financave e Federatës Ruse.

3) vëllimi i të ardhurave të një organizate ose sipërmarrësi individual nga shitja e produkteve (kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve) për një vit është 500 mijë herë më i lartë se paga minimale e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse ose shuma e aktivet e bilancit në fund të vitit raportues tejkalojnë 200 mijë pagat minimale;

4) organizata është një ndërmarrje unitare shtetërore, një ndërmarrje unitare komunale e bazuar në të drejtën e menaxhimit ekonomik, nëse treguesit financiarë të veprimtarisë së saj korrespondojnë me ato të specifikuara në pikën 3. Auditimi i detyrueshëm në lidhje me këto organizata parashikohet me ligj federal. . Për shembull, në përputhje me Art. 14 Ligji Federal i 21 dhjetorit 2001 Nr. 178-FZ "Për privatizimin e pronës shtetërore dhe komunale", në rastin e privatizimit të kompleksit të pronave të një ndërmarrje unitare, vendimi për kushtet për privatizimin e pronës federale miraton përbërjen e ndërmarrjes unitare objekt privatizimi. Përbërja e kompleksit pronësor të një ndërmarrje unitare që i përket privatizimit përcaktohet në aktin e transferimit (neni 11 i Ligjit për Privatizimin). Akti i transferimit hartohet në bazë të të dhënave nga raporti i inventarit të ndërmarrjes unitare, dokumentet për parcelat e tokës dhe një raport auditimi.

Fazat e auditimit të detyrueshëm:

1. Vlerësimi i vëllimit të dokumentit

2. Dakordimi për kushtet e kontratës

3. Lidhja e një marrëveshjeje

4. Planifikimi paraprak

5. Procedurat e auditimit

6. Përgatitja e informacionit (raportit) me shkrim për menaxhmentin

7. Dorëzimi i një raporti

Kushtet për kryerjen e auditimeve të detyrueshme:

1) Kërkesa e parë imperative që duhet t'i kushtohet vëmendje është që auditimet statutore mund të kryhen vetëm nga organizatat e auditimit. Duket se duke vendosur ndalimin e audituesve individualë për të kryer auditime të detyrueshme, ligjvënësi ndoqi para së gjithash synimin për të përmirësuar cilësinë dhe nivelin profesional të veprimtarive të kryera. Kujtojmë se Ligji i Auditimit vendos kërkesa strikte për statusin e një organizate auditimi dhe personelin e saj. Gjithashtu, rrit mundësinë e realizimit të detyrimit pasuror të organizatës së auditimit në rast të zbulimit të një auditimi me cilësi të dobët që i ka shkaktuar humbje subjektit të audituar.

2) Kushti i mëposhtëm ka të bëjë me procedurën e lidhjes së kontratave. Ligji i Auditimit përcakton që kur kryeni një auditim të detyrueshëm në organizata në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është të paktën 25 përqind, një marrëveshje për kryerjen e një auditimi duhet të lidhet vetëm në bazë të rezultateve të një konkursi të hapur.

“Rregullat për mbajtjen e një konkursi për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për kryerjen e auditimit vjetor të detyrueshëm të organizatave në kapitalin e autorizuar (aksionar) ku pjesa e pronësisë së shtetit është të paktën 25 për qind” janë miratuar me Dekret të Qeverisë së Federata Ruse e 12 qershorit 2002 Nr. 409 (Shtojca 1, 2). Këto "Rregulla..." zbatohen gjithashtu kur zhvillohet një konkurs për përzgjedhjen e organizatave të auditimit për të kryer auditime të detyrueshme të ndërmarrjeve unitare të shtetit federal. Në lidhje me konkursin për zgjedhjen e organizatave të auditimit për auditimin e detyrueshëm të ndërmarrjeve unitare shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, ato janë shembullore.

3) Konstatohet se konkursi zhvillohet çdo vit dhe është i hapur. Pjesa e pronësisë shtetërore në kapitalin e autorizuar (aksionar) të organizatave përcaktohet nga 1 janari i vitit pas vitit raportues. Organizatori i konkursit është organi drejtues i organizatës që i nënshtrohet auditimit të detyrueshëm. Organizatori i konkursit shpall mbajtjen e tij përmes mediave, mbledh aplikimet për pjesëmarrje në të nga organizatat e interesuara të auditimit dhe u dërgon ftesa organizatave për të marrë pjesë në konkurs. Një ftesë e tillë duhet të përmbajë termat e referencës për kryerjen e një auditimi dhe një kontratë mostër për ofrimin e shërbimeve të auditimit. Specifikimet teknike po zhvillohen në përputhje me specifikimet teknike standarde të miratuara me urdhër të Ministrisë së Pronave të Federatës Ruse të datës 30 dhjetor 2002 Nr. 4521-r.

Organizatat e auditimit i dorëzojnë organizatorit të konkursit propozimet teknike dhe financiare në zarfe të veçantë. Ato vlerësohen nga një komision konkurrimi i krijuar nga organizatori i konkursit. Ai përfshin përfaqësues të organizatorit të konkursit, Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, Ministrisë së Pronës së Federatës Ruse, organeve të administrimit të pronës shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, Bankës Qendrore të Federatës Ruse (gjatë një auditimi të institucioneve të kreditit). Rregullorja për komisionin e konkurrencës miratohet nga organizatori i konkursit. Ai po zhvillohet në bazë të një dispozite standarde të miratuar nga Ministria e Financave e Federatës Ruse në marrëveshje me Ministrinë e Pronave të Federatës Ruse.

Propozimi vlerësohet në dy faza sipas sistemit të pikëve të vendosur nga “Rregullat...”. Në fazën e parë, vlerësohen propozimet teknike (vlerësimi i një raporti mostër të auditimit për një auditim të kryer më parë, informacioni për përfitimet praktike për subjektet e audituara më parë; vlerësimi i metodologjisë së auditimit, kualifikimet e specialistëve, të konfirmuar nga certifikatat përkatëse të kualifikimit, duke marrë parasysh llogarisin përvojën e kryerjes së të paktën pesë auditimeve sipas llojit të veprimtarisë së organizatës). Bazuar në rezultatet e fazës së parë, janë përzgjedhur jo më shumë se pesë organizata auditimi që kanë marrë numrin më të madh të pikëve. Ata pranohen në fazën e dytë, në të cilën vlerësohen propozimet financiare të organizatave të përzgjedhura.

Në bazë të rezultateve të vlerësimit të propozimeve, komisioni i konkurrencës jep një konkluzion, i cili i dorëzohet organit përkatës të autorizuar për administrimin e pronës shtetërore. Fituese e konkursit është organizata audituese që sipas konkluzionit të komisionit të konkurrimit ka marrë numrin më të madh të pikëve. Protokolli i nënshkruar nga fituesi dhe organizatori i konkursit është bazë për procedurën e mëtejshme për miratimin e auditorit të organizatës së audituar. Duhet të theksohet se rregullimi ligjor i çështjeve që lidhen me mbajtjen e një konkursi për organizatat e auditimit kryhet gjithashtu nga subjektet përbërëse të Federatës Ruse.

4) Kërkesa tjetër e përcaktuar me Ligjin për Auditimin (neni 13) gjatë kryerjes së auditimeve të detyrueshme është sigurimi i detyrueshëm nga organizata e auditimit për rrezikun e përgjegjësisë për shkeljen e kontratës. Në këtë rast, bëhet fjalë për lidhjen e detyrueshme të kontratës së sigurimit të pasurisë. Interesi pasuror është rreziku i përgjegjësisë sipas kontratës, i cili është i mundur në rastet e parashikuara me ligj (nenet 929, 932 të Kodit Civil të Federatës Ruse).