Definícia pojmu „organizačný zdroj“. Školské prírodné informačné zdroje – prírodné sily a látky potenciálne vhodné na využitie vo výrobe, medzi ktorými je nevyčerpateľné a nevyčerpateľné
anotácia
Práca je venovaná zdrojovej podpore riadenia kvality vzdelávania v modernej ekonomike.
Práca pozostáva z úvodu, hlavnej časti (3 kapitoly, 8 odsekov), záveru, prílohy, bibliografie. Práca obsahuje 6 obrázkov a 11 tabuliek. Na záver sú stručne formulované hlavné závery a návrhy k problematike skúmanej v práci.
anotácia
Úvod
1 Vzdelávanie v trhových podmienkach
1.1 Kvalita vzdelávania a trhový proces.
1.4 Manažment kvality vzdelávania
2. Podpora zdrojov pre vzdelávaciu inštitúciu
2.1. Stručný popis vzdelávacej inštitúcie
2.2 Analýza kvality personálnych podmienok
2.3 Rozbor materiálno-technického stavu
2.4 Analýza financovania
2.5 Analýza kvality regulačných podmienok
3. Spôsoby zlepšenia a rozvoja poskytovania zdrojov pre vzdelávacie inštitúcie
Záver
Bibliografia
Aplikácia.
Úvod
21. storočie je charakteristické globálnymi zmenami v ekonomike, vede, inžinierstve a technológii. Charakteristickou črtou moderného svetového ekonomického rozvoja je formovanie informačnej spoločnosti vo vyspelých krajinách sveta, ktorej základom je produkcia služieb. Jadro produkcie služieb tvoria vzdelávacie služby, osobný rozvoj a formovanie nových vedomostí. Vzdelanie je hlavným faktorom ekonomického rastu a zabezpečenia ekonomickej rovnováhy ekonomického systému.
Úspechy svetových lídrov v dobývaní medzinárodných trhov a výrobe konkurencieschopných produktov sú spojené s prítomnosťou vysokokvalifikovaných odborníkov vyškolených vzdelávacím systémom v týchto krajinách. Pokrok spoločnosti nie je možný bez neustálych investícií do vzdelávania. Aj keď hospodársky rozvoj vyzerá dobre, investície sa musia realizovať na správnej úrovni, inak bude krajina vrhnutá späť kvôli rýchlemu zastarávaniu vedomostí. Tradičná výchova bola predmetom štúdia pedagogiky, sociológie, psychológie, filozofie a histórie. Spomedzi ekonomických vied sa vzdelávaním zaoberá najmladší vedný odbor - ekonomika školstva, ktorá uvažuje o špecifikách výrobných síl a výrobných vzťahov v rámci vzdelávania. S meniacou sa úlohou vzdelávania v modernom svete je potrebné študovať ho predovšetkým v ekonomickej teórii. Ekonomická teória je metodologickým kľúčom pre všetky ekonomické vedy, pretože študuje ekonomické vzťahy a ich vlastné zákonitosti, v súlade s ktorými sa rozvíjajú všetky odvetvia národného hospodárstva.
Problém vzdelávania v Rusku nadobúda osobitný význam v súvislosti s prudkým znížením vládneho financovania a tradične nízkou úrovňou úspor zdrojov charakteristickou pre domáce technológie.
Cieľ diplomovej práce: zistiť význam zdrojovej podpory pre riadenie kvality vzdelávania.
Na dosiahnutie tohto cieľa boli určené nasledujúce úlohy:
1. Určiť obsah ekonomických kategórií „zdroje“ (potenciály) a „zdroje vzdelávacej inštitúcie“.
2. Vymedzenie obsahu pojmu „kvalita“, „kvalita vzdelávania“ ako ekonomických kategórií.
3. Porovnávacia komplexná analýza vnútorných zdrojov (podmienok).
4. Určiť kvalitu podmienok (poskytovanie zdrojov).
Objektom skúmania je proces riadenia kvality vzdelávania.
Predmetom štúdia je kvalita vnútorných zdrojov (podmienok) vzdelávacej inštitúcie
Metodologické prístupy poskytujú práce domácich a zahraničných vedcov. K. Marx; A. Marshall; CM. Nemcova; E.P.Popov; B.S. Ryabushkin; A. Smith; O.I. Fokina; NA. Khromenkov; V.P.
V prvej kapitole „Sféra vzdelávania v trhových podmienkach“ je vykonaná analýza stavu školstva v trhových podmienkach. Na základe špecifických vlastností sa určuje obsah ekonomických kategórií zdroje, potenciály a zdroje vzdelávacej inštitúcie, identifikuje sa prioritný význam vnútorných zdrojov pre dosiahnutie vysokej kvality vzdelávania, skúmajú sa teoretické základy a vlastnosti kategórií „kvalita“. “ a „kvalita vzdelávania“ sú zdôraznené a znaky riadenia kvality vzdelávania sú zdôvodnené. Sú opísané metódy hodnotenia kvality.
V druhej kapitole „Zdrojová podpora vzdelávacích inštitúcií“ sa zaoberá systémom podmienok zabezpečujúcich podmienky pre riadenie vzdelávania. Kvalita podmienok bola hodnotená z hľadiska dostupnosti a súladu s normou.
V tretej kapitole „Trendy a spôsoby zlepšenia poskytovania zdrojov vzdelávacej inštitúcie“ sú navrhnuté projekty na zlepšenie poskytovania zdrojov vzdelávacej inštitúcie.
Teoretický význam: spočíva v komplexnej analýze vnútorných zdrojov vzdelávacej inštitúcie.
Praktický význam: spočíva v identifikácii konkrétnych pozícií pre systémovú analýzu zdrojovej podpory riadenia kvality vzdelávania.
Práca pozostáva z úvodu, hlavnej časti (3 kapitoly, 9 odsekov), záveru, prílohy, bibliografie. V práci je použitých 6 obrázkov a 11 tabuliek. Na záver sú stručne formulované hlavné závery a návrhy k problematike skúmanej v práci.
1. Vzdelávanie v trhových podmienkach
1.1 Kvalita vzdelávania a trhový proces
Je prirodzené, že ľudia chcú získať kvalitné vzdelanie. Ako však dosvedčujú ekonómovia, dobré vzdelanie je vzácnym požehnaním, preto ho musia zodpovedne „dobyť“ tí, ktorí ho dokážu využiť na dobro. Úlohou spoločnosti je poskytovať najvyššiu možnú kvalitu vzdelávania s minimálnymi nákladmi vo verejnom aj súkromnom sektore.
V modernej trhovej ekonomike je vysokokvalitné vzdelanie jedným z faktorov úspešného procesu transformácie ruskej spoločnosti. Ako konečný výsledok fungovania vzdelávacieho systému kvalita vzdelávania na jednej strane podmieňuje úroveň kvalifikácie pracovníkov, ich schopnosť adaptácie, mobilitu, odbornú spôsobilosť, funkčnú gramotnosť, ktorá je nevyhnutná na zlepšenie materiálnej gramotnosti. základom spoločnosti a na druhej strane je základom pre rozvoj univerzálneho hodnotového systému, schopného zlepšovať duchovnú štruktúru občanov.
Kvalita vzdelávania môže slúžiť ako dôležitý ukazovateľ, ktorý „zaváži“ efektivitu vynaloženého úsilia v oblasti vzdelávania, správnosť zvolených rozhodnutí, cieľov a algoritmov riadenia vzdelávania. Vzdelávací systém si vyžaduje efektívne riadenie kvality vzdelávania.
Dôležitým lákadlom pre trhové hospodárstvo je, že spotrebiteľ prišiel do oblasti vzdelávania v dobrom a užitočnom zmysle tohto trhového pojmu. Spotrebiteľ sa stal náročnejším. Zabudol som, aký som bol v ére veliteľsko-administratívneho systému, keď som si so sklonením hlavy pred diktátom výrobcu potrpel na slabé učebnice, nepisacie perá, nefungujúce počítače a zastarané vyučovacie metódy. Ekonomika vo všetkých sférach svojej činnosti, vrátane vzdelávania, sa začala prispôsobovať spotrebiteľovi a poskytovala mu „bohatstvo výberu“ toho sú príkladom.
Spotrebiteľ „urobil“ zo vzdelávania osobitné „dobro“, obdaril ho dôležitými vlastnosťami užitočnými pre život, úspech, prosperitu, ktoré sú naplnené obsahom kvality vzdelávania.
Je veľmi dôležité, že sa urobil veľký krok vpred: ľudia začali premýšľať o tom, prečo potrebujú vzdelanie a aká je jeho užitočnosť. Začal prevládať pragmatický prístup, ktorý školstvu v podstate len prospieva.
Spotrebitelia reprezentovaní študentmi a ich rodičmi a na vyšších stupňoch vzdelávania - špeciálne organizácie a firmy, ktoré majú záujem o kvalifikovaných pracovníkov, si začali dôkladnejšie vyberať druhy, formy a trvanie vzdelávania. Zároveň, hoci si jednotliví spotrebitelia stanovujú kritériá užitočnosti vzdelávania pre seba, latka priemernej úrovne kvality vzdelávania sa bude stále zvyšovať, keďže konkurencia v oblasti vzdelávania už funguje, tlačí ju nahor a je nízka. -vylučujú sa kvalitné vzdelávacie produkty. Žiaľ, trhové hospodárstvo je do značnej miery brzdené nadmerným „poručníctvom“ štátu.[17, s. 4-5]
V oblasti vzdelávania treba brať do úvahy zákony, ktoré riadia činnosť „veľkej ekonomiky“. Vzdelávanie súvisí s trhom práce, zdrojmi, informáciami, duševným vlastníctvom a financiami. Každý z nich vnáša svoje zmeny (zásahy) do procesu tvorby intelektuálneho produktu, vrátane kvality vzdelávania. Trh zasahuje do vzdelávacieho procesu. Zákony ponuky a dopytu nedovoľujú vzdelanie nižšej kvality.
Prítomnosť ceny za vzdelanie (a vzdelanie nepochybne svoju cenu má) z neho robí skutočný trhový produkt.
Sila ekonomiky a ekonomického vplyvu na proces zmeny je taká, že len správne a včas nájdené objekty a mechanizmy (algoritmy) na ich riadenie môžu ovplyvniť kvalitu vzdelávania. K tomu je potrebné „napchať“ vzdelávací systém a každý jeho prvok problematikou kvality, nájsť „zodpovedných“ za významný príspevok ku kvalite vzdelávania a outsiderov, ktorí vec len „kazia“. V podmienkach modernej ekonomiky sa vzdelávanie považuje za:
sociálno-ekonomická organizácia svojou architektúrou determinovanou mnohými ekonomickými, sociálnymi, ideologickými a kultúrnymi faktormi;
systému, ktorý zahŕňa vzájomne závislé prvky, ktorých konanie je podriadené jedinému spoločenskému cieľu. Ani jeden prvok vzdelávacieho systému nie je schopný konať samostatne a každý sa navzájom ovplyvňuje rôznymi spôsobmi.
Keď hovoríme o kvalite ako ekonomickej kategórii, vyzdvihujeme tieto pozície:
· kvalita vzdelávania je hlavným kritériom hodnotenia vzdelávania.
Kvalitu vzdelávania hodnotí jeho spotrebiteľ. Hlavným konzumentom vzdelania je v konečnom dôsledku spoločnosť.
Je potrebné rozlišovať medzi kvalitou vzdelávania ako súborom spotrebiteľských vlastností vzdelávacieho produktu, ktorý hodnotí spotrebiteľ, a kvalitou vzdelávacieho systému, determinovanou jeho architektúrou, cieľmi, zámermi a kvalitou rôznych prvkov. vzdelávacieho systému. Kvalita vzdelávania teda nie je niečo, čo existuje „vo vnútri“ systému, ale niečo, čo je ním produkované.
Kvalita vzdelávania sa vytvára na každej úrovni (v každom prvku) systému, navyše kvalita každej predchádzajúcej úrovne (prvku) podporuje kvalitu nasledujúceho.
Kvalita vzdelávacieho systému musí byť riadená, pretože kvalita vzdelávania je v konečnom dôsledku kvalitou pracovnej sily, bez ohľadu na to, či sa pracovná sila používa pri písaní učebnice, výučbe študentov alebo vývoji učebných pomôcok.
Stanovenie cieľov má veľký význam pri dosahovaní kvality.
Voľba a konštrukcia konfigurácie (architektúry) vzdelávacieho systému, dĺžka trvania, typy foriem vzdelávania a konečný produkt závisí od správneho stanovenia cieľov. Za každým z týchto prvkov sú ľudia, ich schopnosti, schopnosti a túžba realizovať ciele vzdelávania.
Ciele vzdelávania by mali byť jasné nielen tým, ktorí zabezpečujú pedagogický proces, ale aj tým, ktorí študujú a ktorí majú záujem o kvalitné vzdelanie.
Nepriamym faktorom zabezpečujúcim vzdelávací proces je legislatívny rámec. Kvalita formulovaných zákonov, ich prehľadnosť, dostupnosť, pochopenie a implementácia sú nevyhnutným základom pre reguláciu vzťahov vo vzdelávacom systéme a reguláciu činnosti vzdelávacieho systému.
Na vykonávanie rôznych druhov činností sa používajú rôzne zdroje. Ale tieto zdroje, teda rôzne dostupné prostriedky, hodnoty, zásoby a schopnosti, sú obmedzené.
Človek vo všeobecnosti žije vo svete obmedzených možností. Jeho fyzické a intelektuálne schopnosti sú obmedzené. Obmedzený je čas, ktorý môže venovať tej či onej činnosti, ako aj prostriedky, ktorými možno ten či onen cieľ dosiahnuť. A nielen jednotlivec, ale celá spoločnosť, aj keď sa na to pozeráme v planetárnom meradle, je obmedzená vo svojej túžbe po blahobyte. V priebehu storočí a tisícročí svojej histórie ľudia výrazne rozšírili hranice týchto obmedzení. Ale dnes, ako aj v každom inom časovom bode v minulosti alebo budúcnosti, existuje veľmi prísna podmienka kladená na rast sociálneho a osobného blaha.
Obmedzenia zdrojov sú relatívne. Spočíva v zásadnej nemožnosti súčasného a úplného uspokojenia všetkých potrieb všetkých ľudí. Spravidla sa v prvom rade uspokojujú prioritné potreby - jedlo, bývanie, udržanie zdravia, rodinného a sociálneho blaha, ale na to je potrebné postarať sa o čo najlepšie, optimálne rozdelenie zdrojov medzi rôzne ciele, šetriť zdrojov a zlepšiť ich využívanie.
Na podporu výrobných procesov sú potrebné rôzne zdroje (potenciály): materiálno-technické, pracovné, prírodné, finančné atď. V súčasnosti sú mimoriadne dôležité tieto potenciály:
1. Duchovný potenciál spoločnosti (štátu), ktorý zahŕňa úroveň všeobecnej kultúry, tvorivé vlastnosti národov (pracovitosť, vytrvalosť, dodržiavanie pokrokových tradícií a zvykov, vzájomná úcta k národom, rasová a náboženská tolerancia, zákon- dodržanie atď.). Tento potenciál je určený fyzickým a duševným zdravím ľudí.
2. Intelektuálny potenciál štátu, ktorý je súčasťou duchovného potenciálu a je determinovaný úrovňou všeobecnej vzdelanostnej kultúry obyvateľstva, odbornou prípravou, pokrokovými historickými tradíciami ľudu, ustálenými oblasťami hospodárskej činnosti, medzištátnymi vzťahmi a pod. . Dôležitým prvkom intelektuálneho potenciálu je systém vzdelávania a ďalšieho vzdelávania.
3. Neoddeliteľnou súčasťou duchovného potenciálu je vedecko-technický potenciál, ktorý sa vyznačuje nielen úrovňou rozvoja vedy a techniky, ale aj odborným a kvalifikačným zložením vedcov, inžinierov, robotníkov a pod.
4. Informačný potenciál, čo sú systematizované a utajované informácie vhodné na efektívne využitie vo všetkých oblastiach spoločensky užitočnej činnosti a zaradenie do systému globálneho intelektuálneho potenciálu.
5. Ekologický potenciál - potenciál, ktorý charakterizuje stupeň zachovania prírodných (ekologických) systémov, čistotu vodného prostredia, ovzdušia a pôdnych pokryvov. V prostredí s nízkym environmentálnym potenciálom nie je možné efektívne vytvárať a rozvíjať poľnohospodársku a priemyselnú výrobu, poskytovať obyvateľstvu ekologicky nezávadné potraviny, vodu, vzduch a v dôsledku toho udržiavať vysokú úroveň verejného zdravia a udržiavať jeho aktívnu dlhovekosť. .
V súčasnosti je poskytovanie zdrojov viazané na existujúci potenciál spoločnosti. V súvislosti s rozvíjajúcou sa vedecko-technickou revolúciou je mimoriadne dôležitý vedecko-technický potenciál, ako aj technologický potenciál, ktorý predstavuje systém technológií, ktoré spoločnosť využíva alebo plánuje využívať. Nie je prekvapujúce, že krajiny s vysokým vedeckým, technickým a technologickým potenciálom dosahujú niekedy oveľa väčší úspech ako krajiny s veľkými surovinovými zdrojmi. Vyspelé krajiny zvyšujúce svoj vedecký a technický potenciál sa snažia „nalákať“ významných vedcov, čo sa už stalo vážnym medzinárodným problémom.
Dôsledkom obmedzených zdrojov je súťaž o ich využitie. Predstavuje súťaž medzi alternatívnymi (rôznymi) účelmi využívania zdrojov. Koniec koncov, takmer všetky zdroje môžu byť použité na uspokojenie širokej škály potrieb. Ropa slúži napríklad ako surovina na výrobu paliva, výrobu syntetických vlákien, plastov, farbív, čistiacich prostriedkov a mnoho ďalších. Okrem toho devízové príjmy z vývozu ropy a rafinovaných ropných produktov možno použiť na nákup potravín, liekov, zariadení pre ľahký, potravinársky, chemický priemysel atď. (Export je predaj produktu zahraničnému partnerovi a export do zahraničia.) A všetky tieto alternatívne účely súperia o využitie vždy obmedzeného objemu vyťaženej ropy.
Inými slovami, spoločnosť, rovnako ako jednotlivec, vždy stojí pred úlohou vybrať si smery a spôsoby využitia obmedzených zdrojov na rôzne konkurenčné účely. Metódy riešenia tohto problému sú zahrnuté v predmete náuka o ekonomike.
Mnohí moderní ekonómovia sa prikláňajú k názoru, že v súčasnosti je faktor „vedomosti“ na prvom mieste ako faktor ekonomického rastu a nazývajú ho inak - technológia, vedecký a technologický pokrok, veda, informácie.
Vedomosti sú dôležitým prvkom takého zdroja, akým je práca, posudzujú sa z kvalitatívnej stránky a pozornosť sa venuje kvalifikácii pracovníkov, ktorá závisí predovšetkým od dosiahnutého vzdelania (vedomostí). Znalosti (predovšetkým technologické) zabezpečujú zvýšenie úrovne využívania zariadení, t.j. skutočný kapitál. Napokon (najmä manažérske znalosti) umožňujú podnikateľom organizovať výrobu tovarov a služieb tým najracionálnejším spôsobom.
Vnútorná distribúcia ekonomických a iných zdrojov. Autorizované vzdelávacie štruktúry rozdeľujú prostriedky medzi regióny, jednotlivé subsystémy a inštitúcie, typy aktivít a pozície. V dôsledku toho sa poskytujú zdroje pre také oblasti pozície, ktoré sú orientované na „nevzdelávací“ priestor (predtým - materiálna pomoc študentom, ich rodinám, sponzorovaným študentom, zlepšovanie lokalít, organizovanie rekreácií atď. - údržba obchodných, výskumných, dizajnérskych a iných štruktúr). Toto rozdelenie niekedy posilňuje sociálnu nerovnosť a udržiava obhajovanie skupín v dôsledku skutočnosti, že niektoré vzdelávacie subsystémy nedostávajú dostatok zdrojov.
Vzdelávací systém je schopný modifikovať ekonomické stimuly a prispôsobovať prax finančnej podpory, čo má za následok zmenu sociálno-ekonomického postavenia jeho účastníkov. Tak či onak, proces rozdeľovania zdrojov vo vzdelávaní je vždy určený jeho spoločenskou organizáciou.
Prostriedky vzdelávacieho systému sú všetko, čo je priamo zapojené do vzdelávacieho procesu: vzdelávacie pracovné zdroje, informačné zdroje (učebnice, manuály, počítačové programy a iné učebné pomôcky), pedagogické technológie a know-how, kapitálové zdroje (dostupnosť priestorov na školenia). , bezpečnosť , učebnice, počítače a pod.) To, že tieto zdroje zodpovedajú moderným požiadavkám, úrovni technického a technologického rozvoja spoločnosti, hovorí o ich schopnosti ovplyvňovať kvalitu vzdelávacieho procesu. Sú to zdroje a ich kvalitatívne charakteristiky, ktoré do značnej miery určujú výsledok vzdelávania.
Zdroje akejkoľvek vzdelávacej inštitúcie možno rozdeliť na:
· zrejmé (dobrá povesť, dlhá história, tradícia);
· implicitné (materiálno-technická základňa, pedagogický zbor, financie, právna podpora), (obr. 1). Vo všeobecnosti sú zdroje charakterizované štyrmi zložkami:
1. Charakter vzdelávacej inštitúcie;
2. štádium jeho životného cyklu;
3. Potenciál pre adaptáciu;
4. Explicitné zdroje a trhové aktíva.
Obr.1. Zdroje vzdelávacej inštitúcie.
Ekonomická teória neposkytuje jednoznačnú a jasnú definíciu kvality produktu alebo služby. Kvalitu produktu považujeme za súbor vlastností produktu, ktoré určujú jeho vhodnosť a uspokojenie potrieb v súlade s jeho účelom. Preto musíme hovoriť o kvalite nie všeobecne, ale striktne vo vzťahu k tomuto účelu. V súlade s požiadavkou vhodnosti, na základe účelu výrobku, zamýšľaného účelu, kvality sa stanovuje. Akonáhle zmeníte cieľ, v súvislosti s ktorým sa určuje kvalita, hodnotenie sa dramaticky zmení. .
Meranie kvality vyžaduje osobitný prístup. Vyrába sa s rôznym stupňom detailov, v rôznych mierkach. Najmenej podrobné meranie dáva stupnica mien. Nazýva sa aj klasifikačná stupnica. Na posúdenie kvality pomocou tejto stupnice stačí rozdeliť hodnotené položky podľa určitých kritérií. Škála mien je jednoznačne nedostatočná na úplné a komplexné posúdenie kvality. Preto sa na zoraďovanie predmetov podľa akýchkoľvek kritérií používa podrobnejšia mierka, tzv objednávková stupnica. Táto stupnica nemá schopnosť poskytnúť podrobný popis kvality. Zobrazuje len postupnosť, poradie danej charakteristiky medzi ostatnými. čísla objednávkové váhy, na rozdiel od menových stupníc pomáhajú hodnotiť kvalitu, napríklad výkon študentov. Miera objednávky, miera kvality, je veľmi približná. Používa sa vtedy, keď nie je dostatok údajov na stanovenie presnej číselnej hodnoty každého indikátora kvality (školské známky).
V prípadoch, keď je možné každej hodnote kvality priradiť určité číslo, použije sa najkompletnejšia stupnica - intervalová stupnica, na ktorom sú stanovené rovnaké intervaly medzi číslami a medzi zodpovedajúcimi vlastnosťami objektov.
Komplex všeobecného hodnotenia kvality. Hodnotenie zohľadňuje rôzne, niekedy protichodné vlastnosti. Boli vyvinuté metódy na získanie komplexného hodnotenia kvality. Jedna metóda je založená na tom, že kvalita sa posudzuje podľa hlavného ukazovateľa daného produktu, a to toho, ktorý je spojený s jeho hlavným účelom, účelom, na ktorý produkt existuje. V prípadoch, keď kvalitu produktu neurčuje jeden, ale niekoľko hlavných ukazovateľov, uchýlia sa k priemernému hodnoteniu získanému zo všetkých ukazovateľov. Navyše sú jednotlivým ukazovateľom priradené tzv váhové koeficienty, čo umožňuje zohľadniť stupeň dôležitosti každého ukazovateľa. Tento spôsob získania zovšeobecneného indikátora kvality umožňuje ovplyvňovať proces vývoja. Kvalita by mala byť vytvorená tak, aby bol zovšeobecnený ukazovateľ najvyšší zo všetkých možných.
V prípadoch, keď kvalita nie je určená jedným, ale niekoľkými ukazovateľmi, sa uchyľujú priemerné hodnotenie, získané zo všetkých týchto ukazovateľov.
Spolu so zovšeobecnenými ukazovateľmi sa používajú aj relatívne ukazovatele.
Experimentálna metóda určuje. Najčastejšie používané metódy expertného hodnotenia sú klasifikácia, párové porovnávanie a priame hodnotenie.
Rozsah sa vykonáva pomocou objednávkovej stupnice - merané objekty sú usporiadané v poradí podľa záujmovej charakteristiky.
Párové porovnanie– tu sa používa stupnica poradia, ale preferencia je stanovená medzi všetkými objektmi v pároch – každý s každým. Stále najrozšírenejší priame hodnotenie. Odhaduje sa približne. Toto hodnotenie má vyššiu triedu ako hodnotenie a párové porovnanie. Vykonáva sa pomocou intervalovej stupnice v absolútnych číslach alebo v percentách.
Predtým sa prednosti alebo nedostatky konkrétneho produktu posudzovali iba podľa úrovne dopytu: vysoká úroveň znamená, že je všetko v poriadku, nízka úroveň znamená, že je potrebné niečo urobiť zle. V moderných podmienkach, ak podnikateľ neidentifikuje nedostatky svojho produktu ešte skôr, ako si ich všimol klient, jeho konkurenti sú pred ním a podnik čelí úplnému kolapsu. Výroba sa vyvíja tak intenzívne, že produkt (výrobné výsledky) zastaráva už v štádiu vývoja.
Nový štýl myslenia zameraný na „spotrebiteľa“ sa preniesol z výrobnej sféry do sféry vzdelávania. V súčasnej fáze vzdelávania je tiež dôležité hovoriť nie o zabezpečovaní, ale o rozvíjaní kvality, teda o neustálom zlepšovaní výsledku (alebo produktu). Preto je také dôležité dať manažérstvu kvality vzdelávania proaktívny charakter. To je možné programovo cieleným prístupom, ktorý prináša úspory v parametroch vzdelávacieho procesu.
Otázka jasnej a presnej definície pojmu „kvalita vzdelávania“ sa stáva čoraz aktuálnejšou. Keď však hovoríme o definíciách, musíme mať na pamäti, že nie všetky pojmy možno definovať prostredníctvom iných. Existuje skupina primárnych konceptov. Patria sem pojmy „množstvo“ a „kvalita“.
Kvalita vzdelávania musí garantovať poskytované služby, uspokojovať očakávania a nároky spoločnosti, rodičov a detí; zmena pod vplyvom vonkajších a vnútorných faktorov. Faktorov (vlastností) je však nekonečné množstvo. Je ťažké vziať do úvahy všetko. Preto sú v prvom rade zdôraznené tie najdôležitejšie vnútorné faktory, ktorú môže zmeniť vzdelávacia inštitúcia. Faktory, ktoré sa vo vzdelávacích inštitúciách mesta zohľadňujú v plnej miere, využívajú celý vnútorný potenciál vzdelávacích inštitúcií.
Ide o právnu, výchovnú, vedeckú a metodickú podporu vzdelávacieho procesu. Každá škola, pracujúca na kvalite, má svoj profil. Každá inštitúcia má tie najlákavejšie ciele, medzi ktoré patrí osobný prístup, zdravie, humanizácia vzdelávacieho procesu a individuálna trajektória. Vzdelávacie inštitúcie nedeklarujú len určité princípy, ale snažia sa vyvinúť nástroje na sledovanie výsledkov vzdelávania. Z toho je zrejmé, že nemôže existovať jednotná koncepcia kvality vzdelávania pre všetkých. Ide o radikálny obrat k organizovanému sebaurčeniu školy, k personálnemu dôrazu na sebestačnosť kvality vzdelávania na úrovni individuálnej vzdelávacej inštitúcie.
Na výsledok vzdelávania je potrebné sformovať spoločenskú alebo priemyselnú objednávku, na to si dnes musíme sadnúť za okrúhly stôl, vypočuť si všetkých sociálnych partnerov, zákazníkov (spotrebiteľov) nášho výsledku. Druhým veľmi dôležitým faktorom kvality vzdelávania je obsah vzdelávacieho procesu.
Tradičná vedomostná paradigma hovorí, že škola by mala poskytovať predovšetkým vedomosti o základoch jednotlivých vied. Študent musí ovládať rôzne zručnosti, aby mohol dosiahnuť v živote úspech a stať sa aktívnym a úspešným členom spoločnosti. Poznatky treba posudzovať v kontexte ľudského života ako celku, a nie ako cieľ sám osebe. Aký zmysel má, ak študent odchádza do života nabitý vedomosťami, na ktoré čoskoro zabudne, no bez inšpirácie a širokých záujmov. Nie náhodou sa v pedagogickej politike stáva urgentnou činnosťou osvojenie si všeobecných vzdelávacích zručností či kľúčových kompetencií.
Učenie sa je základná kompetencia, o dôležitosti ktorej je ťažké polemizovať. Ďalšia kľúčová kompetencia: schopnosť vidieť a riešiť problémy. Tu sa kladie dôraz na stabilnú motiváciu, na prítomnosť určitého hodnotového systému, ktorý funguje v rôznych oblastiach aplikácie.
Kompetenčná paradigma je teraz akceptovaná vo všetkých krajinách ako hlavný vektor rozvoja vzdelávania. Výnimkou nie je ani program modernizácie ruskej školy, kde je prioritnou oblasťou prístup založený na kompetenciách. Vynára sa však otázka, ako sa dá takýto prístup merať.
Účelom štúdie je úplná analýza parametrov kvality vzdelávania, ale len aktualizácia tých aspektov, ktoré je možné v tejto fáze zmeniť.
Vzdelávanie je získavanie systematizovaných vedomostí a zručností, školenie, osveta..
Vzdelanie je súbor vedomostí získaný ako výsledok školenia.
Kvalitné vzdelanie je vážny kapitál, kľúč k rozvoju národa, jeho rastu...
Kvalitné (odborné) vzdelanie je blahobyt krajiny a regiónu a z toho vyplývajúce dôsledky zabezpečuje prítomnosť kompetentných odborníkov na všetkých stupňoch riadenia a výroby a ďalšie oblasti činnosti zamerané na najperspektívnejšie oblasti ekonomiky aktivitu obyvateľstva.
Kvalita vzdelávania je priamo závislá od úrovne profesionality učiteľov. Preto jedným z hlavných smerov programov rozvoja škôl je vytváranie optimálnych podmienok pre sebarealizáciu učiteľov v ich tvorivej profesijnej činnosti.
1.4 Manažment kvality vzdelávania
Riadenie kvality znamená načrtnutie hlavného smeru práce na zlepšenie kvality. Účelom tejto práce je vytvoriť podmienky, ktoré zabránia vzniku nekvalitných produktov. Aby to bolo možné, musí existovať zriadená kontrola kvality produkty: pred zlepšením musíte vedieť, čo zlepšiť.
Dnes nie je hlavným typom kontroly priebežná kontrola , a aký pohľad - potom ich časti – tzv selektívne alebo štatistické akceptačná kontrola .
Ovládanie, aj to najdokonalejšie, je len prvým krokom k zlepšeniu kvality. Ďalšou vecou, ktorú treba urobiť, je analyzovať na základe výsledkov kontroly dôvody výskytu zlých produktov . Ukazuje sa, že napriek tomu, že odchýlky parametrov od normy sú náhodné, je možné stanoviť niektoré všeobecné vzorce tohto javu.
Štandardná odchýlka je veľkosť odchýlky veľkosti od normy.
Teória pravdepodobnosti udáva maximálnu hodnotu možných chýb. Prekročenie tejto hranice tiež signalizuje problémy vo výrobnom procese a je signálom na prijatie potrebných opatrení. Teória pravdepodobnosti dokazuje, že najväčšie odchýlky spôsobené náhodnými príčinami nemôžu prekročiť tri štandardné odchýlky.
Udržiavanie presných rozmerov je len jedným z aspektov zlepšovania kvality výroby. Skúsenosti ukazujú, že zníženie defektov vedie k súčasnému zlepšeniu ostatných ukazovateľov
Hlavná myšlienka riadenia kvality produkty sú, Po prvé , určiť, či kvalita produktu zodpovedá požadovaným , Po druhé , nájsť príčiny odchýlok a po tretie, prijať včasné opatrenia na odstránenie týchto príčin.
Uvoľnenie kvalitatívne nových produktov je náročná úloha. Jeho riešenie si vyžaduje pokročilé školenie riadiaceho a výrobného personálu. Práca na zlepšovaní kvality je odmeňujúca práca. Prináša úžasné výsledky.
Riadenie kvality vzdelávania znamená správny výber a implementáciu mechanizmov efektívneho ovplyvňovania všetkých prvkov vzdelávacieho systému, teda toho, čo priamo alebo nepriamo poskytuje vzdelávacie výsledky.
Aby bol manažment kvalitný, musí byť neustále monitorovaný. V pedagogickej vede a praxi rastie túžba pochopiť integritu pedagogického procesu z hľadiska vedy o riadení, dať mu striktne vedecky podložený charakter.
Riadenie vzdelávacej inštitúcie je plánované, organizované, vedecky podložené, systematické pôsobenie na zamestnancov školy s cieľom zabezpečiť jej optimálne fungovanie. .
Objektmi kontroly môžu byť biologické, technické, sociálne systémy. Jednou z odrôd sociálnych systémov je vzdelávací systém, ktorý funguje na úrovni krajiny, regiónu, regiónu, mesta alebo okresu. Subjektmi riadenia vzdelávacieho systému sú v tomto prípade Ministerstvo školstva Ruskej federácie, rezort školstva regiónu, regiónu alebo mesta, ako aj okres oddeľujúci školstvo.
Štátny charakter riadenia vzdelávacieho systému je zabezpečený nasledujúcim súborom zásad štátnej politiky v oblasti vzdelávania, ktorý je vytvorený v zákone Ruskej federácie „o vzdelávaní“.
· Jednota spolkového, kultúrneho a vzdelávacieho priestoru.
· Ochrana národných kultúr a regionálnych kultúrnych tradícií vzdelávacím systémom v mnohonárodnom štáte;
· Verejná dostupnosť vzdelávania, adaptabilita vzdelávacieho systému na úrovne a charakteristiky rozvoja a prípravy žiakov;
· sekulárny charakter vzdelávania v štátnych a obecných vzdelávacích inštitúciách; sloboda a pluralita vo vzdelávaní;
· demokratický, štátno-verejný charakter riadenia školstva. Autonómia vzdelávacích inštitúcií.
Štátne riadiace orgány - ministerstvá školstva, školská správa v územiach, regiónoch, autonómne okresy v rámci svojej pôsobnosti riešia otázky ako je príprava a implementácia cielených federálnych a medzinárodných programov; vypracovanie štátnych noriem a stanovenie rovnocennosti vzdelávacích dokumentov; štátna akreditácia vzdelávacích inštitúcií; rozšírenie hraníc verejnej akreditácie; certifikácia pedagogických zamestnancov; formovanie vzdelávacieho systému v krajine a konkrétnom regióne, určenie zoznamu profesií a odborností, pre ktoré sa odborná príprava uskutočňuje; financovanie vzdelávacích inštitúcií, tvorba štátnych fondov na stabilizáciu a rozvoj vzdelávacieho systému; vypracovanie štátnych štandardov na financovanie vzdelávacích inštitúcií; predpovedanie siete vzdelávacích inštitúcií; kontrola implementácie legislatívy Ruskej federácie v rozpočtovej a finančnej disciplíne vo vzdelávacom systéme.
Súčasný stav systému riadenia školstva najviac charakterizuje proces decentralizácie, t.j. presun množstva funkcií a právomocí z vyšších vládnych orgánov na nižšie, v ktorých federálne orgány rozvíjajú najvšeobecnejšie strategické smery a regionálne a miestne orgány zameriavajú svoje úsilie na riešenie konkrétnych finančných, personálnych, materiálnych a organizačných problémov. Základné vlastnosti manažmentu. Verejnoprávny charakter riadenia vzdelávacieho systému sa prejavuje v tom, že popri štátnych orgánoch vznikajú aj orgány verejnej moci, do ktorých patria zástupcovia pedagogických a študentských kolektívov, rodičia a verejnosť. Ich účasť na riadení vytvára reálne predpoklady pre vytváranie atmosféry vedecko-výskumnej a pozitívnej psychickej klímy v kolektíve zamestnancov školy. Skutočným zhmotnením verejnoprávnosti riadenia školstva je činnosť kolektívneho riadiaceho orgánu – rady školy. Funkcie a obsah práce rady sú určené „Dočasnými predpismi o štátnych všeobecných vzdelávacích inštitúciách v Ruskej federácii“.
Najvyšším riadiacim orgánom školy je konferencia, ktorá sa koná najmenej raz ročne. Konferencia má široké právomoci: na celoškolskej konferencii sa volí rada školy a jej predseda, určuje sa termín ich činnosti. Každá vzdelávacia inštitúcia prijíma na konferencii Chartu vzdelávacej inštitúcie s prihliadnutím na skutočný stav, ciele, zámery a perspektívy jej rozvoja. Zriaďovacia listina jednej základnej školy sa môže v detailoch líšiť od zriaďovacej listiny inej školy, ale všeobecné smerovanie charty je určené „dočasnými predpismi o štátnych inštitúciách komplexného vzdelávania“. Rada školy môže vytvárať dočasné alebo stále komisie, zamestnancov, rady v rôznych oblastiach práce výchovno-vzdelávacej inštitúcie a určuje ich práva, povinnosti a hranice pôsobnosti. Delegátmi konferencie s právom rozhodujúceho hlasu na stretnutiach svojich tímov sú študenti II. a III. stupňa, učitelia a ostatní zamestnanci vzdelávacej inštitúcie, rodičia (ich zastupujúce osoby) a zástupcovia verejnosti.
V období medzi konferenciami pôsobí ako najvyšší riadiaci orgán rada školy (vzdelávacej inštitúcie).
Činnosť rady školy sa vykonáva v týchto hlavných oblastiach:
· Orgány na implementáciu rozhodnutí konferencie;
· spolu s rodičmi (ich zastupujúcimi osobami) zabezpečuje sociálnu ochranu žiakov pri prerokúvaní otázok dotýkajúcich sa záujmov týchto žiakov v štátnych a verejných orgánoch;
· preveruje správy o čerpaní rozpočtových prostriedkov, tvorí vlastný fond, určuje smer použitia rozpočtových a mimorozpočtových prostriedkov vzdelávacej inštitúcie;
· Vypočuje si správy o práci riaditeľa školy, jeho zástupcov a jednotlivých učiteľov;
· Spolu so správou vzdelávacej inštitúcie a jej verejných organizácií sa vytvárajú podmienky pre pedagogické vzdelávanie rodičov.
Rada školy, ktorej predsedom je zvyčajne člen komunity alebo rodič, úzko spolupracuje s vedením školy a komunitnými organizáciami. Rada dáva svoje rozhodnutia do pozornosti rodičom alebo osobám, ktoré ich nahrádzajú. Rozhodnutie rady je platné, ak za jeho prijatie hlasujú aspoň dve tretiny prítomných členov rady.
Štruktúru systému riadenia školy zabezpečujú štyri stupne riadenia.
Prvým stupňom je riaditeľ školy, ktorého menuje vládna agentúra alebo ho volí tím; predsedovia rady školy, študentského výboru, verejných spolkov. Táto úroveň určuje strategické smery rozvoja školy.
Do druhého stupňa patria zástupcovia riaditeľa školy, školský psychológ, sociálny učiteľ zodpovedný za organizáciu spoločensky užitočnej práce, starší poradca, asistent, asistent riaditeľa školy pre administratívne a ekonomické záležitosti, ako aj orgány a združenia podieľajúce sa na samospráve. -vláda.
Do tretieho stupňa patria učitelia, vychovávatelia a triedni učitelia, ktorí vykonávajú riadiace funkcie vo vzťahu k žiakom a rodičom, detské združenia a kluby v systéme mimoškolskej činnosti. Do tejto úrovne možno zaradiť aj učiteľov, ktorí sú v kontakte s orgánmi verejnej správy a samosprávy as inštitúciami doplnkového vzdelávania.
Štvrtou úrovňou sú študenti triednej a celoškolskej študentskej samosprávy. Výber tejto úrovne kladie dôraz na predmet – subjektívnu povahu vzťahu medzi učiteľmi a žiakmi. Študent je objektom interakcie a zároveň pôsobí ako subjekt vlastného rozvoja.
Z uvedeného hierarchického interakčného diagramu je zrejmé, že každá nižšia úroveň subjektu riadenia je zároveň objektom riadenia vo vzťahu k vyššej úrovni.
Riadenie vzdelávacej inštitúcie vykonáva riaditeľ a jeho zástupcovia, ktorých funkčné povinnosti, postup menovania alebo voľby určuje zriaďovacia listina strednej školy alebo inej vzdelávacej inštitúcie. Prvoradá úloha pri riadení výchovno-vzdelávacieho procesu prináleží riaditeľovi školy, ktorý má spravidla najmenej tri roky pedagogickej praxe, osvedčila sa v učiteľskej funkcii a má potrebné organizačné schopnosti. Funkčné zodpovednosti riaditeľa by mali byť zamerané na riadenie kvality, aby sa dosiahli vysoké výsledky
V najvšeobecnejšej podobe sú funkčné povinnosti riaditeľa školy vymedzené v „Prechodných predpisoch o štátnych všeobecných vzdelávacích inštitúciách“, na základe ktorých si každá všeobecnovzdelávacia inštitúcia vypracúva svoju vlastnú chartu.
Riaditeľ všeobecnej vzdelávacej inštitúcie plní tieto funkčné povinnosti:
Zodpovedá štátu a spoločnosti za dodržiavanie požiadaviek ochrany práv dieťaťa, plánuje a organizuje výchovno-vzdelávací proces, sleduje jeho priebeh a výsledky, zodpovedá za kvalitu a efektívnosť výchovno-vzdelávacej inštitúcie;
Zastupuje záujmy vzdelávacej inštitúcie v štátnych a verejných orgánoch;
Vytvára potrebné podmienky na organizovanie mimoškolskej a mimoškolskej činnosti;
Vykonáva výber zástupcov riaditeľa, určuje ich funkčné zodpovednosti, zabezpečuje pedagogický zbor výchovného zariadenia s prihliadnutím na stanoviská pedagogického zboru, žiakov a rodičov (osoby, ktoré ich zastupujú), vymenúva triednych učiteľov;
Najíma a prepúšťa pedagogický, administratívny, vzdelávací a servisný personál vzdelávacej inštitúcie;
Organizuje v súlade so stanoveným postupom racionálne využívanie rozpočtových prostriedkov pridelených vzdelávacej inštitúcii;
Po dohode s radou vzdelávacej inštitúcie ustanovuje platové zvýhodnenie tvorivo pracujúcich učiteľov;
Vytváranie podmienok pre tvorivý rast pedagogických zamestnancov vzdelávacej inštitúcie, aby mohli uplatňovať pokročilé formy a metódy vyučovania a výchovy, na vykonávanie pedagogických experimentov;
Za svoju činnosť nesie zodpovednosť pred príslušným školským orgánom. Stanovené funkčné povinnosti riaditeľa školy sú výrazne doplnené v zriaďovacej listine školy v závislosti od typu školy, územného umiestnenia, zloženia žiakov a charakteristiky pedagogického zboru, existujúceho systému v práci s rodičmi a verejnosťou a pod. riaditeľ školy je zameraný na problematiku činnosti žiackej samosprávy, kariérového poradenstva, práce s rodičmi a pod. Riaditeľ školy v medziach svojej pôsobnosti uzatvára v mene výchovného zariadenia zmluvy a vykonáva ďalšie úkony smerujúce k výkonu práva vlastniť, užívať a nakladať s majetkom výchovného zariadenia.
Riadením jednotlivých oblastí práce v školách sú poverení zástupcovia riaditeľa. Ide o námestníkov pre výchovno-vzdelávaciu prácu, organizátora mimoškolskej a mimoškolskej výchovno-vzdelávacej práce, zástupcov riaditeľa škôl pre vedeckovýskumnú prácu, zástupcu pre odborné triedy alebo triedy s prehlbovacím štúdiom jednotlivých predmetov, zástupcu alebo asistenta riaditeľa školy pre ekonomické záležitosti.
Efektívnosť riadiacej činnosti riaditeľa do značnej miery závisí od účelnosti a prehľadnosti rozdelenia práv a povinností v administratívnom aparáte školy. Riaditeľ školy má podľa potreby výchovné alebo prevádzkové porady, v určité dni - porady s riaditeľom, porady pedagogických rád a pod.
Na realizáciu prijatých rozhodnutí je nevyhnutná etapa vytvárania organizačných vzťahov na zabezpečenie pohybu systému a optimálnej interakcie jeho zložiek, t.j. etapa organizácie. Pojem „organizácia“ má niekoľko významov. Jednak ako hodnotenie stavu vzdelávacieho procesu ako celku alebo jeho časti, z čoho vyplýva kvalita vyučovania a mimoškolských aktivít. Po druhé, organizáciou sa rozumie činnosť vedúcich pracovníkov škôl, učiteľov, orgánov žiackej samosprávy, zameraná na splnenie plánovaného plánu, dosiahnutie stanoveného cieľa, t.j. funkciu organizácie pri riadení celostného pedagogického procesu.
Z najvýznamnejších organizačných foriem riadiacej činnosti je potrebné v prvom rade vymenovať radu školy, pedagogickú radu, rokovanie s riaditeľom, rokovanie so zástupcami riaditeľa školy, prevádzkové porady, metodické semináre, zasadnutia komisií. , kluby atď.
pedagogická radaškoly sa zriaďujú v súlade s „Dočasnými predpismi o štátnych všeobecných vzdelávacích inštitúciách Ruskej federácie“. Zloženie, štruktúru a obsah jej činnosti určuje Štatutár školy. Prácu pedagogickej rady vedie predseda volený kolektívom pedagogických zamestnancov. Podrobnosti rady školy a pedagogickej rady sa neduplikujú, ale dopĺňajú. Pedagogická rada je rada odborníkov pracujúcich v tom istom učiteľskom tíme, je povolaná riešiť otázky priamo súvisiace s organizáciou výchovno-vzdelávacieho procesu a identifikáciou spôsobov jeho skvalitnenia. Detail pedagogickej rady je zameraný na riešenie nasledovných úloh:
Prerokovanie, hodnotenie a výber učebných plánov, programov, učebníc a učebných pomôcok, ktoré spĺňajú požiadavky štátnych noriem, a zavádzanie foriem a metód výchovno-vzdelávacieho procesu, určovanie spôsobov ich realizácie;
Prerokovanie práce zamestnancov školy pri plnení dlhodobých ročných a aktuálnych plánov, kvalita výchovno-vzdelávacej práce;
Organizácia práce na zvyšovanie kvalifikácie učiteľov, vychovávateľov, na rozvíjanie tvorivej činnosti, vytváranie inovatívneho prostredia v pedagogickom zbore, štúdium, zovšeobecňovanie a šírenie pokročilých pedagogických skúseností;
Vykonávanie certifikácie pedagogických zamestnancov s prihliadnutím na názory učiteľov, študentov, rodičov, predkladanie návrhov na zlepšenie technológie certifikácie, petície školským orgánom na prideľovanie kategórií, vedomostí, hodností;
Posudzovanie a schvaľovanie kandidátov na učiteľské stáže, kurzy pre pokročilých a postgraduálne štúdium, zoznamovanie najlepších učiteľov s rôznymi formami morálnych a materiálnych stimulov.
Učiteľským radám môžu predchádzať dotazníky, prieskumy, testy, prehliadky, súťaže atď. Na zasadnutiach učiteľských rád sa prerokúvajú zásadné otázky života a činnosti školy. Aby školy do istej miery odbremenili zasadnutia pedagogickej rady, využívajú takú organizačnú taktiku, ako napr stretnutie s riaditeľom . Stretnutia s riaditeľom sú povinné pre učiteľov a administratívu, ale môžu na ne byť pozvaní aj ďalší pedagogickí zamestnanci. Charakter diskutovanej problematiky súvisí s priamou organizáciou výchovno-vzdelávacieho procesu. Ide o otázky študijného výkonu, dodržiavania pravidiel správania a organizácie mimoškolských aktivít. Na stretnutiach s riaditeľom môže riaditeľ školy preveriť prácu jednotlivých učiteľov, ich plnenie vzdelávacích štandardov, systém práce učiteľov na rozvoji tvorivej činnosti žiakov a pod.
Operatívne informačné stretnutia sú nevyhnutnou formou organizácie výchovno-vzdelávacieho procesu v škole. Ich obsah určuje reálna situácia. Môže to byť stretnutie len pre časť pedagogických zamestnancov, alebo len pre študentov, alebo pre oboch súčasne. Medzi prevádzkové organizačné formy riadiacej činnosti patrí aj navštevovanie vyučovacích hodín a mimoškolských aktivít, športových súťaží, večerov, hodín tvorivých krúžkov, výtvarných ateliérov a pod.. Operatívno-organizačná práca riaditeľa školy a jeho zástupcov prebieha aj formou stretnutí s rodičmi. , zástupcovia verejnosti, pracovné kolektívy.
Účinnou formou participácie detí na riadení školy je ich pôsobenie v rámci voleného orgánu – žiackej komisie. Účasť školákov v rôznych komisiách vytvára predpoklady pre rozvoj demokratických princípov v živote školy, rozvoj iniciatívy a zodpovednosti u detí a zvyšuje efektivitu pri realizácii prijatých rozhodnutí.
Efektívnosť využívania organizačných foriem riadenia je daná predovšetkým ich pripravenosťou a zameraním. Učiteľská rada, stretnutie s riaditeľom, či operatívne formy organizácie riadiacich činností dosiahnu svoj cieľ za predpokladu vzájomného záujmu, pochopenia potreby vykonávanej práce a jej významu pre všetkých účastníkov pedagogického procesu. .
Aj pri dostatočne dôslednom rozvoji kontrolnej funkcie vo vnútroškolskom riadení zostáva funkciou komplexnou a náročnou na prácu. Zložitosť kontroly sa vysvetľuje nedostatočne podloženým systémom kritérií hodnotenia výchovno-vzdelávacieho procesu, najmä jeho výchovnej zložky. Význam kontroly v riadení modernej školy má veľké právomoci pri hodnotení kvality vzdelávania a výchovy žiakov. Reorganizáciou riadiacich štruktúr v školstve boli riaditeľovi školy a jeho zástupcom pridelené funkcie inšpekcie. Riadiaca činnosť vedenia škôl a konečné výsledky jej činnosti sa zároveň stávajú predmetom kontroly najvyšších inšpekčných útvarov školských úradov. Kontrola úzko súvisí so všetkými funkciami riadiaceho cyklu, najmä táto súvislosť je badateľná s funkciou pedagogického zboru, keďže informácie získané pri vnútroškolskej kontrole sa stávajú predmetom pedagogickej analýzy. Kontrola poskytuje bohaté, systematizované informácie a ukazuje nesúlad medzi cieľom a dosiahnutým výsledkom, pričom pedagogická analýza je zameraná na identifikáciu príčin a podmienok týchto rozdielov a odchýlok.
Zvláštnosťou vnútroškolskej kontroly je jej hodnotiaca funkcia – zameranie sa na osobnosť učiteľa. Ak ide o mladého učiteľa, potom to ovplyvňuje jeho profesionálny rozvoj; ak ide o skúseného učiteľa - na posilnenie alebo oslabenie jeho profesijného postavenia a autority v škole. Preto je profesionalita a spôsobilosť inšpektora pri vykonávaní kontroly taká dôležitá. Moderný inšpektor alebo riaditeľ školy vykonávajúci funkcie inšpektorov musí byť človek. Ich úlohou nie je vyvolávať strach, ale objektívne zhodnotiť stav veci, poskytnúť metodickú pomoc, podporu, stimulovať vyučovacie aktivity. Medzi požiadavky na vnútroškolskú kontrolu patrí: systematickosť - táto požiadavka je zameraná na pravidelnú kontrolu, na vytvorenie kontrolného systému v škole, ktorý umožňuje riadiť celý priebeh pedagogického procesu; objektivita je kontrola činnosti učiteľa alebo pedagogického zboru, ktorá sa musí vykonávať v súlade s požiadavkami štátnych noriem a vzdelávacích programov na základe vypracovaných a dohodnutých kritérií. Efektívnosť - výsledky vykonanej kontroly majú viesť k pozitívnym zmenám, k odstráneniu zistených nedostatkov; spôsobilosť inšpektora - predpokladá znalosť predmetu kontroly, ovládanie metód kontroly, schopnosť vidieť v práci výhody a prípadné nedostatky a predvídať vývoj výsledkov kontroly.
Kvalita a postup implementácie vzdelávacích programov a štátnych štandardov;
kvalita vedomostí, zručností a schopností žiakov;
úroveň vzdelania študentov;
Stav vyučovania akademických disciplín, ktoré realizujú vzdelávacie, vzdelávacie a rozvojové funkcie vyučovania;
Stav a kvalita organizácie mimoškolskej výchovnej práce;
práca s pedagogickými zamestnancami;
Efektívnosť spoločných aktivít školy, rodiny a komunity pri výchove žiakov;
Vykonávanie regulačných dokumentov a prijatých rozhodnutí.
2. Podpora zdrojov pre vzdelávaciu inštitúciu
2.1 Stručný popis vzdelávacej inštitúcie
Škola č. 138 bola otvorená v roku 1975 sponzorským podnikom, závodom pomenovaný. M.I. Kalinina sa nachádza v štandardnej trojposchodovej budove s 1030 miestami na sedenie, v prepočte na 50 tried - súprav. Študuje 1190 študentov.
Stav materiálno-technickej základne je vyhovujúci. Celková plocha všetkých priestorov (m2) -7550 m2. Počet tried je 54 miestností, ich plocha je 1528 m2. 9 kancelárií, technických a servisných dielní.
Škola má učebňu informatiky a informatiky. Kancelária je určená pre deväť osôb (študentov).
K dispozícii aj (telocvičňa, školiace dielne, múzeum, jedáleň, bufet, knižnica, aula, 4 laboratórne miestnosti, lekárska miestnosť, 2 logopedické miestnosti, rytmická miestnosť.)
2.2 Analýza kvality personálnych podmienok
Spolu s vonkajšími faktormi kvality vzdelávania nadobudli osobitný význam vnútorné kvality človeka, najmä personálne obsadenie. Vytváranie konkurencie na učiteľskom trhu práce je hlavnou vonkajšou podmienkou, ktorá priamo ovplyvňuje kvalitu výučby, a teda aj kvalitu vzdelávania. .
Pedagogický zbor učiteľov je súčasťou sociálneho tímu, ktorého neoddeliteľnou súčasťou je aj žiacky kolektív. Napriek všetkému dodržiavaniu charakteristík každého kolektívu má pedagogický zbor školy zároveň svoje špecifické vlastnosti. Hlavnou charakteristickou črtou učiteľského zboru je špecifickosť ich profesijnej činnosti, a to príprava a výchova mladej generácie. .
Po odhalení hlavnej črty učiteľského zboru je potrebné poznamenať multifunkčnosť učiteľského povolania. Moderný učiteľ súčasne vykonáva funkcie učiteľa predmetu, triedneho učiteľa, vedúceho klubu alebo ateliéru a verejného činiteľa.
Multifunkčnosť činnosti jednotlivých učiteľov určuje multifunkčnosť činnosti celého pedagogického zboru.
Medzi znaky životnej činnosti pedagogického zboru je potrebné zaradiť aj nedostatok časových rámcov na vykonávanie niektorých druhov pedagogickej práce. To často spôsobuje preťaženie učiteľov a nedostatok potrebného voľného času na ich odborný rast a duchovné obohatenie. Pozorovania ukazujú, že z viacerých vecných a dočasných dôvodov prudko klesol počet predplatiteľov literárnych publikácií, periodík a návštevnosť učiteľov v kinách, múzeách a výstavách. .
Aktuálnym problémom vzdelávacej inštitúcie je personálne obsadenie. Na začiatku školského roka 2004-2005 bola škola č. 138 plne obsadená a mala 85 pedagogických zamestnancov. Tabuľka zamestnancov je uvedená v tabuľke (Tabuľka 1).
stôl 1
Harmonogram stavu zamestnancov Mestského vzdelávacieho zariadenia SOŠ 138 na rok 2004. Triedy-50
| Názov práce | Množ sadzby |
Pozícia, plat | Príplatok | Mzdy pre všetky stávky | |
| Plat | príspevok | ||||
| Vedúci učiteľ | 1 | 2180,00 | 353,30 | 2180,00 | 353,30 |
| námestník Priamy. v akademickom vzdelávaní Práca | 3 | 2020,00 | 312,50 | 6060,00 | 937,50 |
| námestník Riaditelia pre WWVR | 1 | 2020,00 | 312,50 | 2020,00 | 312,50 |
| námestník Riaditelia pre výskum a vývoj n.t.f. | 1 | 0,00 | 0,00 | ||
| Zástupca riaditeľa pre registráciu práv n.t.f. | 1 | 0,00 | |||
| námestník Riaditeľ ACh | 1 | 2020,00 | 0,00 | ||
| Hlava Knižnica | 1 | 1880,00 | 276,50 | ||
| Celkom za AC skupinu: | 9,00 | 14160,00 | 1879,80 | ||
| učiteľ GPD | 7 | 1822,00 | 225,34 | 12754,00 | 15777,36 |
| Učiteľ doplnkového vzdelávania | 15 | 1650,41 | 149,64 | 24756,10 | 2244,65 |
| Učiteľ-organizátor životnej bezpečnosti | 1 | 1740,00 | 153,00 | 1740,00 | 153,00 |
| Starší pioniersky vodca | 2 | 1540,00 | 3080,00 | ||
| Edukačný psychológ n.t.f. . | 1 | 0,00 | 0,00 | ||
| Učiteľ logopéd | 2 | 4512,00 | 553,00 | ||
| Celkom za skupinu iní ped. pracovníkov | 28,00 | 46842,10 | 4528,01 | ||
| Knihovník | 1 | 1470,00 | 1470,00 | 191,50 | |
| Špecialista na dokumenty | 1 | 1610,00 | 1610,00 | ||
| Laboratórny asistent | 3,5 | 988,00 | 3458,00 | ||
| Manažér výživy n.t.f. | 1 | 0,00 | 0,00 | ||
| Celkom za uhľovodíkovú skupinu | 6,50 | 6538,00 | 191,50 | ||
| Pracovník pre údržbu a opravy budov. | 2 | 960,00 | 1920,00 | ||
| Údržbár a opravy budov: | |||||
| MOP | 21,25 | 750,40 | 15946,00 | ||
| Čistič ulíc | 3 | 670,00 | 2010,00 | ||
| Šatník | 3 | 600,00 | 1800,00 | ||
| Strážca | 6 | 776,59 | 4659,55 | ||
| Celkom za skupinu: | 35,25 | 26335,55 | 0,00 | ||
| Spolu za mesiac | 78,75 | 93875,65 | 6599,31 | ||
| Celkom za rok podľa personálnej tabuľky: | 1126507,80 | 79191,72 | |||
| Ukladanie | 22530,16 | 1583,83 | |||
| Celkom za rok podľa personálnej tabuľky, berúc do úvahy úspory: | 1103977,64 | 77607,89 | |||
| Učiteľský plat mesačne 1,3332 | 177523,45 | 20730,30 | |||
| Ročný plat učiteľa | 2130281,40 | 248763,60 | |||
| Celková mzda za rok podľa pravidelného rozvrhu. + učiteľka | 3234259,04 | 326371,49 | |||
| Fond dodatočných platieb a príspevkov ročne | 1078086,35 | ||||
| Lv. Koeficient | 695807,53 | ||||
| Celková mzda | 5334524,41 | ||||
Zdroj: zloženie
Pedagogickí zamestnanci zodpovedajú zastávaným pozíciám a majú tieto kategórie (tabuľka 2):
tabuľka 2
Úroveň učiteľskej kvalifikácie
Vykonali sme komparatívnu analýzu rastu kvalifikačnej úrovne učiteľov (tabuľka 2).
Tabuľka 3
Dynamika úrovne zručností
Charakteristika pedagogických zamestnancov podľa veku
· Do 30 rokov – 12 osôb (14,1 %);
· Od 30 do 50 rokov - 50 osôb (58,8 %);
· Od 50 do 70 rokov - 23 osôb (27,1 %).
Z analýzy vyplynulo, že priemerný vek učiteľa je 41,5 roka. Hlavnú časť pedagogického zboru tvoria skúsení učitelia s bohatými pracovnými skúsenosťami a odbornými zručnosťami. Na tejto škole už viac ako 10 rokov pracuje 48 ľudí.
27,1 % sú učitelia v dôchodkovom veku.
Zaujímavosťou je charakteristika pedagogických zamestnancov podľa veku (obr. 2).
Obr.2. Charakteristika pedagogických zamestnancov podľa veku
Na stredných a vysokých školách pôsobí 44 učiteľov, čo je málo na kvalitnú realizáciu vzdelávacieho procesu. Uvádza sa analýza voľných pracovných miest podľa predmetu (pozri obr. 3) a (pozri tabuľku 5.)
Tabuľka 5
Voľné miesta vo vzdelávacích inštitúciách
Mestská vzdelávacia inštitúcia SOU č. 138 prijíma najmä učiteľov informatiky na celú školu;
Ryža. 3. Personálne zabezpečenie vyučovaných predmetov.
Z analýzy údajov (obr. 3) vyplýva, že všetky predmety učebného plánu sa vyučujú, ale vyučovanie je zabezpečené z dôvodu preťaženia kmeňových zamestnancov.
Vzdelávacia kvalifikácia pedagogického zboru je pomerne vysoká. Z 85 učiteľov má 70 ľudí vysokoškolské vzdelanie, 5 ľudí má neukončené vysokoškolské vzdelanie, 10 ľudí má stredoškolské špecializované vzdelanie.
Obr.4. Vzdelávacia kvalifikácia pre učiteľov
Vzdelávacia kvalifikácia učiteľov školy umožňuje kvalitnú implementáciu vzdelávacích štandardov.
Väčšinu pracujúcich tvoria ženy (78 osôb); z toho 32 osôb. mať deti. Učitelia s deťmi častejšie odchádzajú na práceneschopnosť, čo priamo ovplyvňuje kvalitu vzdelávania, keďže žiaci v tomto období nenadobúdajú ďalšie vedomosti. V tabuľke Obrázok 6 ukazuje porovnanie vymeškaných dní, učiteľov s deťmi a učiteľov bez detí. (Tabuľka 6)
Tabuľka 6
Charakteristika dní vymeškaných z dôvodu choroby detí učiteľov a samotných učiteľov (údaje za jeden mesiac)
V dôsledku analýzy kvality personálnych podmienok sme identifikovali hlavné problémy a rozpory v oblasti personálneho obsadenia :
· veľký počet voľných miest, nedostatok učiteľov;
· zvyšuje vyučovaciu záťaž učiteľov (17 % učiteľov pracuje na 1,5-násobok, teda preťažení);
· v škole je veľmi málo učiteľov mužov (8 %);
· počet pozícií učiteľov doplnkového vzdelávania je kompenzovaný hlavným pedagogickým zborom;
· voľné pracovné miesta sú obsadzované kľúčovými pracovníkmi, čo výrazne zvyšuje záťaž a v konečnom dôsledku ovplyvňuje ukazovateľ kvality;
· učitelia s I majú o 65,6 % vyššiu pravdepodobnosť ako učitelia s najvyššou kategóriou. Zároveň 14 % učiteľov nemá kvalifikačnú kategóriu;
· približne 27,1 % pedagogických zamestnancov mesta je v preddôchodkovom a dôchodkovom veku;
· zároveň 24 % pedagogických zamestnancov nemá zabezpečené bývanie.
Tento problém je potrebné identifikovať na všetkých úrovniach spoločenského rebríčka. Problém kvality vzdelávania vo veľkej miere znamená prechod od nápravy súčasného stavu k identifikácii konkrétnych krokov na realizáciu a hľadaniu konkrétnych nástrojov pre túto prácu.
2.3 Rozbor materiálno-technického stavu
Významnú úlohu pri zabezpečovaní kvality vzdelávania zohráva materiálno-technická základňa.
Materiálne, technické a hygienicko-hygienické podmienky tvoria primárny základ pre organizáciu činnosti každej školy.
Súlad týchto podmienok s nevyhnutnými požiadavkami stanovenými v procese udeľovania licencií vzdelávacej inštitúcii. Medzi tieto požiadavky patrí: dostupnosť priestorov na pobyt detí, vykonávanie bezpečnostných opatrení, organizácia stravovania, vykonávanie zdravotných úkonov a vykonávanie výchovno-vzdelávacieho procesu. V súlade s regulačnými požiadavkami má ústav stravovaciu jednotku, učebne (študovne, laboratóriá), telovýchovnú halu, múzeum, knižnicu a sociálne zariadenia.
Miestnosť je vybavená nábytkom a špeciálnym výchovným zariadením. Priestor priestorov zároveň nie vždy spĺňa určité normy - stavebné predpisy a pravidlá, ktoré zaručujú ochranu života a zdravia dieťaťa. Napríklad telocvičňa je určená pre 1. ročník.
Normy určujú ukazovatele osvetlenia a sú splnené, ako je uvedené v kolaudačných listoch k 1. septembru 2004. Bezpečnosť študentov je zabezpečená stabilným nábytkom.
Vzdelávacia inštitúcia disponuje širokou škálou materiálov a nástrojov na výchovno-vzdelávací proces, vďaka ktorým sa úspešnejšie a efektívnejšie skracuje čas a dosahujú sa stanovené ciele výučby kvalitného vzdelávania. .
Rozlišujme dve veľké skupiny učebných pomôcok: prostriedok – zdroj informácií a prostriedok – nástroj na osvojenie si vzdelávacieho materiálu.
Všetky prostriedky vzdelávania sú rozdelené na materiálne a ideálne. Materiálne prostriedky zahŕňajú učebnice, učebné pomôcky, didaktické materiály, primárne pramene, testovací materiál, modely názorných pomôcok, technické učebné pomôcky a laboratórne vybavenie.
Materiálne zdroje potrebné na asimiláciu všetkých vzdelávacích informácií tvoria produkčný systém založený na učebných osnovách. Systém mestskej vzdelávacej inštitúcie "Stredná škola - č. 138" je vybudovaný na týchto princípoch:
1. Vybavenie plne vyhovuje pedagogickým požiadavkám na ostatné prvky výchovno-vzdelávacieho procesu: zreteľne reprodukovať to, čo je v nejakom jave podstatné, byť ľahko vnímateľné a povzbudzujúce, pôsobiť esteticky atď.
2. Všetky zariadenia na všeobecné použitie (výkonové transformátory, usmerňovače, káble, elektrické vedenie atď.) zodpovedajú navzájom a s demonštračnými inštaláciami.
Nie všetky triedy sú vybavené vizuálnymi pomôckami a nedostatok vizuálnych pomôcok negatívne ovplyvňuje kvalitu vedomostí žiakov.
Počet a druhy učebných pomôcok plne nezodpovedajú materiálnym potrebám učebných osnov,
Učebné nástroje nie vždy zodpovedajú skutočným prevádzkovým podmienkam školy a potrebám spotrebiteľov vzdelávacích služieb.
K triedam v škole priliehajú technické miestnosti, ktoré umožňujú laborantom pripravovať pokusy a iné ukážky, ukladať si názorné pomôcky, písomky a nástroje pre laboratórne práce.
Technické prostriedky. Technické učebné pomôcky sú zariadenia, ktoré pomáhajú učiteľovi poskytovať žiakom edukačné informácie, riadiť procesy zapamätania, aplikácie a porozumenia poznatkov, monitorovať učebné výsledky majú špeciálne bloky, ktoré umožňujú ukladanie a reprodukovanie informačných podporných programov, riadenie kognitívnej činnosti žiakov a monitorovanie
Škola má TSO: informačný, programovaný výcvik, riadenie vedomostí, simulátory a kombinované. Patria sem: filmové projektory, spätné projektory, epiprojektory, grafické projektory, videorekordéry, televízne systémy, počítače.
Tabuľka (tabuľka 7) umožňuje vypočítať splnenie noriem na obsadenosť triedy a využitie priestorov. V 7., 8. a 9. ročníku priemerný počet žiakov prekračuje normu.
Tabuľka 7
Sieť a kontingent mestskej vzdelávacej inštitúcie strednej školy č. 138
Od 1. septembra 2004 (akademický rok 2004-2005)
| triedy | počet tried | Počet študentov | priemerná obsadenosť |
| 1 | 5 | 103 | 20,4 |
| 2 | 5 | 104 | 20,8 |
| 3 | 5 | 123 | 24,6 |
| 4 | 5 | 111 | 22,2 |
| 1-4 | 20 | 440 | 22 |
| 6 | 5 | 114 | 22,8 |
| 7 | 5 | 135 | 27 |
| 8 | 6 | 162 | 27 |
| 9 | 6 | 163 | 27,1 |
| 6-9 | 22 | 574 | 26 |
| 10 | 4 | 93 | 23,2 |
| 11 | 4 | 83 | 20,75 |
| 10-11 | 8 | 176 | 22 |
| školské celkom | 50 | 1190 | 23,8 |
Priemerná veľkosť triedy na škole je 25 ľudí. Vyššia obsadenosť má za následok nedodržanie noriem na počet tried
Škola nemá dostatok učební, preto funguje v dvojzmennej prevádzke. V tabuľke 8 sú uvedené údaje o využití priestorov a v tabuľke 9 o racionálnom využívaní budovy.
Tabuľka 8
Informácie o turnusoch tried
Tabuľka ukazuje, že miesta je málo, preto sa školenia organizujú v 2 zmenách.
Tabuľka 9
Údaje o užívaní a prevádzke budovy.
Uskutočnila sa analýza (tabuľka 9), že do 5 rokov sa problém preťaženia triedy nevyriešil ani pri poklese počtu detí.
Škola funguje v 6-dňovom školskom týždni od 3. do 11. ročníka a v 1. a 2. ročníku v 5-dňovom týždni.
Rozvrh hodín zodpovedá hygienickým a hygienickým normám žiaci nie sú preťažení.
V roku 1984 bolo otvorené oddelenie informatiky a informatiky s 12 strojmi Robotron, v roku 1993 boli zastarané Robotrony nahradené IBM-386 (9 strojov, v roku 1996 IBM-486 (1 stroj) a jeden Pentium-II; prijaté.
V roku 2001 boli pripojené na internet.
Regulačná požiadavka na štúdium informatiky nie je splnená, keďže základy informatiky sa žiaci musia učiť od 8. ročníka (podľa výberu učiteľa), ale mali by sa vyučovať od 2. ročníka.
Ťažká situácia bola zaznamenaná počas prevádzky telocvične. Športová hala má rozlohu 3471,1 m2. Podľa noriem je určený pre jednu triedu. Cvičí sa v telocvični, niekedy aj 2 hodiny . Na školskom dvore sú dve športoviská a ihrisko. Analýzou tohto môžeme konštatovať, že všetky tieto zariadenia nezabezpečujú dodržiavanie noriem pre telesnú výchovu.
Na organizovanie stravovania má škola k dispozícii jedáleň a bufet. Plocha jedálne 124 m2. počet miest na sedenie pre 200 osôb. Počet študentov využívajúcich organizovanú stravu. 815 študentov, z toho 300 cez bufet.
Celkovo má 69 % zabezpečenú stravu.
Škola má knižnicu, v ktorej pracujú 2 odborní pracovníci na roky 2003-2004 počet kníh (vrátane školských učebníc), brožúr a časopisov je 25555 kusov a školských učebníc je 125252 kusov.
V rokoch 2004-2005 je počet kníh (vrátane školských učebníc), brožúr a časopisov 32 282 kusov a školských učebníc 19 185 kusov.
Úroveň kvality poskytovania učebníc a beletrie je znázornená na (obr. 5).
Ryža. 5. Dynamika poskytovania literatúry
Začiatkom školského roka 2004 bola knižnica plne zaplnená.
V roku 2004 knižnica obstarala kancelárske vybavenie (kopírka, tlačiareň) v čitárni na prezeranie vzdelávacích materiálov.
Logistický problém:
· Nie všetky učebne sú vybavené názornými pomôckami a nedostatok názorných pomôcok negatívne ovplyvňuje aktivitu a kvalitu vedomostí žiakov.
· Vizuálne pomôcky ako obrázky, mapy, tabuľky – školu je potrebné aktualizovať, keďže sú opotrebované a zastarané. Učitelia sú nútení tieto názorné pomôcky kupovať na vlastné náklady.
· Jedným z dôležitých problémov je informatika. Situácia je taká, že je nedostatok pedagogických zamestnancov, priestorov a počítačov.
· Nedostatok pracovníkov jedální. (zamestnanci odchádzajú z dôvodu nízkych miezd)
· nedostatok vybavenia domácnosti. (poháre, taniere, lyžice, vidličky)
· Jedáleň potrebuje rekonštrukciu. (treba vymeniť podlahu.) žiadna chladnička..
2.4 Analýza financovania škôl
V logickom reťazci „financovanie-kvalita vzdelávania“ budeme zvažovať efektívne mechanizmy priameho a nepriameho „finančného“ vplyvu na vzdelávací proces.
Treba si uvedomiť, že za využívaním finančných prostriedkov sú mechanizmy na ich rozdeľovanie, prerozdeľovanie, výber priorít pre potreby primárneho vzdelávania a pod.
Prostriedky na financovanie vzdelávania pochádzajú od vládnych agentúr (verejné fondy), podnikov a súkromných občanov (neštátne fondy).
Pomocou rozpočtového financovania je zabezpečená realizácia sociálnych záruk štátu v oblasti školstva.
Rozpočet školy je materiálnym prínosom pre organizáciu pedagogického procesu
Rozpočet vzdelávacej inštitúcie je rozdelený na plánovanie a výkazníctvo. Plánovaný rozpočet sa zostavuje na začiatku nasledujúceho časového intervalu so zameraním na normy výdavkov zdrojov a očakávaných príjmov podľa zdrojov. Skutočný rozpočet znázorňuje celkovú aktivitu na konci časového intervalu a zobrazuje skutočne vynaložené zdroje a skutočne prijaté príjmy. Toto je znak tvorby rozpočtu vzdelávacej inštitúcie.
Rozpočtový proces vo vzdelávacej inštitúcii je organizovaný v štyroch etapách:
Zostavovanie návrhov rozpočtov (odhady nákladov) (príloha 1);
Schválenie rozpočtu;
plnenie rozpočtu;
Vypracovanie správy o plnení rozpočtu.
Financovanie vzdelávacej inštitúcie je teda súborom opatrení zameraných tak na skvalitnenie základných vzdelávacích aktivít, ako aj na efektívne využívanie finančných prostriedkov.
Spôsob financovania vzdelávacích inštitúcií sa za posledné obdobie zmenil. Od tradičného spôsobu financovania, kedy bola vzdelávacia inštitúcia priamym prijímateľom rozpočtových prostriedkov, sa prechádza na pokladničný systém plnenia rozpočtu, v ktorom má Štátna pokladnica úlohu kontrolóra vynakladania rozpočtových prostriedkov a tým aj peňažných prostriedkov. plánovanie je zachované.
Hlavným zdrojom financovania inštitúcie aj v nových ekonomických podmienkach školstva zostáva štátny rozpočet.
2. Mimorozpočtové aktivity vzdelávacích inštitúcií, vychádzajúce zo zavedenej praxe v posledných rokoch, sú rôznorodé a presahujú zoznam osobitných fondov inštitúcií financovaných z federálneho rozpočtu alebo rozpočtov iných úrovní (krajských, mestských) a rozvíjajú sa v nasledujúce smery: vzdelávacie inštitúcie nerozvinuli len platené formy vzdelávania, poskytovanie širokého spektra vzdelávacích služieb, ale aj iné druhy aktivít, ktoré priamo nesúvisia so vzdelávacím procesom. Patria sem rôzne platené služby, zakladanie obchodných organizácií vzdelávacími inštitúciami a účasť na ich činnosti, prenájom majetku zvereného vzdelávacím inštitúciám, vydavateľská činnosť, knižničné služby a iné druhy podnikateľskej činnosti, ktoré nie sú zákonom zakázané. Získané prostriedky sú významným doplnkovým zdrojom krytia výdavkov spojených so vzdelávacím procesom.
Pre verejné vzdelávacie inštitúcie poskytuje nový ekonomický mechanizmus spolu s rozpočtovým financovaním rozsiahle prilákanie mimorozpočtových fondov. Najreálnejšie sú viditeľné tieto mimorozpočtové zdroje doplňovania: tržby za vykonané práce (služby), vykonávanie činností na základe zmlúv so štátnymi, družstevnými a verejnými podnikmi, organizáciami a inštitúciami, tržby za poskytovanie platených služieb obyvateľstvu; príjmy z predaja výrobkov zo školiacich a výrobných dielní a školiacich a experimentálnych miest; príjmy z prenájmu priestorov, stavieb, zariadení; dobrovoľné príspevky a prevedené hmotné aktíva od štátnych, družstevných a verejných podnikov, organizácií a inštitúcií, ako aj od jednotlivých občanov a iné príjmy. Tieto prostriedky pochádzajúce z rôznych zdrojov tvoria spolu s rozpočtovými prostriedkami jeden fond finančných zdrojov inštitúcie, to znamená, že tvoria príjem inštitúcie (príloha 3). Je potrebné poznamenať, že mimorozpočtové prostriedky prichádzajúce do dispozície inštitúcie by sa nemali zohľadňovať pri určovaní výšky prídelov zo štátneho rozpočtu podľa stabilných štandardov a nemôžu byť základom pre znižovanie objemu rozpočtových prostriedkov.
Poskytovanie doplnkových služieb a vykonávanie svojpomocných prác na základe zmlúv a objednávok uskutočňujú verejné vzdelávacie inštitúcie za tarify a ceny stanovené v riadne schválených cenníkoch, a ak neexistujú, za zmluvné tarify a ceny ustanovené inštitúciou s povolením miestnych orgánov.
Rozdelenie finančných prostriedkov vykonávajú inštitúcie samostatne v súlade s finančnými plánmi (odhadmi) (príloha 1). Odhad (Príloha 1 a Príloha 2) na údržbu školy vypracúva riaditeľ školy a schvaľujú ho orgány vysokých škôl. Podkladom pre zostavenie ročného rozpočtu je rozhodnutie okresných úradov na úsekoch: a) plán výroby - počet žiakov a tried; b) zamestnanci učiteľov a zamestnancov; c) schválené služobné platy (podľa taríf) a ostatných zamestnancov školy; d) výška dotácií na kapitálové opravy školy; d.) výška základných výdavkov za jednotlivé položky rozpočtu vrátane ekonomických. Pozrime sa na niekoľko článkov (Príloha 1 a Príloha 2): Článok 110100 – plat; čl. 110200 - mzdové rozlíšenie; čl. 110300 – výdavky na vzdelávanie; čl. 110330 - výdavky na stravu; čl. 110310 - nákup liekov a obväzov; čl. 100330 - obstaranie vybavenia a inventára; čl. 110360 - nákup čalúneného nábytku; čl. 240300 - veľké opravy; čl. 111000 - ostatné výdavky.
Najdôležitejšie sú článok 110350 – kancelárske a obchodné výdavky. Článok -240300 veľké opravy - poskytuje približne raz za päť rokov. Finančné prostriedky sa prideľujú podľa osobitného odhadu vypracovaného odborníkmi z odhadovacej kancelárie. Takéto odhady vypracúvajú riaditelia škôl niekoľko mesiacov pred zostavením rozpočtu a predkladajú ich rezortu školstva.
Článok 110330 – výdavky na stravu. Tu treba brať do úvahy, že v predĺžených skupinách môže byť od platenia stravy úplne oslobodených 10 percent študentov a čiastočne (50 percent) - 15 percent z celkového počtu študentov zapísaných v predĺžených skupinách.
Je potrebné dešifrovať článok 100330 – obstaranie vybavenia a inventára. Riaditeľ školy uvádza, na čo sa tieto prostriedky navrhuje minúť, za koľko nakúpiť knihy do knižnice, za koľko kúpiť televízor, magnetofóny, filmové premietačky atď.
Niektoré články sú zobrazené. Porovnávali sa podľa rokov. Výdavky každým rokom rastú a škola potrebuje finančné prostriedky z rozpočtu (príloha 2). Odhad je regulačným dokumentom pre čerpanie finančných prostriedkov. Formulár č. 2 sa vypisuje mesačne.
Nemyslelo sa na dešifrovanie niektorých článkov, čo má za následok nákup nepotrebných vecí alebo vecí, ktoré nie sú v akcii. V dizajne časopisov pre voliteľné predmety sa vyskytujú porušenia, v dôsledku čoho sa zistia nedostatky v hodinách.
Vyskytujú sa aj závažnejšie porušenia: prípady nadhodnotenia ceny vykonaných prác pri väčších alebo bežných opravách alebo úhrady finančných prostriedkov za práce, ktoré neboli vykonané. Veľa chýb je najmä pri odmeňovaní na polovičný úväzok. Mzdy pre technických pracovníkov môžu byť vyplatené najviac 1,5-násobkom sadzby. Dokumenty pre pracovníkov na čiastočný úväzok nie sú vždy zostavené správne. Stáva sa, že platby sa vyplácajú takzvaným „mŕtvym dušiam“;
Frekvenciu prevodov prostriedkov do fondov (ročne, štvrťročne) určuje inštitúcia.
Šéfovi všeobecnej vzdelávacej inštitúcie, ktorý prešiel na nové obchodné podmienky, sa priznávajú široké práva v oblasti organizácie a odmeňovania. Po dohode s odborovými organizáciami majú právo schvaľovať harmonogramy obsadzovania zamestnancov a stanovovať oficiálne platy v súlade s existujúcimi schémami bez dodržania priemerných platov a bez zohľadnenia pomeru počtu vedúcich pracovníkov a odborníkov v medziach vytvoreného mzdového fondu. ustanoveným spôsobom (jednotný mzdový fond), ako aj na náklady a v medziach tohto fondu ustanoviť odmeny zamestnancom za vysoké tvorivé a výrobné výkony v ich práci. Oficiálne platy a tarifné sadzby sa zároveň považujú za garantovanú minimálnu mzdu pre príslušných zamestnancov. Výška odmien je stanovená v závislosti od osobného príspevku každého zamestnanca k zlepšeniu kvality podujatí, vykonanej práce (služieb) a rastu príjmov inštitúcie. Tieto bonusy budú znížené alebo úplne zrušené, ak sa kvalita práce zhorší.
Verejnej vzdelávacej inštitúcii bolo udelené právo využiť bankový úver. Okrem toho môže banka poskytnúť inštitúcii krátkodobé pôžičky na účely financovania jej bežných činností a dlhodobé pôžičky poskytnúť na účely výrobného a sociálneho rozvoja s následným splatením pôžičky z prostriedkov z výroby. a fondy sociálneho rozvoja.
Na základe ustanovených rozpočtových príjmov a mimorozpočtových príjmov sa určuje jednotný mzdový fond, fond materiálno-technického, výrobného a sociálneho rozvoja. Tvorba týchto (dvoch) fondov sa uskutočňuje na základe určitého štandardu na zodpovedajúce obdobie, stanoveného ako percento z celkového finančného fondu školy.
Riaditeľ školy má dostatočné ekonomické a finančné práva:
nakupovať, prenajímať, objednávať vybavenie a iné materiálne prostriedky potrebné pre školu od akýchkoľvek podnikov, organizácií, družstiev a jednotlivcov bankovým prevodom alebo v hotovosti, v obchodných reťazcoch a v malom obchode bez započítania do limitu malých skúseností;
Uzavrieť s organizáciami, inštitúciami a jednotlivcami, ako aj so žiakmi školy dohodu o vykonávaní rôznych druhov stavebných a inštalačných prác, prác na bežných opravách školy, projektovaní a ekonomickej údržbe jej priestorov, stavieb a pod.;
Uzavrieť dohody, aby škola poskytovala rôzne služby žiakom, ich rodičom, ostatným občanom, ako aj podnikom, organizáciám a inštitúciám;
uzavierať dohody o vytváraní združení s inými školami, vzdelávacími inštitúciami, vedeckými a mimoškolskými inštitúciami, podnikmi, družstvami, sústreďovať všetky alebo časť finančných prostriedkov na rozvoj medziškolských stredísk, kurzov, vzdelávacích, výrobných a hospodárskych združení, organizovanie jednotlivých podujatí, atď. .
Rozšírenie práv riaditeľa na ňu zároveň kladie vysokú zodpovednosť. V súčasnosti má široké práva kontrolovať hospodárenie administratívy Rada školy, v ktorej sú nielen zástupcovia pedagogického zboru, ale aj rodičia a stredoškoláci.
Odbornú kontrolu finančnej a hospodárskej činnosti škôl vykonávajú finančné úrady a centralizované účtovné útvary.
Špeciálny účet. Niektoré školy majú výrobné dielne a vedľajšie farmy. Správa počas určitých období prenajíma svoje priestory do dočasného užívania rôznym organizáciám. Vďaka tomu škola dostáva určité finančné prostriedky, niekedy dosť významné. Zapisujú sa do špeciálneho vzdelávania. skontrolovať. Príjmy získané ako výsledok práce školákov sa používajú na zlepšenie výživy, každodenného života a kultúrnych služieb pre študentov.
V školách, ktoré majú stály príjem z práce školákov (priemyselné dielne, farmárske benefity atď.), sa vypracúvajú špeciálne odhady, kde sa príjmy a výdavky plánujú v rozpočtových položkách. Špeciálne produkty účet sa na konci roka neodpisuje, ale prevádza do ďalšieho roka.
2.5 Analýza kvality regulačných podmienok
Formovanie kvalitatívne nových právnych vzťahov v krajine ovplyvnilo aj školstvo. Vzdelávacie aktivity sa postupne zaraďujú do sféry služieb a vzdelávania, nakoľko každá služba musí mať zodpovedajúcu kvalitu, avšak pri absencii štandardov a nedokonalosti regulačného rámca na federálnej a regionálnej úrovni je potrebné jasne a právne formalizovať vzťahy medzi účastníkmi vzdelávacieho procesu a zároveň stanoviť určité parametre na určenie kvality poskytovanej služby. Okrem toho sa škola, ktorá získala štatút právnickej osoby, stala plnohodnotným účastníkom občianskoprávnych vzťahov, čo si vyžaduje nielen právne spôsobilú registráciu vzťahov s občanmi a rôznymi organizáciami, ale aj jasnú reguláciu činností. všetkých oddelení pôsobiacich v rámci školy.
Vedenie vzdelávacej inštitúcie si uvedomilo hĺbku a zložitosť tohto problému a začalo ho riešiť. V prvom rade odhalili nedokonalosti a neúplnosť zapísanej listiny. Na nápravu tohto stavu sme sa vydali cestou formovania systému miestnych zákonov, ktoré podrobne vymedzujú pôsobnosť vedenia škôl a orgánov samosprávy, školských odborov a práva a povinnosti ich zamestnancov. Vznikol tak jasný základ fungovania školy, ktorý umožnil predísť mnohým konfliktom a úspešne realizovať koncepčné úlohy stanovené v programe rozvoja školy. Ďalším krokom bolo vyriešenie problému regulácie prechodného certifikačného procesu. Ako lokálnu skúsenosť vedenie školy vytvorilo predpis o strednej certifikácii študentov, ktorý určuje jej formy, načasovanie a spôsoby realizácie, ako aj postup pri posudzovaní jej kvality vo vzdelávacích inštitúciách. Reguláciou tohto procesu sme teda dokázali zabezpečiť nielen maximálnu ochranu práv jeho účastníkov, ale aj určiť spôsoby hodnotenia jeho kvality, čo umožnilo rýchlo riešiť vznikajúce problémy. Pracovné popisy práv a povinností účastníkov vzdelávacieho procesu sú podrobne uvedené v miestnych zákonoch a sú jasne definované.
Ďalším krokom bol prechod na zmluvné vzťahy s rodičmi a učiteľmi. Škola uzavrela s rodičmi 1. a 10. ročníka dohodu, ktorá definovala práva a povinnosti zmluvných strán, čo umožnilo určiť jasný mechanizmus implementácie federálnych a regionálnych zákonov o vzdelávaní a zákona „o Ochrana práv dieťaťa v regióne Sverdlovsk.
V kombinácii s rozsiahlou vysvetľovacou prácou medzi žiakmi, učiteľmi a rodičmi sa vedenie školy môže domnievať, že dnešná činnosť školy je postavená na jasných pravidlách občianskoprávnych vzťahov, o čom svedčí aj absencia závažných konfliktov medzi účastníkmi výchovno-vzdelávacieho procesu.
Vzdelávacia inštitúcia "MOU Stredná škola č. 138" dodržiava legislatívu Ruskej federácie v oblasti vzdelávania, ktorá zahŕňa:
Ústava Ruskej federácie,
Občiansky zákonník Ruskej federácie,
Daňový poriadok Ruskej federácie,
Rodinný kód,
Federálny zákon Ruskej federácie z 10. júla 1992 č. 3266-1 „O vzdelávaní“ v znení federálneho zákona z 15. januára 1996 č. 12-FZ;.
- „Štandardné predpisy o vzdelávacej inštitúcii“, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 31. augusta 1994 č. 1008, so zmenami a doplnkami vykonanými vyhláškami vlády Ruskej federácie z 9. septembra 1996 č. 1058 a zo dňa 15.1.1997 č.38.
Charta vzdelávacej inštitúcie, rozhodnutia Rady vzdelávacej inštitúcie,
Príkazy a pokyny vedúceho vzdelávacej inštitúcie ku konkrétnym otázkam ;
3. Spôsoby rozvoja a zlepšenia poskytovania zdrojov
Prostriedky vzdelávacieho systému sú všetko, čo je priamo zapojené do vzdelávacieho procesu: vzdelávacie pracovné zdroje, informačné zdroje (učebnice, manuály, počítačové programy a iné učebné pomôcky), vzdelávacie technológie a know-how, kapitálové zdroje (dostupnosť priestorov pre školenia, bezpečnosť, učebnice, počítače a pod.) Miera, do akej tieto zdroje spĺňajú moderné požiadavky, úroveň technického a technologického rozvoja spoločnosti, naznačuje ich schopnosť ovplyvňovať kvalitu vzdelávacieho procesu. Sú to zdroje a ich kvalitatívne charakteristiky, ktoré do značnej miery určujú výsledok vzdelávania.
Pozrime sa na niektoré návrhy spôsobov a rozvoja excelentnosti vzdelávania.
V procese prispôsobovania činnosti vzdelávacích inštitúcií ekonomickým podmienkam krajiny možno identifikovať tieto hlavné smery na zlepšenie financovania vzdelávacích inštitúcií:
Po prvé, prechod na trhové vzťahy rozšíril možnosti vzdelávacích inštitúcií prilákať mimorozpočtové zdroje na podporu vzdelávacieho procesu. Preto je potrebné, aby vzdelávacie inštitúcie pri nedostatku primeraného rozpočtového financovania vytvorili a zabezpečili podmienky, aby im získané prostriedky zostali v plnej miere k dispozícii a poskytli väčšiu nezávislosť pri určovaní smerov použitia týchto prostriedkov;
Po druhé, zabezpečiť možnosť financovania vzdelávacích inštitúcií z rozpočtov rôznych úrovní na základe štandardov. Regulačné financovanie vzdelávacích inštitúcií je založené na „normatívnom princípe (na hlavu). Tento štandard by mal zahŕňať predovšetkým bežné výdavky: mzdy, náklady na školenia a administratívne výdavky, výdavky na ďalšie školenia, údržbu a opravy zariadení. Takto je zachované cielené financovanie vzdelávacích inštitúcií.
Po tretie, náklady na vzdelávaciu inštitúciu by sa mali znížiť, čím sa dosiahne úspora zdrojov. Plán ekonomickej práce vo výchovno-vzdelávacej inštitúcii obsahuje súbor organizačných a praktických opatrení na racionálne a hospodárne nakladanie s verejnými prostriedkami, mobilizáciu zásob farmy, znižovanie nevýrobných nákladov a strát, zlepšovanie finančnej disciplíny. , a sprísnenie kontroly bezpečnosti finančných a materiálno-technických zdrojov. Môžu to byť ekonomické formy organizácie vzdelávacieho procesu, získavanie zdrojov z iných organizácií do vzdelávacieho procesu, nahradzujúce drahé praktické cvičenia;
Celkový tok financií pre vzdelávaciu inštitúciu by teda mal zahŕňať štátne zákazky, regionálne zákazky, zákazky podnikov a jednotlivcov, príjmy z vedeckej činnosti, príjmy z využívania majetku.
Do fondu výroby a sociálneho rozvoja patria aj výnosy z predaja prebytočného, zastaraného a opotrebovaného zariadenia a iného hmotného majetku, ako aj prostriedky prevedené inštitúcii na účely výrobného a sociálneho rozvoja inými podnikmi a organizáciami. Úspora peňazí za materiál a súvisiace náklady, vysporiadanie s organizáciami tretích strán a úroky z pôžičiek.
Za účelom zvýšenia efektívnosti využívania materiálnych zdrojov bolo verejným vzdelávacím inštitúciám udelené právo predávať iným podnikom, organizáciám a inštitúciám, prevádzať, vymieňať, prenajímať, poskytovať bezplatné dočasné užívanie alebo zapožičať prepravné príkazy na ich prepravu. súvahy, ak sú opotrebované alebo morálne zastarané.
Inštitúcie verejného vzdelávania, ktoré majú vzdelávacie a výrobné dielne alebo vzdelávacie farmy, môžu vo svojich ekonomických aktivitách fungovať buď ako jeden vzdelávací a výrobný komplex, alebo organizovať prácu svojich výrobných jednotiek ako samostatné ekonomické jednotky. V druhom prípade každé určené štrukturálne oddelenie alebo divízia, napríklad školské vzdelávacie a výrobné dielne, získava práva nezávislej organizácie.
V nových podmienkach riadenia inštitúcií verejného školstva sa v záujme skvalitnenia organizačných foriem a metód riadenia vzdelávacieho procesu, posilnenia stimulujúceho vzdelávacieho procesu, posilnenia stimulujúceho vplyvu ekonomických faktorov na efektívnosť tohto procesu umožňuje vytvárať tzv. vzdelávacie a výrobné podniky na odvetvovej a medziodvetvovej, regionálnej a medziregionálnej báze, združovanie a iné racionálne formy samostatnej činnosti.
Navyše na získanie stredoškolského vzdelania by mal byť poskytnutý úver každému, kto ho chce, a na získanie vysokoškolského vzdelania – na konkurenčnom základe. Ak nedôjde k žiadnej konkurencii, zaplaťte plné náklady na školenie, o ktorých sa urobí zodpovedajúci záznam v zošite.
Zaujímavý nápad vyslovil Yu.V. Krupkov a poslanec moskovskej dumy I.M. Rukina, že škola by mala mať špeciálne investičné účty spolu s rozpočtovými a komerčnými účtami, ktoré by mali byť úplne oslobodené od zdanenia.
Postupy rozpočtovania sa musia zmeniť, aby sa dosiahli ciele uprednostňovania vzdelávania. Prevádzkový rozpočet a cieľový rozpočet rozvoja musia byť oddelené. Fungujúci rozpočet zabezpečuje reprodukciu a zachovanie existujúcich vzdelávacích inštitúcií a rozvojový rozpočet musí poskytovať podmienky, za ktorých je možné uskutočniť rozvojový krok.
Spolu s udržateľným fungovaním treba rovnako vedome cielene vykonávať a finančne podporovať aj tvorbu nových vecí. Je potrebné rozlišovať medzi zotrvačným pohybom finančného toku rezortných položkových výdavkov, akýmsi neosobným sociálno-rozpočtovým dožívacím dôchodkom, ktorý je nekonečný a umožňuje minúť akúkoľvek sumu, a logikou vedomého, cieleného riešenia integrálneho problémov, zabezpečenie krok za krokom zvyšovanie životnej úrovne, aktívne formovanie zdravej spoločnosti
Rozpočet by mal byť založený na úplne inom princípe, ako sa používa dnes. Treba vychádzať nie z toho, koľko vynaložiť na vzdelávanie na základe toho, čo sa dosiahlo, ale zamerať sa na to, aký konkrétny intelektuálny a ekonomický zisk prinesie tá či oná vzdelávacia inštitúcia. To bude efekt ich sociálneho dopadu a užitočnosti reštrukturalizácie spoločnosti, ktoré sa vygenerujú na základe pôsobenia týchto vzdelávacích systémov.
Na základe legislatívnych aktov je možné vytvárať len mechanizmy, ktoré mierne prispejú k dopytu po vzdelaných ľuďoch, ale užitočné spoločenské zmeny budú môcť realizovať len ľudia sami.
Záver
V modernej trhovej ekonomike je vysokokvalitné vzdelanie jedným z faktov úspešného procesu transformácie ruskej spoločnosti. Ako konečný výsledok fungovania vzdelávacieho systému kvalita vzdelávania na jednej strane podmieňuje úroveň kvalifikácie pracovníkov, ich schopnosť adaptácie, mobilitu, odbornú spôsobilosť, funkčnú gramotnosť, ktorá je nevyhnutná na zlepšenie materiálnej gramotnosti. základom spoločnosti a na druhej strane je základom pre rozvoj univerzálneho hodnotového systému schopného zlepšovať duchovnú štruktúru občanov.
V modernej ekonomike sa vzdelávanie považuje za:
· Sociálno-ekonomická organizácia s celou svojou architektúrou determinovaná mnohými ekonomickými, sociálnymi, ideologickými a kultúrnymi faktormi;
· Systém, ktorý zahŕňa vzájomne závislé prvky, ktorých konanie je podriadené jedinému spoločenskému cieľu. Ani jeden prvok vzdelávacieho systému nie je schopný konať samostatne a každý z nich ovplyvňuje ostatné rôznymi spôsobmi.
Kvalita vzdelávania je hlavným kritériom hodnotenia vzdelávania. Kvalitu vzdelávania hodnotí jeho spotrebiteľ. Hlavným konzumentom vzdelania je v konečnom dôsledku spoločnosť.
Je potrebné rozlišovať medzi kvalitou vzdelávania ako súborom spotrebiteľských vlastností vzdelávacieho produktu, ktorý hodnotí spotrebiteľ, a kvalitou vzdelávacieho systému, determinovanou jeho architektúrou, cieľmi, zámermi a kvalitou rôznych prvkov. kvality vzdelávania preto nie je niečo, čo existuje „vnútri“ systému, ale niečo, čo je ním produkované.
Na podporu výrobných procesov sú potrebné rôzne zdroje (potenciály): materiálno-technické, pracovné, finančné atď. V súčasnosti sú mimoriadne dôležité tieto potenciály:
· duchovný potenciál
· intelektuálny potenciál
· vedecký a technický potenciál
informačný potenciál
· environmentálny potenciál
Zdroje každej vzdelávacej inštitúcie možno rozdeliť na explicitné (dobrá povesť a dlhá história, tradícia) a implicitné (materiálno-technické zázemie, pedagogický zbor, financie, právna podpora).
Zdroje sa vyznačujú štyrmi zložkami:
charakter inštitúcie, jej štádium životného cyklu, potenciál na prispôsobenie, explicitné zdroje a trhové aktíva.
Riadenie kvality vzdelávania znamená správny výber a implementáciu mechanizmov efektívneho ovplyvňovania všetkých prvkov vzdelávacieho systému, teda toho, čo priamo alebo nepriamo zabezpečuje výsledky vzdelávania. Pre riadenie kvality musí existovať neustály monitoring. Riadenie vzdelávacích inštitúcií je systematické, organizované, vedecky podložené, systematické pôsobenie na zamestnancov školy s cieľom zabezpečiť jej optimálne fungovanie.
Efektívnosť riadiacej činnosti riaditeľa do značnej miery závisí od účelnosti a prehľadnosti rozdelenia práv a povinností v administratívnom aparáte školy. Riaditeľ školy má podľa potreby výchovné alebo prevádzkové porady, v určité dni - porady s riaditeľom, porady pedagogických rád a pod.. Účinnou formou účasti detí na riadení školy je ich pôsobenie v rámci voleného orgánu - žiackej komisie. . Účasť školákov v rôznych komisiách vytvára predpoklady pre rozvoj demokratických princípov v živote školy, rozvoj iniciatívy a zodpovednosti u detí a zvyšuje efektivitu pri realizácii prijatých rozhodnutí. Efektívnosť využívania organizačných foriem riadenia je daná predovšetkým ich pripravenosťou a zameraním. Učiteľská rada, stretnutie s riaditeľom, či operatívne formy organizácie riadiacich činností dosiahnu svoj cieľ za predpokladu vzájomného záujmu, pochopenia potreby vykonávanej práce a jej významu pre všetkých účastníkov pedagogického procesu.
Hlavným zdrojom vzdelávania je pedagogický zbor. Kvalita ich prípravy, správne zvolený systém stimulov pre ich prácu (nielen materiálne), pracovné podmienky, prestíž, konkurencieschopnosť, možnosť sebarealizácie.
Efektívnosť odbornej činnosti pedagogického zboru je daná úrovňou pedagogickej kultúry jeho členov, charakterom medziľudských vzťahov, chápaním kolektívnej a individuálnej zodpovednosti, mierou organizovanosti a spolupráce.
Prostriedky vzdelávacieho systému sú všetko, čo je priamo zapojené do vzdelávacieho procesu: vzdelávacie pracovné zdroje, informačné zdroje (učebnice, manuály, počítačové programy a iné učebné pomôcky), vzdelávacie technológie a know-how, kapitálové zdroje (dostupnosť priestorov pre školenia, bezpečnosť, učebnice, počítače a pod.) Miera, do akej tieto zdroje spĺňajú moderné požiadavky, úroveň technického a technologického rozvoja spoločnosti, hovorí o ich schopnosti ovplyvňovať kvalitu vzdelávacieho procesu. Sú to zdroje a ich kvalitatívne charakteristiky, ktoré do značnej miery určujú výsledok vzdelávania.
Materiálne zdroje potrebné na asimiláciu všetkých vzdelávacích informácií tvoria produkčný systém založený na učebných osnovách. Je postavený podľa nasledujúcich zásad.
1. Vybavenie musí plne vyhovovať pedagogickým požiadavkám na ostatné prvky výchovno-vzdelávacieho procesu: zreteľne reprodukovať to, čo je vo fenoméne podstatné, byť ľahko vnímateľné a povzbudzujúce, pôsobiť esteticky atď.
2. Všetky zariadenia na všeobecné použitie (výkonové transformátory, usmerňovače, káble, vedenie atď.) musia byť v súlade navzájom as demonštračnými inštaláciami.
3. Počet a druhy učebných pomôcok musia plne zodpovedať materiálnym potrebám učiva v systéme, avšak bez excesov.
4. Vyučovacie médiá musia zodpovedať skutočným podmienkam prevádzky školy a potrebám miestneho obyvateľstva.
Niektorí výskumníci považujú financovanie za samostatný zdroj vzdelávacieho systému. (Podľa ekonomickej teórie je zvykom nazývať zdroje niečím, čo podlieha transformácii, mení svoj tvar a vlastnosti. Pre systém financovania to pravdepodobne nebude platiť.) Uznáva sa, že všetky neduhy moderného verejného vzdelávania sa pripisujú slabému financovaniu. Je jasné, že peňazí je vždy málo. A aj pri zvýšených financiách stále nebude dosť peňazí. Preto v logickom reťazci „financovanie – kvalita vzdelávania“ treba nájsť efektívne mechanizmy priameho a nepriameho „finančného“ ovplyvňovania vzdelávacieho procesu.
Uvádza sa celý rad ďalších faktorov, ktoré podmieňujú kvalitu vzdelávania: kvalita vyučovacích programov, metód, učebných pomôcok, samotná architektúra vzdelávacieho systému, modely vzdelávania (na stredných a odborných školách), prítomnosť mechanizmu pre sebarozvoj systému, vedeckej základne, metód a kvalifikovaných manažérov.
Nepriamym faktorom zabezpečujúcim vzdelávací proces je legislatívny rámec. Kvalita formulovaných zákonov, ich prehľadnosť, dostupnosť, zrozumiteľnosť a vymožiteľnosť sú nevyhnutným základom pre reguláciu vzťahov vo vzdelávacom systéme a reguláciu činnosti vzdelávacieho systému.
Zoznam použitej literatúry
1 Ústavy Ruskej federácie. - M.: Právne. lit., 1993.-62s.
2. Občiansky zákonník Ruskej federácie. Prijaté Štátnou dumou Ruskej federácie 21. októbra 1994 - M.: AST, 2000.
3. Daňový poriadok Ruskej federácie. Prijaté Štátnou dumou Ruskej federácie 19. júla 2000 - Moskva: NORMA-INFRA, 2000. - 386 s.
4. Zákon o rodine Federálny zákon z 29. decembra 1995 č. 223-FZ Od 2. januára 2000
5. Federálny zákon Ruskej federácie z 10. júla 1992 č. 3266-1 „O vzdelávaní“
6. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 9.9.1996 č.10584 zo dňa 15.1.1997.
7. Belyakova S.A. Prednáška z ekonomiky školstva: -M.: GUVSHE, 2002.
8. Úvod do trhovej ekonomiky: Učebnica. príspevok / Ed. A.V. Livshitsa.- M.: Vyššie. škola, 1994.-340 s.
9. Gavrilov N.M., Ponomarenko E.V. Tretí sektor: mechanizmus neziskového manažmentu. – M: 1999
10. Štátne a mimovládne neziskové organizácie: formy podpory a spolupráce. - M: Signál, 1997.
11. Diagnóza úspešnosti učiteľa: So. metóda. mat. Pre riaditeľov škôl / Comp. T.V. Morozová.- M.: Obrazovať. Centrum "Pedagogické vyhľadávanie", 1997.- 94 s.
12. Jekaterinburská škola na prelome XX-XXI. storočia: problémy, priority, perspektívy: Tézy V. mesta pedagogické čítania 13. október - 5. november 1999 / Komp. A všeobecné vyd. A.A. Simonova.- Jekaterinburg: Učiteľský dom, 1999.-307 s.
13. Kamaev V.D. Ekonomická teória: Učebnica - M.: VLADOS, 1998 – 640 s.
14. Kozubov L.V., Lerkh A.A., Simonenko V.D. Základy marketingu: Učebnica. manuál.- Ishim 1998.-394 s.
15. Modernizácia ruského školstva: dokumenty a materiály:. / Ed. E.D. Dneper - M.: GUVESH, 2002.
16. Modernizácia ruského školstva: potenciál zdrojov a personálna príprava. Učebnica príspevok./ Ed. T.L. Kľačko.- M.: GUVESH, 2002
17. Nesterov V.V. Podľa zákona veľkých čísel - Jekaterinburg: Vydavateľstvo Socrates, 2001. -208 s.
18. Nesterov V.V. Vytváranie podmienok na uspokojenie vzdelávacích potrieb obyvateľstva v regióne Sverdlovsk. Prednášky pre vedúcich vzdelávacích orgánov a inštitúcií - IIRO Jekaterinburg, 1995-45 s.
19. Prehľad hospodárskej politiky v Rusku za rok 2001 / Bureau of Economic Analysis. - M.: THEIS, 2002. s.171-194
20. Výchova človeka: do budúcnosti z minulosti. Materiály regionálnych pedagogických čítaní. Jekaterinburg, 1998.- 244 s.
21. Ozhegov S.I. a Shvedova N.Yu. Výkladový slovník ruského jazyka - M.: Azbukovnik, 1999-944 s.
22. Základy ekonómie: Učebnica. príspevok./ Ed. OD. Lebedeva.- M.: Nauka, 1998.- 224 s.
23. Základy trhovej ekonomiky: Učebnica. príspevok/Pod. vyd. A.S. Pelikha. M.: - M.: Nauka, 1995. – 282 s.
24. Pedagogika: Učebnica. manuál / P. I. Pidkasistogo - M.: Pedagogická spoločnosť Ruska, 2001-640 s.
25. Pedagogika: Učebnica. príspevok. / Ed. V.A. Slastelin, I.F. Iasev, A.I. Miščenko, E.N. Shiyanov.- M.: Shkola-Press, 1998.- 512 s.
26. Pedagogika: Učebnica. príspevok / Pod. vyd. S.A. Smirnov, I.B. Kotov, E.N. Shiyanov.- M.; akadémia, 2001 -512 s.
27. Podymová L.S. Príprava učiteľov na inovačné aktivity - M.: 1995.
28. Práca školskej správy s učiteľmi./pod. vyd. V.M. Lizinsky. – M.: Vzdelávacie centrum „Pedagogické vyhľadávanie“, 1998.- 79 s.
29. Odporúčanie pre organizáciu činnosti vedenia školy: so. metóda. odporúčané .pre riaditeľov škôl. / Comp. JESŤ. Muravyov, A.E. Bogovlenskaya. – M.: Vzdelávacie. Centrum "Pedagogické vyhľadávanie", 1998.-104 s.
30. Ruská štatistická ročenka 2003. - M.: Goskomstat Ruska, 2003. - 236 s.
31. Sazhina M.A., Chibrikov G.G. základy ekonomickej teórie: Učebnica - M.: INFRA - M, 1995.-368 s.
32. Sociálna politika v postsocialistickej spoločnosti: Ciele, rozpory, mechanizmy. – M.: Nauka 2001. 7. kapitola. 332-773.
33. Teryukova T. Kvalita vzdelávania a trhový proces // Učiteľ.1998. č. 1. str. 4-9.
34. Tichonov A.N., Abramishin A.E. a iné Manažment moderného vzdelávania: sociálne a ekonomické aspekty - M.: Vita-Press, 1998.
35. Manažment modernej školy: Manuály pre riaditeľa školy / Pod. vyd. MM. Potashnik. – M., 1992
36. Financie: Učebnica/ Ed. M. Kovaleva. – M.: Financie a štatistika, 1998.-348 s.
37. Financie, peniaze, úver: Proc. príspevok / R.V. Sokolovej. - M.: Yurist 2000.-784 s.
38. Čekmarev V.V. Ekonomické problémy v rezorte školstva. -M.: INFRA, 2000. – 220 s.
39. Shishkin S.V. ekonomiky sociálnej sféry. – M.: GUSHE, 2003. Kapitola 3., s. 100-143.
40. Ekonómia: Učebnica/Pod. vyd. A.S. Bulatovej. - M.: Ekonóm, 2004.- 896 s.
41. Ekonomický adresár riaditeľa školy. - M.: TsSEI.- M.: 1993.-252 s.
Príloha 1
Náklady
Tabuľka 8
| rok | Názov CESD | kódový článok | 1. štvrťrok | 2. štvrťrok | 3. štvrťrok | 4. štvrťrok | len na rok |
| 2002 | celkové náklady | 800000 | 1676000 | 1877000 | 1400000 | 1896000 | 6849000 |
| 2003 | Celkové náklady | 800000 | 1601000 | 2078000 | 1395000 | 2244000 | 7318000 |
| 2004 | Celkové náklady | 800000 | 1991000 | 2642600 | 1863700 | 2368800 | 8866100 |
Z tabuliek vyplýva, že náklady sa každým rokom zvyšujú. Potreba peňazí z rozpočtu školy rastie.
Náklady
Tabuľka 8
| rok | Názov CESD | kódový článok | 1. štvrťrok | 2. štvrťrok | 3. štvrťrok | 4. štvrťrok | len na rok |
| 2002 | celkové náklady | 800000 | 1676000 | 1877000 | 1400000 | 1896000 | 6849000 |
| 2003 | Celkové náklady | 800000 | 1601000 | 2078000 | 1395000 | 2244000 | 7318000 |
| 2004 | Celkové náklady | 800000 | 1991000 | 2642600 | 1863700 | 2368800 | 8866100 |
Z tabuliek vyplýva, že náklady sa každým rokom zvyšujú. Potreba peňazí z rozpočtu školy rastie.
Na ostatné vecné výdavky bolo v roku 2004 v rozpočte vyčlenených menej peňazí ako v roku 2002.
Z tabuliek vyplýva, že náklady sa každým rokom zvyšujú. Potreba peňazí z rozpočtu školy rastie.
Je zrejmé, že skvalitňovanie vzdelávacieho procesu, zvyšovanie efektívnosti prípravy kvalifikovaných pracovníkov a odborníkov vo vzdelávacích inštitúciách priamo závisí od úrovne rozvoja ich materiálno-technickej základne, jej súladu s požiadavkami modernej trhovej ekonomiky.
Materiálno-technická základňa v oblasti vzdelávania– súbor materiálnych prvkov nevyhnutných pre fungovanie a rozvoj vzdelávacej inštitúcie a vzdelávacieho systému ako celku. Zahŕňa všetky materiálne a materiálne prostriedky určené vzdelávacím inštitúciám, určené na výchovno-vzdelávaciu činnosť, na zabezpečenie pracovných a životných podmienok žiakov a učiteľov (obr. 4).
Ryža. 4. Štruktúra materiálno-technickej základne
Všetky materiálne zdroje inštitúcie majú prírodné a peňažné formy vyjadrenia a v závislosti od charakteristík ich fungovania sa delia na dve skupiny: základné a obežné.
Dlhodobý majetok zaujímajú hlavné miesto v štruktúre materiálno-technickej základne a dlhodobo slúžia vzdelávacím, vzdelávacím a výrobným procesom, pričom ich náklady po častiach, keď sa opotrebujú, prenášajú na vyrábaný produkt. Patria sem budovy, v ktorých priamo prebieha vzdelávací proces, budovy pre podporné služby a výrobné účely; vzdelávacie a výrobné zariadenia, vozidlá, knižničné fondy a pod.
Právna úprava prideľovania majetku vzdelávacej inštitúcii v operatívnom riadení sa vykonáva v Občianskom zákonníku Ruskej federácie.
V súlade s čl. 296 Občianskeho zákonníka, vo vzťahu k majetku, ktorý jej bol pridelený, o práve prevádzkového hospodárenia inštitúcia vykonáva v medziach ustanovených zákonom v súlade s cieľmi svojej činnosti, úlohami vlastníka a účelom vlastnícke práva, práva na užívanie a nakladanie s nimi. V tomto prípade inštitúcia nemá právo scudziť alebo inak nakladať s majetkom, ktorý jej bol pridelený, a majetkom nadobudnutým z prostriedkov, ktoré jej boli pridelené podľa odhadu.
Dlhodobým majetkom sa rozumie hmotný majetok, ktorého životnosť presahuje 12 mesiacov a obstarávacia cena za jeden kus je ku dňu obstarania vyššia ako 50-násobok minimálnej mzdy ustanovenej platnou legislatívou.
Účtovanie dlhodobého majetku sa vykonáva v naturáliách a peňažných prostriedkoch.
Účtovanie pomocou naturálnych ukazovateľov sa vykonáva samostatne pre každú skupinu dlhodobého majetku. Účtovníctvo v peňažnej forme sa vykonáva na zistenie celkovej hodnoty dlhodobého majetku, jeho dynamiky, štruktúry, výpočtu opotrebovania a ekonomickej efektívnosti kapitálových investícií.
Účtovná jednotka dlhodobého majetku– inventárny objekt, ktorým je objekt so všetkými zariaďovacími predmetmi a príslušenstvom, alebo samostatný stavebne izolovaný objekt, určený na plnenie určitých samostatných funkcií, alebo samostatný súbor stavebne členených objektov, predstavujúci jeden celok, určený na konkrétnu prácu.
Komplex štrukturálne členených objektov – Ide o jeden alebo viac objektov jedného alebo rôznych účelov, ktoré majú spoločné zariadenia a príslušenstvo, spoločné ovládanie, namontované na rovnakom základe, v dôsledku čoho každý objekt zahrnutý v komplexe môže vykonávať svoje funkcie iba ako súčasť komplexu a nie nezávisle. Ak má jeden predmet niekoľko častí, ktoré majú rôzne doby používania, každá takáto časť sa berie do úvahy ako samostatný inventárny predmet.
Dlhodobý majetok vo vzdelávacích inštitúciách sa v účtovníctve premieta v pôvodnej obstarávacej cene, ktorá zahŕňa skutočné náklady na jeho obstaranie, výstavbu a výrobu vrátane dane z pridanej hodnoty. Pri objektoch postavených alebo nadobudnutých s použitím prostriedkov z podnikateľskej činnosti podlieha daň z pridanej hodnoty vo všeobecnosti zápočtu alebo refundácii.
Knihy, učebnice a iné publikácie zaradené do knižničného fondu sa evidujú v nominálnej cene vrátane ceny ich pôvodnej väzby. Náklady na opravu a reštaurovanie kníh vrátane sekundárnej väzby nie sú zahrnuté do prírastku ceny kníh a odpisujú sa do príslušných nákladových položiek podľa odhadu príjmov a výdavkov inštitúcie.
Dlhodobý majetok zapojený do procesu akejkoľvek výroby postupne stráca svoje pôvodné vlastnosti v dôsledku používania a prirodzeného opotrebovania.
Pod fyzické opotrebovanie sa vzťahuje na stratu pôvodných vlastností pracovných prostriedkov. Súčasne prechádza dlhodobý majetok zastaranosť(odpisy) - pracovné prostriedky sa znehodnocujú, strácajú hodnotu až do fyzického opotrebovania, pred skončením fyzickej životnosti. Zastarávanie sa vyskytuje v dvoch formách:
1) stroje rovnakej konštrukcie sa znehodnocujú v dôsledku zníženia nákladov na ich výrobu v moderných podmienkach;
2) staré, fyzicky prevádzkyschopné stroje a zariadenia sa znehodnocujú v dôsledku vzniku nových, technicky vyspelejších a produktívnejších strojov.
Zastaranosť sa najzreteľnejšie prejavuje v prípade počítačového vybavenia. Kupovaný v polovici 90-tych rokov. XX storočia počítače (s procesorom 386) sú už beznádejne zastarané.
Odpisy- proces postupného presunu nákladov na výrobné prostriedky na vyrobený výrobok. V trhových podmienkach výška odpisov zvyšuje výšku výrobných nákladov a znižuje konkurencieschopnosť výrobkov, znižuje výšku prijatého zisku. Podhodnotený podiel odpočtov však predlžuje dobu obratu prostriedkov investovaných do obstarania dlhodobého majetku, vedie k ich starnutiu a zníženiu konkurencieschopnosti a strate pozície na trhu.
V obchodných organizáciách sa obstarávacia cena dlhodobého majetku spláca rozpočítaním odpisov počas doby životnosti Po dosiahnutí časového rozlíšenia odpisov na úroveň pôvodnej (obnovovacej) obstarávacej ceny, ďalšie odpisovanie sa ukončí. To však nedáva rozpočtovej inštitúcii právo odpisovať tento dlhodobý majetok, keďže majetok sa odpisuje len vtedy, ak je jeho ďalšia prevádzka nemožná pre jeho fyzický stav.
V rozpočtových inštitúciách je mimoriadne zriedkavé odpisovať fixné aktíva, a to aj z dôvodu ich zastarania.
Odpisy dlhodobého majetku sa účtujú v súlade s Ročnými štandardmi odpisovania dlhodobého majetku inštitúcií a organizácií financovaných zo štátneho rozpočtu a pokynmi na postup pri určovaní a premietnutí do účtovníctva odpisov dlhodobého majetku inštitúcií a organizácií financovaných zo štátneho rozpočtu. .
Odpisové (odpisové) sadzby musia byť ekonomicky opodstatnené a zamerané na včasnú obnovu dlhodobého majetku. Pri ich výpočte je dôležité správne určiť ekonomicky uskutočniteľnú životnosť dlhodobého majetku, berúc do úvahy tieto faktory:
P stálosť fixných aktív;
P zastarávanie;
P dlhodobé plány na renováciu technického vybavenia;
P rovnováha zariadenia;
P možnosti modernizácie a veľkých opráv.
Existujú dva typy fyzického opotrebovania:
Podstrániteľné fyzické opotrebovanie, keď sú náklady na opravu nižšie ako pridaná hodnota objektu;
Pneopraviteľné, ak náklady na odstránenie vady presiahnu hodnotu, ktorá by bola pripočítaná k veci. Na určenie neopraviteľného fyzického opotrebovania sa stavebné prvky delia na prvky dlhodobo a rýchlo sa opotrebúvajúce. Pre každý typ prvku existujú metódy na výpočet fyzického opotrebovania.
Zastarávanie sa nazýva aj funkčné zastarávanie – objekt prestáva svojou funkčnou užitočnosťou spĺňať moderné štandardy. U budov sa to prejavuje zastaranou architektúrou, dispozičnou vybavenosťou, objemami, inžinierskym zabezpečením (výťahy, vzduchotechnika) atď. U výpočtovej techniky sa to prejavuje nemožnosťou používať moderný softvér.
Funkčné opotrebovanie môže byť snímateľné alebo neopraviteľné (kritériá sú rovnaké ako pri fyzickom opotrebovaní).
Vonkajšie (alebo ekonomické) opotrebovanie – Ide o zníženie hodnoty budovy v dôsledku negatívnej zmeny jej vonkajšieho prostredia, spôsobenej ekonomickými, politickými alebo inými vonkajšími faktormi. Príčiny vonkajšieho opotrebovania môžu byť: všeobecný pokles územia, na ktorom sa objekt nachádza; kroky vlády, regionálnej alebo miestnej správy v oblasti daní, poisťovníctva; ako aj zmeny na trhu zamestnanosti, rekreácie a vzdelávania.
Dôležitým faktorom ovplyvňujúcim mieru vonkajšieho opotrebenia je blízkosť objektu k neatraktívnym prírodným alebo umelým objektom: močiare, čistiarne odpadových vôd, reštaurácie, čerpacie stanice, železničné stanice.
Vonkajšie opotrebovanie sa najčastejšie posudzuje z analýzy párových predajov na realitnom trhu objektov, ktoré majú podobné vlastnosti, ale nachádzajú sa v rôznych vonkajších prostrediach. Vonkajšie opotrebovanie je zvyčajne neopraviteľné.
V podmienkach inflácie je potrebné periodické preceňovanie dlhodobého majetku a stanovenie jeho reprodukčnej ceny zodpovedajúcej skutočným ekonomickým podmienkam. Konverzné indexy sa líšia podľa typu dlhodobého majetku, ako aj v závislosti od načasovania vytvorenia, výstavby alebo nadobudnutia dlhodobého majetku.
Revolvingové fondy, niekedy nazývané aj účtovným pojmom veci nízkej hodnoty a opotrebovania, tvorí tú časť materiálovej základne, ktorá sa úplne spotrebuje počas jedného výrobného cyklu, pričom svoju hodnotu úplne a súčasne prenáša na produkt práce. V skutočnosti takéto zníženie pracovného kapitálu na IBP nie je úplne správne, keďže okrem skutočných predmetov nízkej hodnoty a nositeľných predmetov pracovný kapitál zahŕňa aj materiálne rezervy. Materiálne zásoby zahŕňajú materiál na vzdelávacie účely, potraviny, domáce potreby a kancelárske potreby, palivo, lieky a obväzy, krmivo a krmivo, nádoby a iné materiály.
Zahrnuté predmety nízkej hodnoty a nositeľné predmety položky s dobou použiteľnosti kratšou ako 12 mesiacov sa berú do úvahy bez ohľadu na ich cenu; položky s obstarávacou cenou nie vyššou ako 50 minimálnych miezd za jednotku.
Všetok majetok musí byť v správe úradníkov vymenovaných na príkaz riaditeľa, ktorí dohliadajú na bezpečnosť zverených hodnôt a vedú záznamy o všetkých zmenách. K zmene osôb zodpovedných za skladovanie majetku a hmotného majetku musí byť priložený súpis a vyhotovenie kolaudačných potvrdení schválených riaditeľom.
Budovy a stavby, triedny a kancelársky nábytok, domáce náradie a vybavenie, palivo, domáci a stavebný materiál a iné cennosti podobného účelu má spravidla v úschove vedúci upratovania školy alebo zástupca riaditeľa pre upratovanie.
Vzdelávacie zariadenia, nástroje, modely, figuríny, diapozitívy, filmy, laboratórne sklo a potreby, tlačené návody, nástroje a prístroje, reagencie a materiály na vzdelávacie účely sú v starostlivosti osôb poverených vedením učební, vzdelávacích a experimentálnych priestorov, majstrov , laboranti, knihovníci.
Súpisné číslo pridelené dlhodobému majetku mu uchováva po celú dobu pobytu vo vzdelávacom zariadení. Počty inventárnych položiek vyradených alebo zlikvidovaných z dôvodu havarijného stavu by sa nemali priraďovať k iným novoprijatým položkám dlhodobého majetku.
Existujú rôzne metódy hodnotenia majetku podnikov. Pre rozpočtové vzdelávacie inštitúcie sa spravidla používa iba metóda súvahového oceňovania, to znamená celkové náklady na materiálne zdroje vyjadrené v súvahe.
Vlastný prístup k hodnoteniu hodnoty vzdelávacej inštitúcie vám umožňuje presnejšie určiť skutočnú hodnotu vzdelávacej inštitúcie a zahŕňa:
P metóda upravenej účtovnej hodnoty majetku (indexová metóda);
P metóda aktív;
P náhradná metóda (určenie nákladov nového podniku porovnateľného vo funkciách);
P metóda náhradných nákladov (konštrukcia úplného analógu);
P metóda likvidačnej hodnoty.
Všetky tieto metódy sa podieľajú na hodnotení majetku vzdelávacej inštitúcie a jej majetkového komplexu a používajú sa pri určovaní likvidačnej hodnoty vzdelávacej inštitúcie, ako aj pri určovaní nevyhnutných nákladov na výstavbu a uvedenie nových inštitúcií do prevádzky.
Na výpočet súčasnej hodnoty majetku sa používajú údaje zo súvahy podniku ku dňu ocenenia. Rozlišujú sa tieto hlavné etapy:
P overenie (inventarizácia ku dňu ocenenia) a úprava súvahových účtov sa vykonáva v súlade so Smernicou pre inventarizáciu majetku a finančných záväzkov schválenou Ministerstvom financií Ruskej federácie dňa 13. júna 1995;
P určenie hodnoty pozemku (používajú sa dve možnosti ocenenia: stanovenie štandardnej hodnoty (daň z pozemkov vynásobená 200) a určenie trhovej hodnoty);
P stanovenie zostatkovej reprodukčnej ceny dlhodobého majetku;
P určenie súčasnej hodnoty ostatného majetku.
Na posúdenie trhovej hodnoty pozemku na súčasné využitie sú potrebné tieto informácie:
– vlastnícky titul a evidenčné údaje k pozemku;
– fyzické vlastnosti lokality;
– údaje o vzťahu lokality k životnému prostrediu;
Na určenie úplných reprodukčných nákladov nehnuteľnosti sa používajú nasledujúce hlavné metódy.
1. Metóda porovnávacej jednotky. Aktuálna hodnota zvolená na výpočet mernej jednotky oceňovanej nehnuteľnosti sa vynásobí počtom jednotiek obsiahnutých v hodnotenej nehnuteľnosti. Jednotky môžu byť: kocka. m, štvorcových m, jedno sedadlo atď. Existujú zodpovedajúce tabuľky špecifických ukazovateľov nákladov pre rôzne typy budov a stavieb, podľa ktorých je možné vykonať hodnotenie.
2. Metóda výpočtu ceny nehnuteľného objektu po jednotlivých prvkoch (metóda rozdelenia na komponenty) spočíva v určení jednotkových nákladov na mernú jednotku predmetu na základe nákladov po jednotlivých prvkoch: materiál , prácne, výkopové, montážne a iné práce.
3. Odhadovaný spôsob výpočtu ceny nehnuteľnosti je vypracovanie vecných a súhrnných odhadov na výstavbu tohto objektu, ako keby sa staval znovu v bežných cenách.
4. Indexová metóda oceňovania nehnuteľných predmetov spočíva v stanovení reprodukčnej ceny oceňovaného predmetu vynásobením jeho účtovnej hodnoty zodpovedajúcim indexom, v súlade s predpismi o postupe pri preceňovaní dlhodobého majetku (majetok) podnikov a organizácií. . Indexy precenenia fixných aktív pravidelne schvaľuje vláda Ruskej federácie.
Ocenenie strojov a zariadení sa vykonáva ako posúdenie zostatkovej reprodukčnej ceny na základe plnej reprodukčnej ceny mínus odpisy.
Úplné náklady na výmenu sa určujú jedným z nasledujúcich spôsobov:
P v pôvodnej účtovnej hodnote s prihliadnutím na indexy precenenia;
P za reprodukčnú cenu (za cenu analógov);
P za výmenné ceny (plus náklady na dopravu).
Je lepšie vypočítať opotrebovanie zariadenia pomocou všetkých troch typov opotrebovania: fyzického, morálneho a ekonomického.
Nehmotný majetok– Sú to vedecko-technické produkty, licencie, know-how, patenty, vysokokvalifikovaný personál, klientela, ochranná známka, počítačové programy a pod. Na ich vyhodnotenie sa používajú:
P nákladový prístup (náklad je určený obstarávacou cenou a umiestnením v súvahe, berúc do úvahy indexy precenenia);
P výnosový prístup (vypočíta sa a diskontuje čistý príjem, ktorý môže poskytnúť nehmotný majetok na relevantnom trhu);
P trhový prístup (hodnota je určená cenou porovnateľného majetku predávaného na trhu);
P porovnávacia metóda - analýza predaja.
Hodnotenie nedokončených stavebných projektov sa vykonáva v skutočných nákladoch s prihliadnutím na index zmien cien stavebných a montážnych prác ku dňu hodnotenia.
Zásoby sa oceňujú v bežných cenách s prihliadnutím na náklady na dopravu a skladovanie.
Posudzovanie pohľadávok začína zostavením zoznamu dlžníkov, rozborom načasovania splácania a možnosti splatenia dlhu. Ďalej sa urobia potrebné upomienky a podajú sa príslušné nároky, prípadne sa dlhy odpíšu ako nedobytné.
Pohľadávky sa priamo oceňujú pomerom budúcich splátok dlhov k ich aktuálnej hodnote, t.j. znížením nákladov. Diskontovanie nákladov je zníženie budúcich nákladov na súčasné obdobie, pričom sa stanovuje dnešný ekvivalent sumy zaplatenej v budúcnosti. Súčasná hodnota budúcej sumy sa určuje pomocou diskontného faktora v závislosti od bankovej úrokovej sadzby a obdobia a diskontného obdobia.
Investície môžu zahŕňať cenné papiere investované do schváleného kapitálu iných podnikov a nehnuteľností. Investície sa oceňujú na základe trhovej hodnoty v deň ocenenia.
Peňažné prostriedky na devízovom účte sa oceňujú výmenným kurzom platným v deň ocenenia.
V dôsledku vyššie opísaných operácií je možné získať odhad skutočných nákladov vzdelávacej inštitúcie.
Na záver tejto časti zdôrazňujeme, že materiálno-technická základňa je základom vzdelávacieho systému, bez ktorého zlepšenia nie je možné zabezpečiť jeho prechod na kvalitatívne novú úroveň rozvoja, ktorá zodpovedá požiadavkám modernej ekonomiky a úlohou priemyselného rastu.
Charta vzdelávacej inštitúcie, rozhodnutia Rady vzdelávacej inštitúcie,
Príkazy a pokyny vedúceho vzdelávacej inštitúcie ku konkrétnym otázkam ;
3. Spôsoby rozvoja a zlepšenia poskytovania zdrojov
Prostriedky vzdelávacieho systému sú všetko, čo je priamo zapojené do vzdelávacieho procesu: vzdelávacie pracovné zdroje, informačné zdroje (učebnice, manuály, počítačové programy a iné učebné pomôcky), vzdelávacie technológie a know-how, kapitálové zdroje (dostupnosť priestorov pre školenia, bezpečnosť, učebnice, počítače a pod.) Miera, do akej tieto zdroje spĺňajú moderné požiadavky, úroveň technického a technologického rozvoja spoločnosti, naznačuje ich schopnosť ovplyvňovať kvalitu vzdelávacieho procesu. Sú to zdroje a ich kvalitatívne charakteristiky, ktoré do značnej miery určujú výsledok vzdelávania.
Pozrime sa na niektoré návrhy spôsobov a rozvoja excelentnosti vzdelávania.
V procese prispôsobovania činnosti vzdelávacích inštitúcií ekonomickým podmienkam krajiny možno identifikovať tieto hlavné smery na zlepšenie financovania vzdelávacích inštitúcií:
Po prvé, prechod na trhové vzťahy rozšíril možnosti vzdelávacích inštitúcií prilákať mimorozpočtové zdroje na podporu vzdelávacieho procesu. Preto je potrebné, aby vzdelávacie inštitúcie pri nedostatku primeraného rozpočtového financovania vytvorili a zabezpečili podmienky, aby im získané prostriedky zostali v plnej miere k dispozícii a poskytli väčšiu nezávislosť pri určovaní smerov použitia týchto prostriedkov;
Po druhé, zabezpečiť možnosť financovania vzdelávacích inštitúcií z rozpočtov rôznych úrovní na základe štandardov. Regulačné financovanie vzdelávacích inštitúcií je založené na „normatívnom princípe (na hlavu). Tento štandard by mal zahŕňať predovšetkým bežné výdavky: mzdy, náklady na školenia a administratívne výdavky, výdavky na ďalšie školenia, údržbu a opravy zariadení. Takto je zachované cielené financovanie vzdelávacích inštitúcií.
Po tretie, náklady na vzdelávaciu inštitúciu by sa mali znížiť, čím sa dosiahne úspora zdrojov. Plán ekonomickej práce vo výchovno-vzdelávacej inštitúcii obsahuje súbor organizačných a praktických opatrení na racionálne a hospodárne nakladanie s verejnými prostriedkami, mobilizáciu zásob farmy, znižovanie nevýrobných nákladov a strát, zlepšovanie finančnej disciplíny. , a sprísnenie kontroly bezpečnosti finančných a materiálno-technických zdrojov. Môžu to byť ekonomické formy organizácie vzdelávacieho procesu, získavanie zdrojov z iných organizácií do vzdelávacieho procesu, nahradzujúce drahé praktické cvičenia;
Celkový tok financií pre vzdelávaciu inštitúciu by teda mal zahŕňať štátne zákazky, regionálne zákazky, zákazky podnikov a jednotlivcov, príjmy z vedeckej činnosti, príjmy z využívania majetku.
Do fondu výroby a sociálneho rozvoja patria aj výnosy z predaja prebytočného, zastaraného a opotrebovaného zariadenia a iného hmotného majetku, ako aj prostriedky prevedené inštitúcii na účely výrobného a sociálneho rozvoja inými podnikmi a organizáciami. Úspora peňazí za materiál a súvisiace náklady, vysporiadanie s organizáciami tretích strán a úroky z pôžičiek.
Za účelom zvýšenia efektívnosti využívania materiálnych zdrojov bolo verejným vzdelávacím inštitúciám udelené právo predávať iným podnikom, organizáciám a inštitúciám, prevádzať, vymieňať, prenajímať, poskytovať bezplatné dočasné užívanie alebo zapožičať prepravné príkazy na ich prepravu. súvahy, ak sú opotrebované alebo morálne zastarané.
Inštitúcie verejného vzdelávania, ktoré majú vzdelávacie a výrobné dielne alebo vzdelávacie farmy, môžu vo svojich ekonomických aktivitách fungovať buď ako jeden vzdelávací a výrobný komplex, alebo organizovať prácu svojich výrobných jednotiek ako samostatné ekonomické jednotky. V druhom prípade každé určené štrukturálne oddelenie alebo divízia, napríklad školské vzdelávacie a výrobné dielne, získava práva nezávislej organizácie.
V nových podmienkach riadenia inštitúcií verejného školstva sa v záujme skvalitnenia organizačných foriem a metód riadenia vzdelávacieho procesu, posilnenia stimulujúceho vzdelávacieho procesu, posilnenia stimulujúceho vplyvu ekonomických faktorov na efektívnosť tohto procesu umožňuje vytvárať tzv. vzdelávacie a výrobné podniky na odvetvovej a medziodvetvovej, regionálnej a medziregionálnej báze, združovanie a iné racionálne formy samostatnej činnosti.
Navyše na získanie stredoškolského vzdelania by mal byť poskytnutý úver každému, kto ho chce, a na získanie vysokoškolského vzdelania – na konkurenčnom základe. Ak nedôjde k žiadnej konkurencii, zaplaťte plné náklady na školenie, o ktorých sa urobí zodpovedajúci záznam v zošite.
Zaujímavý nápad vyslovil Yu.V. Krupkov a poslanec moskovskej dumy I.M. Rukina, že škola by mala mať špeciálne investičné účty spolu s rozpočtovými a komerčnými účtami, ktoré by mali byť úplne oslobodené od zdanenia.
Postupy rozpočtovania sa musia zmeniť, aby sa dosiahli ciele uprednostňovania vzdelávania. Prevádzkový rozpočet a cieľový rozpočet rozvoja musia byť oddelené. Fungujúci rozpočet zabezpečuje reprodukciu a zachovanie existujúcich vzdelávacích inštitúcií a rozvojový rozpočet musí poskytovať podmienky, za ktorých je možné uskutočniť rozvojový krok.
Spolu s udržateľným fungovaním treba rovnako vedome cielene vykonávať a finančne podporovať aj tvorbu nových vecí. Je potrebné rozlišovať medzi zotrvačným pohybom finančného toku rezortných položkových výdavkov, akýmsi neosobným sociálno-rozpočtovým dožívacím dôchodkom, ktorý je nekonečný a umožňuje minúť akúkoľvek sumu, a logikou vedomého, cieleného riešenia integrálneho problémov, zabezpečenie krok za krokom zvyšovanie životnej úrovne, aktívne formovanie zdravej spoločnosti
Rozpočet by mal byť založený na úplne inom princípe, ako sa používa dnes. Treba vychádzať nie z toho, koľko vynaložiť na vzdelávanie na základe toho, čo sa dosiahlo, ale zamerať sa na to, aký konkrétny intelektuálny a ekonomický zisk prinesie tá či oná vzdelávacia inštitúcia. To bude efekt ich sociálneho dopadu a užitočnosti reštrukturalizácie spoločnosti, ktoré sa vygenerujú na základe pôsobenia týchto vzdelávacích systémov.
Na základe legislatívnych aktov je možné vytvárať len mechanizmy, ktoré mierne prispejú k dopytu po vzdelaných ľuďoch, ale užitočné spoločenské zmeny budú môcť realizovať len ľudia sami.
Záver
V modernej trhovej ekonomike je vysokokvalitné vzdelanie jedným z faktov úspešného procesu transformácie ruskej spoločnosti. Ako konečný výsledok fungovania vzdelávacieho systému kvalita vzdelávania na jednej strane podmieňuje úroveň kvalifikácie pracovníkov, ich schopnosť adaptácie, mobilitu, odbornú spôsobilosť, funkčnú gramotnosť, ktorá je nevyhnutná na zlepšenie materiálnej gramotnosti. základom spoločnosti a na druhej strane je základom pre rozvoj univerzálneho hodnotového systému schopného zlepšovať duchovnú štruktúru občanov.
V modernej ekonomike sa vzdelávanie považuje za:
· Sociálno-ekonomická organizácia s celou svojou architektúrou determinovaná mnohými ekonomickými, sociálnymi, ideologickými a kultúrnymi faktormi;
· Systém, ktorý zahŕňa vzájomne závislé prvky, ktorých konanie je podriadené jedinému spoločenskému cieľu. Ani jeden prvok vzdelávacieho systému nie je schopný konať samostatne a každý z nich ovplyvňuje ostatné rôznymi spôsobmi.
Kvalita vzdelávania je hlavným kritériom hodnotenia vzdelávania. Kvalitu vzdelávania hodnotí jeho spotrebiteľ. Hlavným konzumentom vzdelania je v konečnom dôsledku spoločnosť.
Je potrebné rozlišovať medzi kvalitou vzdelávania ako súborom spotrebiteľských vlastností vzdelávacieho produktu, ktorý hodnotí spotrebiteľ, a kvalitou vzdelávacieho systému, determinovanou jeho architektúrou, cieľmi, zámermi a kvalitou rôznych prvkov. kvality vzdelávania preto nie je niečo, čo existuje „vnútri“ systému, ale niečo, čo je ním produkované.
Na podporu výrobných procesov sú potrebné rôzne zdroje (potenciály): materiálno-technické, pracovné, finančné atď. V súčasnosti sú mimoriadne dôležité tieto potenciály:
· duchovný potenciál
· intelektuálny potenciál
· vedecký a technický potenciál
informačný potenciál
· environmentálny potenciál
Zdroje každej vzdelávacej inštitúcie možno rozdeliť na explicitné (dobrá povesť a dlhá história, tradícia) a implicitné (materiálno-technické zázemie, pedagogický zbor, financie, právna podpora).
Zdroje sa vyznačujú štyrmi zložkami:
charakter inštitúcie, jej štádium životného cyklu, potenciál na prispôsobenie, explicitné zdroje a trhové aktíva.
Riadenie kvality vzdelávania znamená správny výber a implementáciu mechanizmov efektívneho ovplyvňovania všetkých prvkov vzdelávacieho systému, teda toho, čo priamo alebo nepriamo zabezpečuje výsledky vzdelávania. Pre riadenie kvality musí existovať neustály monitoring. Riadenie vzdelávacích inštitúcií je systematické, organizované, vedecky podložené, systematické pôsobenie na zamestnancov školy s cieľom zabezpečiť jej optimálne fungovanie.
anotácia
Aktualizačný kurz
"Riadenie zdrojov vzdelávacej organizácie"
Program je zameraný na zlepšenie zručností a zlepšenie profesijných kompetencií v otázkach riadenia zdrojov vzdelávacích organizácií a obsahuje teoretické a praktické aspekty tejto činnosti.
„Riadenie zdrojov vzdelávacej organizácie“ je zahrnuté v bloku C a predstavuje jednu zo štyroch zovšeobecnených pracovných funkcií návrhu profesijného štandardu „Vedúci vzdelávacej organizácie“. Blok C obsahuje špecifickejšie pracovné funkcie, činnosti a požiadavky, ktoré sú prezentované vedúcemu vzdelávacej organizácie.
Riadenie zdrojov vzdelávacej organizácie v moderných podmienkach si vyžaduje špeciálne manažérske kompetencie medzi vedúcimi vzdelávacej organizácie a vzdelávacia prax umožňuje vyplniť deficit v tejto oblasti vedomostí. Počas nadstavbového vzdelávania si preštudujete teoretické a praktické aspekty riadenia všetkých typov zdrojov: materiálneho, finančného, personálneho a informačného priestoru vzdelávacej organizácie a vyviniete si vlastný systematický prístup k riadeniu zdrojov vo vašej vzdelávacej organizácii. Kurz je štruktúrovaný tak, aby v procese štúdia materiálu pokryl všetky pracovné činnosti, ktoré musí vytvoriť vedúci vzdelávacej organizácie, aby mohol vykonávať všeobecnú pracovnú funkciu.
Riadenie zdrojov vzdelávacej organizácie umožňuje určiť potreby a prioritné oblasti na použitie finančných zdrojov vzdelávacej organizácie a rozdeliť ich medzi položky rozpočtu, poskytnúť vyvážené rozdelenie zdrojov medzi oblasti činnosti; plánovať procesy rozdeľovania finančných a ekonomických, materiálnych, nehmotných, personálnych, metodických a informačných zdrojov vzdelávacej organizácie, rozhodnúť problematike systému hodnotenia kvality ľudských zdrojov a formovania vnútorného informačného priestoru, ako aj hľadania zdrojov potrebných na efektívnu činnosť verejných organizácií. Umožní to aj správna správa zdrojov OO správanieúspešné politiky na zaistenie bezpečnosti, ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci vo vzdelávacom prostredí.
 |
Rozsah programu: 72 hodín
Forma štúdia: korešpondencia využívajúca technológie dištančného vzdelávania
Kurzy vedú: federálna štátna rozpočtová vedecká inštitúcia
"Inštitút manažmentu vzdelávania Ruskej akadémie vzdelávania" (FGBNU "IUO RAO")
V poslednom čase sa aktívne formuje spoločenský poriadok pre vzdelávací systém pre výchovu a úspešnú socializáciu mladej generácie. Ciele a zámery výchovy a socializácie sú uvedené v množstve regulačných dokumentov na všetkých úrovniach riadenia: federálnej, rezortnej, inštitucionálnej. Jedným z najdôležitejších nedostatkov pri riadení procesov socializácie a výchovy vo vzdelávacej organizácii je chýbajúce systematické riadenie. Z pohľadu zdrojového prístupu autor odhaľuje podstatu riadenia vzdelávania a socializácie, popisuje systém riadenia zdrojov: právne, vedecké, metodické, organizačné, technologické, informačné a komunikačné, kapitálové. Autor ponúka originálne formulácie pojmov „manažment rozvoja socializačného systému“, „manažment výchovno-vzdelávacej práce“, upozorňuje na využívanie pokročilých manažérskych technológií, sociálneho partnerstva a tvorby zdrojov. Článok si všíma špecifické črty hodnotenia výsledkov socializácie a výchovy súvisiace so špecifikami tohto vzdelávacieho odboru: humanistická orientácia a hodnotenie dynamiky výsledkov, nedistribúcia a oneskorená manifestácia výsledkov, neukončenosť procesu výchovy a socializácie.
výchovou
socializácia
riadenie rozvoja socializačného systému
úspešná socializácia
zdrojový prístup
1. Klochková L.I. Manažment vzdelávacej práce ako základ zdrojovej podpory rozvoja vzdelávania // Štandardy a monitoring vo vzdelávaní. – 2012. – Číslo 1. – S. 24.–28. – 0,5 p.l.
2. Klochková L.I. Štátna a regionálna politika pri riadení rozvoja školstva. Manažment inovačnej infraštruktúry a školských socializačných zdrojov. Systém monitorovania, rozbor a skúmanie efektívnosti inovácií v systéme školskej socializácie žiakov // Manažment rozvoja systému školskej socializácie vzdelávacej inštitúcie: metodické odporúčania / spracoval. vyd. L.I. Klochková, Yu.A. Popova. – M.: APKiPPRO, 2013.
3. List Ministerstva školstva Ruskej federácie z 15. decembra 2002 N 30-51-914/16 „O smerovaní minimálneho sociálneho štandardu Ruskej federácie“ Minimálny objem sociálnych služieb pre vzdelávanie vo vzdelávacích inštitúciách všeobecného vzdelávania. – http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/vg-normy/x7p.htm.
4. Prahalad K.K., Hamel G. Kľúčová kompetencia korporácie // Bulletin St. Petersburg State University. Ser. 8. – 2003. – Vydanie. 3. – č. 24. – S. 18–41.
5. Sergeeva V.P., Podymová L.S. Inovácie vo výchovno-vzdelávacom procese: vzdelávacia a metodická príručka pre študentov bakalárskeho a magisterského štúdia. učebnica prevádzkarní. – M.: TC „Perspektíva“, 2012.
Rozvoj výchovy a socializácie detí a mládeže sa dnes stáva jednou z prioritných oblastí štátnej politiky v oblasti vzdelávania, ktorá si vyžaduje urýchlené riešenie takých problémov, ako je zamedzenie prekrývania vonkajšej krízy existujúcej v spoločnosti s vnútornou krízou. kríza, prítomná v tej či onej miere v škole; hľadanie spôsobov harmonizácie cieľov a zámerov spoločnosti a činnosti škôl; zmäkčovanie manažérskych rozhodnutí prichádzajúcich zhora, spojené napríklad s likvidáciou malotriednych škôl, či prúdom byrokratických direktív (často sa duplikujúcich alebo vylučujúcich); neodôvodnené zavádzanie pochybných alebo zastaraných vzdelávacích koncepcií alebo socializačných technológií do škôl.
Riadenie systému socializácie žiakov vo všeobecnovzdelávacej organizácii je cieľavedomou odbornou prácou všetkých subjektov výchovno-vzdelávacej činnosti na realizácii účinných opatrení na skvalitnenie obsahu, štruktúry, technológie a metodiky spoločensko-výchovných činností, rozvoj sociálneho partnerstva so štátom a školou. verejné organizácie za účelom socializácie a rozvoja osobnosti dieťaťa v jednotnom sociálnom priestore .
Jedným z najdôležitejších nedostatkov pri riadení socializačných procesov je nesystémovosť. Prejavuje sa to v nesúlade medzi analytickými a cieľovými zložkami manažérskeho systému; v nesúlade medzi cieľmi a výsledkami socializácie; nekonzistentnosť programov, projektov a technológií na riadenie ich implementácie; pri absencii proaktívneho vytvárania podmienok pre socializáciu a marketingový výskum v oblasti dopytu po vzdelávacích službách pre výchovu a socializáciu; pri absencii odborných manažérov v oblasti výchovnej práce a sociálneho manažmentu; v nesúlade medzi formami sociálnej adaptácie a pozitívnej socializácie detí rôznych segmentov populácie, zdravotnými možnosťami, rodinnou pohodou a pod.
K zlepšeniu rozvoja systému školskej socializácie a výchovy napomáha cielené vytváranie a riadenie zdrojov vzdelávacej organizácie. Efektívnym prístupom k úspešnému riadeniu na dosiahnutie stanovených cieľov je zdrojový prístup, ktorého podstatou je myšlienka vytvorenia jedinečných zdrojov a organizačných kompetencií, ktoré určujú konkurenčné výhody organizácie.
Regulačné a právne prostriedky na riadenie rozvoja socializačného a vzdelávacieho systému tvoria spoločenskú objednávku pre vzdelávací systém na výchovu a socializáciu žiakov. V novom „zákone o výchove a vzdelávaní v Ruskej federácii“ (článok 2 ods. 2) sa uvádza, že „vzdelávanie je činnosť zameraná na osobnostný rozvoj, vytváranie podmienok na sebaurčenie a socializáciu žiaka na základe sociokultúrnych, duchovných a morálnych hodnôt. hodnoty a v spoločnosti akceptované pravidlá a normy správania v záujme jednotlivca, rodiny, spoločnosti a štátu. Riadenie vzdelávacej organizácie (článok 26) sa vykonáva v súlade so zákonom a je založené na kombinácii princípov jednoty velenia a kolegiality; v rámci formovania kolektívnych riadiacich orgánov. Na zohľadnenie názorov žiakov, rodičov (zákonných zástupcov) neplnoletých žiakov a pedagogických zamestnancov sa vytvárajú žiacke rady, rady rodičov (zákonných zástupcov) maloletých, fungujú odborové organizácie.
Sociálny štandard Ruskej federácie obsahuje „Minimálny objem sociálnych služieb pre vzdelávanie vo vzdelávacích inštitúciách všeobecného vzdelávania“, ktorý zahŕňa štandardné minimum podmienok na zabezpečenie možnosti duchovného a morálneho rozvoja každého dieťaťa, jeho pripravenosti na seba. - potvrdenie v živote.
Vo federálnych štátnych vzdelávacích štandardoch prezidentský dekrét o „Národnej stratégii činnosti v záujme detí na roky 2012 – 2017“, v Programe pre duchovný a morálny rozvoj osobnosti, v liste Ministerstva školstva a vedy č. Ruskej federácie zo dňa 13. mája 2013 č. IR-352/09 „O smerovaní programu. Program rozvoja vzdelávacej zložky vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách“, výchova a socializácia sú definované ako samostatný smer výchovno-vzdelávacej činnosti.
Vedecké a metodické zdroje sa formujú na základe nových významov vzdelávania ako otvoreného a inovatívneho vzdelávania, na základe koncepcie modernizácie vzdelávacieho systému, na interdisciplinárnej integrácii vedeckých poznatkov z oblasti teórie manažmentu, ekonomiky školstva , strategický manažment, inovačný manažment, kreatívny manažment, pedagogický manažment, time management.
Najpopulárnejšou stratégiou moderného manažmentu vzdelávania je postupné zlepšovanie. Spravidla sa používa vtedy, keď organizácia nie je schopná implementovať inovačnú stratégiu alebo stratégiu obnovy, potom sa stabilizuje a dlhodobo zostáva vo zvolenej oblasti. Stratégia postupného zlepšovania je založená na túžbe neustále zvyšovať úspech pri vykonávaní vášho obvyklého podnikania. Sociálna sféra je však natoľko dynamická, že stratégia postupného zlepšovania sa stáva čoraz menej atraktívnou najmä pre organizácie, ktoré sa snažia zaujať vedúcu pozíciu a prežiť v konkurenčnom prostredí. Optimalizačná stratégia je prispôsobenie alebo modernizácia existujúcich procesov zmeneným ekonomickým a obchodným podmienkam bez radikálnej zmeny podstaty týchto procesov. Proces optimalizácie zahŕňa navrhovanie zmien, zavádzanie inovácií, reorganizáciu systému riadenia a rôznych služieb v organizácii a prijímanie inovatívnych rozhodnutí.
Najmenej rozvinutý prístup k riadeniu socializácie a výchovy je z hľadiska „riadenia výchovno-vzdelávacej práce“ - je neoddeliteľnou súčasťou pedagogického riadenia; vedecky podložený, cieľavedomý a odborne organizovaný, zohľadňujúci moderné technológie, riadenie výchovno-vzdelávacej práce na určitých princípoch: systematickosť, komplexnosť, koordinácia, demokratizácia, vedeckosť, konkrétnosť, zameranie na dosiahnutie hlavného cieľa, produktivita.
Špecifickosť produktu a výsledkov výchovy a socializácie je daná kombináciou charakteristík: neschopnosť zistiť autorstvo výsledkov výchovy; neúplné vzdelanie, pretože človek sa počas svojho života vzdeláva a zlepšuje; oneskorený charakter prejavu výsledkov výchovy (dobre vzdelaná mladá generácia je zajtrajšia staroba dnešnej práceschopnej generácie); humanistickú orientáciu výchovy nastavenú spoločnosťou, ktorá si vyžaduje zohľadňovať jej výsledky v dynamike.
Organizačnými zdrojmi sú vytvorená efektívna štruktúra (odbory, kolegiálne orgány štátnej a verejnej správy a obce) a infraštruktúra vzdelávacej organizácie. Infraštruktúra školy, zameraná na úspešnú socializáciu a výchovu, je organizačná a pedagogická štruktúra, súbor subsystémov a služieb vytvorených na plnenie cieľov výchovy a vzdelávania, zaistenie bezpečnosti školy, splnenie požiadaviek na organizovanie zdravej výživy detí, organizovanie zdravotnej starostlivosti o študenti atď. Infraštruktúra môže zahŕňať divízie a združenia, ktoré podporujú a sprevádzajú rôzne činnosti vrátane inovačného dizajnu a výskumných činností. Organizovanie aktivít vzdelávacích komplexov, konzorcií, holdingov, technologických parkov, podnikateľských inkubátorov, zdrojových centier a miest stáží je aktuálnou oblasťou činnosti manažéra vzdelávania.
Technologické zdroje zahŕňajú moderné technológie pre pokročilé riadenie rozvoja vzdelávacieho a socializačného systému: technológiu projektového manažmentu, sociálne partnerstvo, technológiu mládežníckej expertízy manažérskych rozhodnutí, technológiu tvorby zdrojov, informačné a dialógové technológie atď.
Technológia sociálneho partnerstva sa teda využíva pri organizovaní viacpredmetovej interakcie, spoločných akcií študentov a učiteľov rôznych škôl, v spolupráci so subjektmi, ktoré majú záujem o úspešnú socializáciu detí a mládeže: s rodinami študentov, vedcami z univerzít a výskumom. ústavov, zamestnancov detských zariadení doplnkového vzdelávania, kultúrnych a športových zariadení, verejných spolkov a organizácií, výkonných orgánov a pod.
Využívanie technológie sociálneho dizajnu zabezpečuje aktívne začlenenie učiteľov a detí všetkých vekových kategórií do spoločenského života ich mikrookresu, okresu a mesta. Študenti sa vedomejšie začínajú cítiť ako občania s určitými právami aj povinnosťami. Možnosť zoznámiť sa s reálnym fungovaním rôznych úrovní vládnych štruktúr, médií, sociologických služieb, rôznych verejných inštitúcií je dôležitým faktorom socializácie jednotlivca.
Zavedenie technológie projektového manažmentu vyžaduje, aby všetci učitelia boli flexibilní, schopní neustále sa meniť, kompetentní v inováciách, inovatívnom myslení a inovatívnom správaní. V algoritme projektového riadenia sa spravidla aktualizujú pracovné funkcie alebo sa objavujú nové pozície, napríklad projektový manažér.
Technológia generovania zdrojov, ktorú sme vyvinuli a otestovali v procese experimentálnej práce, nám umožňuje riešiť mnohé problémy aktualizácie vzdelávacieho a socializačného systému a má nasledujúci algoritmus: sledovanie potenciálu subjektov; formovanie nových významov (výchova, socializácia); modelovanie zmien a výber optimálneho modelu vývoja; vytvorenie programu alebo inovatívneho projektu; proaktívne vytváranie podmienok na realizáciu programu alebo projektu; formovanie odborných a organizačných kompetencií subjektov činnosti; zabezpečenie zdroja ako skutočného aktíva (v tradícii, princípe, vzdelávacom systéme, manažérskej kompetencii atď.).
Informačno-komunikačné zdroje (školská televízia, počítačová komunikácia) zvyšujú otvorenosť vzdelávacieho priestoru a posúvajú interakciu so sociálnym prostredím školy na modernú úroveň. Pri vytváraní systému školskej socializácie je potrebné venovať osobitnú pozornosť vplyvu inštitucionálnych a spontánnych faktorov socializácie. Tvorivé vzdelávacie prostredie pôsobí ako samostatný, „nezávislý“ faktor, ktorý určuje úspešnosť socializácie. V tvorivom prostredí sa rozvíjajú tvorivé schopnosti študentov, ich talent a talent, formuje sa inovatívna pozícia učiteľa, rozvíjajú sa inovatívne pedagogické projekty. Triedni učitelia majú potrebu zlepšiť svoje kvality, formy a metódy výchovno-vzdelávacej práce, zefektívniť svoje konanie súvisiace s výchovou žiakov, zvýšiť ich súdržnosť, organizáciu, zlepšiť mikroklímu a pod.
Kapitálové zdroje sú súborom prostriedkov na podporu činnosti vzdelávacej organizácie v súlade s poslaním a vzdelávacími programami. Základom pre realizáciu socializačných a vzdelávacích programov sú metodické učebne; tvorivé dielne; knižnica (s čitárňou); telocvičňa; priestory na organizovanie činnosti poradcu a orgánov pre žiacku samosprávu; rôzne hudobné kurzy, tanečné a divadelné štúdiá; prednášková sála; miestnosti pre psychickú úľavu, logopéd, skríningová diagnostika; herná knižnica; zjazdová sieň; kancelárie pre administratívny a zdravotnícky personál; jedáleň (s výrobnou časťou a bufetom); ako aj špeciálne vyčlenený priestor v okolí školy so športoviskom pre žiakov a ihriskom pre malé deti. Všetky vyššie uvedené, súvisiace s kapitálovými zdrojmi, by mali všetkými možnými spôsobmi prispievať k realizácii programov vzdelávania a socializácie študentov.
Problematika štúdia moderných motivačných zdrojov v procese riadenia procesov výchovy a socializácie, marketingu vzdelávacích služieb pre výchovu a socializáciu, distribúcie a tvorby finančných zdrojov a vytvárania inovatívnych zdrojov v skúmanom odbore vzdelávania zostáva nad rámec predmetu štúdia. článok.
Model modernej školy musí spĺňať ciele rýchleho inovatívneho rozvoja ekonomiky a sociálnej sféry, zabezpečovať rast blahobytu krajiny a prispievať k formovaniu ľudského potenciálu.
Recenzenti:
Sorokovykh G.V., doktor pedagogických vied, profesor, vedúci výskumný pracovník v laboratóriu pre štúdium problémov socializácie detí a mládeže, Moskovská mestská pedagogická univerzita, Moskva;
Sergeeva V.P., doktorka pedagogických vied, profesorka katedry pedagogiky, Moskovská mestská pedagogická univerzita, Moskva.
Dielo obdržala redaktorka 26.3.2014.
Bibliografický odkaz
Klochková L.I. ZDROJE PRE RIADENIE ROZVOJA ŠKOLSTVA A ŠKOLSKEJ SOCIALIZÁCIE V MODERNEJ VZDELÁVAcej ORGANIZÁCII // Fundamentálny výskum. – 2014. – č.5-5. – S. 1088-1091;URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=34051 (dátum prístupu: 19.12.2019). Dávame do pozornosti časopisy vydávané vydavateľstvom „Akadémia prírodných vied“