Līgums par tādas organizācijas grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu, kuras pamatkapitālā (pamatkapitālā) ir vismaz 25 procenti valsts īpašuma, kā arī par valsts grāmatvedības (finanšu) pārskatu veikšanu kapitālsabiedrība, valsts uzņēmums, valsts vienotais uzņēmums vai pašvaldības vienotais uzņēmums tiek noslēgts, pamatojoties uz pasūtījuma veikšanas rezultātiem atklāta konkursa kārtībā.

Līdz ar to tika apstiprināti Noteikumi, kas reglamentē kārtību, kādā tiek rīkots konkurss par revīzijas organizāciju atlasi, lai veiktu obligāto ikgadējo revīziju organizācijās, kuru statūtos (pamat)kapitālā valsts īpašuma daļa ir vismaz 25 procenti. turpmāk tekstā – konkurss).

Krievijas Federācijas Finanšu ministrija izstrādā un, vienojoties ar Krievijas Federācijas Īpašuma attiecību ministriju, apstiprina standarta nolikumu par konkursa komisiju revīzijas organizāciju atlasei obligāto ikgadējo revīziju veikšanai.

Krievijas Federācijas Īpašuma attiecību ministrija izstrādā un, vienojoties ar Krievijas Federācijas Finanšu ministriju, apstiprina standarta tehnisko specifikāciju, lai veiktu obligāto auditu organizācijās, kuru statūtos (akciju) kapitālā ir valsts īpašuma daļa. ir vismaz 25 procenti, un federālo pavalstu unitārie uzņēmumi.

Līgums par obligātās revīzijas veikšanu federālajos valsts vienotajos uzņēmumos obligāti paredz revīzijas organizācijas pienākumu ne vēlāk kā līdz 30. aprīlim nākamajā gadā pēc pārskata gada iesniegt Krievijas Federācijas Īpašuma attiecību ministrijai 1 dokumenta eksemplāru. revidenta ziņojums, kas sagatavots uzņēmuma vadībai (īpašumu īpašniekiem), pamatojoties uz revīzijas rezultātiem.

Federālās izpildvaras iestādes savas kompetences ietvaros katru gadu līdz 1. augustam iesniedz Krievijas Federācijas Finanšu ministrijai informāciju par Krievijas Federācijas tiesību aktu prasību par obligātās revīzijas veikšanu pārkāpumiem.

Valsts īpašuma daļu organizāciju statūtkapitālā (pamatkapitālā) nosaka uz pārskata gadam sekojošā gada 1.janvāri.

Konkurss notiek katru gadu un ir atklāts.

Konkursa organizators ir obligātajam auditam pakļautās organizācijas vadības institūcija.

Sacensību organizators:

Paziņo vismaz 45 dienas pirms konkursa ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību par konkursa norises laiku, vietu, formu, priekšmetu un kārtību, tajā skaitā dalības konkursā reģistrācijas kārtību, prasībām, kas attiecas uz revīzijas organizācijas pieredzi revīzijas jomā. audits, konkursā uzvarējušā audita organizācijas noteikšanas kārtība, kā arī līguma noslēgšanas termiņš ar to;

15 dienu laikā no konkursa izsludināšanas dienas tiek apkopoti ieinteresēto revīzijas organizāciju pieteikumi dalībai tajā.

Ja tiek saņemti mazāk par 2 pieteikumiem dalībai konkursā, konkursa organizators atzīst to par spēkā neesošu un paziņo par jaunu konkursu.

Konkursa organizators ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc audita organizācijas pieteikuma saņemšanas par dalību konkursā nosūta tai uzaicinājumu, kurā jānorāda:

Revīzijas veikšanas darba uzdevums, kas izstrādāts atbilstoši standarta darba uzdevumam obligātā audita veikšanai organizācijās, kuru statūtkapitālā (pamatkapitālā) valsts īpašuma daļa ir vismaz 25 procenti;

Līguma paraugs revīzijas pakalpojumu sniegšanai.

Audita organizācijas 15 dienu laikā no uzaicinājuma nosūtīšanas dienas iesniedz konkursa rīkotājam priekšlikumus atsevišķās aploksnēs par tehniskajiem rādītājiem un audita cenu (turpmāk – tehniskie un finanšu piedāvājumi).

Visi priekšlikumi, kas saņemti pēc noteiktā termiņa, netiek izskatīti un neatvērti tiek atdoti audita organizācijām.

Revīzijas organizāciju iesniegto tehnisko un finanšu piedāvājumu izvērtēšanu veic konkursa rīkotāja izveidota konkursa komisija.

Konkursa komisijas sastāvā ir konkursa rīkotāja, Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas, Krievijas Federācijas Īpašuma attiecību ministrijas vai Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts īpašuma pārvaldes institūciju pārstāvji, kuri saskaņā ar Regulas Nr. noteiktajā kārtībā ir uzticēts pildīt Krievijas Federācijas Īpašuma attiecību ministrijas teritoriālo struktūru pilnvaras.

Pamatojoties uz standarta nolikumu, tiek izstrādāts Nolikums par konkursa komisiju, ko apstiprina sacensību organizators.

Pēc tam, kad konkursa rīkotājs ir saņēmis revīzijas organizāciju tehniskos un finansiālos priekšlikumus, aploksnes ar tehniskajiem piedāvājumiem atver konkursa komisijas locekļi.

Aploksnes ar finanšu piedāvājumiem glabā konkursa rīkotājs un tiek atvērtas pēc tehnisko piedāvājumu izvērtēšanas.

Konkursa komisija izvērtē revīzijas organizāciju tehniskos un finansiālos piedāvājumus divos posmos.

Pirmajā posmā Tehniskais piedāvājums tiek vērtēts 100 ballu skalā ar maksimālo punktu skaitu katram kritērijam:

60 punkti - revīzijas ziņojuma parauga novērtējums par iepriekš veiktu organizācijas auditu (nenorādot tās nosaukumu un citas identifikācijas pazīmes), kas obligāti satur rādītājus un ekonomiskos aprēķinus, kas visvairāk atbilst standarta darba uzdevumam obligātā audita veikšanai. par organizācijām, kuru pamatkapitālā valsts īpašuma daļa ir vismaz 25 procenti, kā arī informācija par praktisko ieguvumu, ko auditējamā organizācija ieguvusi konkursa dalībnieka audita rezultātā;

20 punkti - revīzijas metodoloģijas novērtējums, tajā skaitā tās plāns, ilgums un ieteikumi, kas balstīti uz audita rezultātiem;

20 punkti - audita veikšanai ierosināto speciālistu kvalifikācijas novērtējums, ko apliecina attiecīgie revidenta kvalifikācijas sertifikāti, ņemot vērā vismaz 5 auditu veikšanas pieredzi pa organizācijas darbības veidiem.

Pamatojoties uz pirmā posma rezultātiem, tiek atlasītas un otrajā posmā uzņemtas ne vairāk kā 5 audita organizācijas, kas saņēmušas lielāko punktu skaitu.

Otrajā posmā Tiek izvērtēti atlasīto revīzijas organizāciju finanšu piedāvājumi.

Finanšu piedāvājumi, kas satur zemāko audita cenu, saņem 100 punktus, un revīzijas organizācijas augstākas cenas piedāvājuma vērtējums tiek aprēķināts kā zemākās cenas attiecība pret augstāko cenu reizināta ar 100 punktiem.

Pēc revīzijas organizācijas tehnisko un finanšu piedāvājumu izvērtēšanas pabeigšanas konkursa komisija apkopo abus rezultātus, ņemot vērā šādus koeficientus: tehniskā piedāvājuma vērtējums - 0,6, finanšu piedāvājuma vērtējums - 0,4.

Pamatojoties uz šo priekšlikumu izvērtēšanas rezultātiem, konkursa komisija sniedz slēdzienu, ko iesniedz attiecīgajai valsts īpašuma pārvaldīšanai pilnvarotajai institūcijai.

Konkursā par uzvarētāju atzīta revīzijas organizācija, kura pēc konkursa komisijas slēdziena ieguvusi vislielāko punktu skaitu.

Piedāvājumu vienlīdzības gadījumā uzvar tā revīzijas organizācija, kuras pieteikums iesniegts agrāk.

Konkursa uzvarētājs un konkursa organizators konkursa dienā paraksta protokolu par tā rezultātiem, kas ir par pamatu turpmākajai revidējamās organizācijas revidenta apstiprināšanas procedūrai saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Atlases noteikumi tiek piemēroti arī tad, ja tiek rīkots konkurss, lai atlasītu revīzijas organizācijas, lai veiktu obligātās revīzijas federālo pavalstu unitāro uzņēmumos, taču tie ir priekšzīmīgi.

Rīkot konkursus par revīzijas organizāciju atlasi, lai veiktu obligāto ikgadējo revīziju organizācijās, kuru pamatkapitālā (akciju) kapitāla daļa federālā īpašuma un (vai) Krievijas Federācijas veidojošās vienības īpašuma ir vismaz 25%. , obligātajam auditam pakļautās organizācijas vadības institūcija, kas ir konkursa organizators, izveido konkursa komisiju, kurā ir vismaz seši cilvēki ar balsstiesībām, ieskaitot komisijas sekretāru (federālajiem valsts unitārajiem uzņēmumiem (FSUE) - seši). cilvēki), un apstiprina tās personīgo sastāvu.

Konkursa par revīzijas organizācijas atlasi organizētājs, lai veiktu obligātu ikgadēju revīziju organizācijā, kuras statūtkapitālā (akciju) ir daļa no federālā īpašuma un (vai) Krievijas Federācijas veidojošās vienības īpašuma. vismaz 25 procenti ir organizācijas direktoru padome (uzraudzības padome).

Konkursa par audita organizācijas atlasi FSUE obligātās ikgadējās revīzijas veikšanai organizators ir FSUE vadītājs.

Komisijas priekšsēdētājs ar balsstiesībām ir obligātajam auditam pakļautās organizācijas vadības institūcijas vadītājs vai viņa vietnieks. Komisijas priekšsēdētājs vada komisijas darbību, apstiprina tās darba noteikumus, nosaka sēžu datumus un darba kārtību, kā arī organizē komisijas darbu. Komisijas priekšsēdētāja vietnieks ar izšķirošo balsi ir Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas pārstāvis, bet komisijas sekretārs ar izšķirošo balsi ir konkursa organizatora pārstāvis.

Komisijā ar balsstiesībām ietilpst arī Krievijas Federācijas Īpašuma attiecību ministrijas (vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts īpašuma pārvaldīšanas institūcijas, kurā organizācija, uz kuru attiecas obligātais audits, pārstāvis, pārstāvis juridiska persona, kurai noteiktajā kārtībā ir uzticēts pildīt Krievijas Federācijas īpašuma attiecību ministrijas teritoriālo struktūru pilnvaras, federālās izpildinstitūcijas pārstāvis, kas atbild par darbības koordinēšanu un regulēšanu attiecīgajā nozarē (sfērā) vadība un pārstāvis no vienas no Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas akreditētām profesionālajām revīzijas asociācijām.

Ja kredītorganizācijas audita veikšanai tiek izraudzītas revīzijas organizācijas, konkursa komisijā ar izšķirošo balsi tiek iekļauts Krievijas Federācijas Centrālās bankas pārstāvis (pēc vienošanās) un komisijas sastāvā ir septiņi cilvēki ar atlasi. balsot. Konkursa komisijā var būt arī ne vairāk kā divas personas ar padomdevēja balsstiesībām.

Komisijas sēde ir lemttiesīga, ja tajā piedalās ne mazāk kā divas trešdaļas no tās balsstiesīgo locekļu kopskaita.

Komisijas starplēmumus, kuriem ir iekšējs organizatorisks raksturs, pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu no sēdē piedalās balsstiesīgo komisijas locekļu skaita. Balsu vienlīdzības gadījumā izšķirošā ir priekšsēdētāja balss komisijas sēdē.

Konkursa uzvarētāja noteikšanas komisijas slēdzienu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu no sēdē piedalās balsstiesīgo komisijas locekļu skaita. Balsu vienlīdzības gadījumā izšķirošā kļūst priekšsēdētāja balss komisijas sēdē.

Starplēmumi un komisijas slēdziens konkursa uzvarētāja noteikšanai tiek dokumentēti protokolā, kuru paraksta visi balsstiesīgie komisijas locekļi. Protokolu trīs dienu laikā no komisijas sēdes nosūta komisijas locekļiem.

Komisijas slēdziens protokola izraksta veidā tiek iesniegts attiecīgajai institūcijai, kas pilnvarota pārvaldīt valsts īpašumu.

Organizatorisko un tehnisko nodrošinājumu komisijas darbībai nodrošina konkursa organizators.

Nepieciešams veikt pārbaudi vietējās pārvaldes līdzdibinātajā pašvaldības vienotajā uzņēmumā mājokļu un komunālās saimniecības nozarē. Kam būtu jāveic pārbaude, dibinātājam? Cik bieži tas būtu jāveic un par kādu cenu? Vai vienotajam uzņēmumam mājokļu un komunālās saimniecības nozarē nevajadzētu veikt auditu par saviem līdzekļiem un ar rezultātiem iepazīstināt savu dibinātāju (administrāciju)?

Atbilde

Par nepieciešamību veikt ikgadēju obligāto valsts vienota uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju lemj šāda vienota uzņēmuma mantas īpašnieks. Vienotajam uzņēmumam ir pienākums veikt obligāto ikgadējo finanšu (grāmatvedības) pārskatu revīziju, ja vienotā uzņēmuma mantas īpašnieks ir nolēmis veikt obligāto ikgadējo revīziju vienotajā uzņēmumā. Šāds secinājums izriet no 1. panta 1. daļas. 26. likuma Nr.161-FZ. Veicot obligāto grāmatvedības (finanšu) pārskatu auditu vienotajam uzņēmumam, pasūtītājs būs pats pašvaldības vienotais uzņēmums. Šāds secinājums izriet no Krievijas Ekonomiskās attīstības ministrijas 2016.gada 29.jūnija vēstules Nr.D28i-1624.

Līdz ar to valsts vienotā uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātā audita veikšanas izmaksas vienotais uzņēmums apmaksā pats. Piemēram, Oriolas reģiona valdības 2013. gada 8. jūnija dekrēts Nr. 257, Mordovijas Republikas valdības 2016. gada 18. janvāra dekrēts Nr. 6, Surgutas apgabala administrācijas dekrēts Hantimansijskas autonomais apgabals - Ugra, datēts ar 21.05.2012. Nr. 1677-npa, kas norādīti atbildes pamatojumā .

Vienlaikus pēc pašvaldības iniciatīvas var veikt proaktīvu auditu pašvaldības uzņēmumos. Šajā gadījumā pašvaldība pieņem normatīvo tiesību aktu par proaktīvas revīzijas veikšanu pašvaldības vienotajos uzņēmumos. Pieņemtajos tiesību aktos var paredzēt apmaksu par revīzijas organizāciju pakalpojumiem proaktīvo revīziju veikšanai uz pašvaldību budžeta līdzekļu rēķina. Tiesību aktos nav noteikts tiešs aizliegums maksāt par iniciatīvas audita pakalpojumiem uz vietējo līdzekļu rēķina, taču šādi līdzekļi ir jāparedz likumā (lēmumā) par pašvaldības budžetu.

Pamatojums
2002. gada 14. novembra federālais likums Nr.161-FZ

20.pants. Vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieka tiesības

1. Vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieks attiecībā uz norādīto uzņēmumu:

16) pieņem lēmumus par revīziju veikšanu, apstiprina revidentu un nosaka samaksas apmēru par viņa pakalpojumiem;

26.pants. Vienota uzņēmuma darbības kontrole

1. Vienotā uzņēmuma grāmatvedības pārskati vienotā uzņēmuma īpašuma īpašnieka noteiktajos gadījumos ir pakļauti obligātai ikgadējai revīzijai, ko veic neatkarīgs revidents.

Oriolas reģiona valdības dekrēts, datēts ar 06.08.2013. Nr. 257

Pozīcija
par kārtību, kādā veic Oriolas reģiona valsts vienoto uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligāto ikgadējo revīziju

1. Šie noteikumi izstrādāti saskaņā ar 2002.gada 14.novembra federālo likumu Nr.161-FZ “Par valsts un pašvaldību vienotiem uzņēmumiem”, 2008.gada 30.decembra federālo likumu Nr.307-FZ “Par revīzijas darbībām” ( klauzula, kas grozīta līdz 2014. gada 14. februārim, — skatīt iepriekšējo izdevumu).1

2. Ikgadējo grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju veikšana ir obligāta attiecībā uz Oriolas reģiona valsts unitārajiem uzņēmumiem (turpmāk – Uzņēmumi).

3. Uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu ikgadējā revīzija tiek veikta, pamatojoties uz saimnieciskā gada rezultātiem, ne vēlāk kā līdz pārskata gada 30.aprīlim.

4. Uzņēmumi patstāvīgi nosaka audita organizāciju vai individuālu auditoru, vismaz reizi piecos gados rīkojot atklātu konkursu Krievijas Federācijas tiesību aktos par līgumu sistēmu iepirkumu, preču, darbu, pakalpojumu jomā. atbilst valsts un pašvaldību vajadzībām, savukārt prasību noteikšana pieteikumu nodrošināšanai dalībai konkursā nav obligāta (punkts ar grozījumiem 14.02.2014.).

5. Oriolas apgabala speciālās kompetences izpildvaras institūcija, kas koordinē un regulē darbību attiecīgajā vadības nozarē (sfērā), apstiprina neatkarīgu revidentu un nosaka samaksas apmēru par viņa pakalpojumiem, pamatojoties uz konkursa rezultātiem.

6. Apmaksa par revidenta pakalpojumiem tiek veikta uz Uzņēmuma rēķina.

7. Uzņēmumi, kas veic ikgadējo grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju, iesniedz Oriolas apgabala speciālās kompetences izpildvarai, kas koordinē un regulē darbību attiecīgajā vadības nozarē (sfērā), un speciālās kompetences izpildvaras institūcijai. Oriolas apgabala kompetence, pilnvarota valsts īpašuma jomā, revidenta ziņojuma kopiju un revīzijas ziņojuma kopiju trīsdesmit kalendāro dienu laikā no to parakstīšanas dienas.

Mordovijas Republikas valdības 2016. gada 18. janvāra dekrēts Nr. 6

2. Vienošanās par Mordovijas Republikas valsts vienotā uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu tiek noslēgta ar revīzijas organizāciju vai individuālu revidentu, kas noteikts Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā. līgumu sistēma preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām .

Darbu un pakalpojumu iegādi Mordvijas Republikas valsts unitārā uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanai Mordvijas Republikas valsts unitārais uzņēmums veic patstāvīgi, par saviem līdzekļiem.

Hantimansijskas autonomā apgabala Ugras Surgutas apgabala administrācijas 2012. gada 21. maija rezolūcija Nr. 1677-npa

6. Apmaksa par revidenta pakalpojumiem tiek veikta uz pašvaldības vienotā uzņēmuma pašu līdzekļu rēķina.

Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas 2016. gada 29. jūnija vēstule Nr. D28i-1624

Par apelācijas sūdzības izskatīšanu

Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas 2016. gada 29. jūnija vēstule Nr. D28i-1624
Par apelācijas sūdzības izskatīšanu

Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas Līgumu sistēmas attīstības departaments ir izskatījis apelāciju jautājumā par precizējumu sniegšanu par audita organizācijas izvēli un ziņo sekojošo.

Pašlaik pašvaldību vienotie uzņēmumi, veicot pirkumus, lai savlaicīgi un pilnībā apmierinātu savas vajadzības pēc precēm, darbiem un pakalpojumiem, piemēro 2011. gada 18. jūlija federālā likuma Nr. 223-FZ “Par preču, darbu iepirkumu, noteikta veida juridisko personu pakalpojumi” (turpmāk Likums Nr. 223-F3).

Tajā pašā laikā Likums Nr. 223-F3 attiecas uz visām šo iestāžu iepirkuma darbībām, izņemot gadījumus, kas noteikti likuma Nr. 223-FZ 1. panta 4. daļā.

Jo īpaši attiecības, kas saistītas ar to, ka klients izvēlas revīzijas organizāciju, lai veiktu obligātu klienta grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju, regulē 2008.gada 30.decembra Federālais likums Nr.307-F3 “Par revīzijas darbībām” (turpmāk – kā Likums Nr. 307-F3) .

Saskaņā ar likuma Nr.307-F3 5.panta ceturto daļu līgums par tādas organizācijas grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu, kuras statūtkapitālā (akciju) kapitālā ir vismaz 25 valsts īpašuma daļas. procentiem, kā arī par valsts kapitālsabiedrības, valsts uzņēmuma, valsts vienota uzņēmuma vai pašvaldības vienota uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīzijas veikšanu tiek noslēgts ar revīzijas organizāciju vai individuālo revidentu, ko nosaka, rīkojot atklātu konkursu ne retāk kā reizi piecos gados 2013. gada 5. aprīļa federālajā likumā Nr. 44-FZ "Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām" (turpmāk tekstā) noteiktajā kārtībā. uz likumu Nr. 44-FZ).

Šajā gadījumā pasūtītājam likumā Nr. 44-FZ paredzētajā iepirkumam paredzētās vienotās informācijas sistēmas sadaļā ir jāievieto informācija par iepirkumu audita organizācijas atlasei, lai veiktu obligāto grāmatvedības (finanšu) pārskatu auditu. .

Tajā pašā laikā saskaņā ar 2002. gada 14. novembra Federālā likuma Nr. 161-FZ “Par valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem” 20. panta 1. punkta 16. apakšpunktu vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieks attiecībā uz noteiktais uzņēmums pieņem lēmumus par revīziju veikšanu, apstiprina revidentu un nosaka samaksas apmēru par viņa pakalpojumiem.

Tādējādi, veicot pašvaldības vienotajam uzņēmumam obligāto grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju vai individuālo grāmatvedības (finanšu) pārskatu auditu, pasūtītājs būs pats pašvaldības vienotais uzņēmums.

1) ja organizācijai ir akciju sabiedrības juridiskā forma;

2) ja organizācijas vērtspapīri ir iekļauti organizētajā tirdzniecībā;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

3) ja organizācija ir kredītorganizācija, kredītvēstures birojs, organizācija, kas ir profesionāls vērtspapīru tirgus dalībnieks, apdrošināšanas organizācija, klīringa organizācija, savstarpējās apdrošināšanas sabiedrība, tirdzniecības organizētājs, nevalsts pensija vai cits fonds, akciju ieguldījumu fonds, akciju ieguldījumu fonda, savstarpējo ieguldījumu fonda vai nevalstiskā pensiju fonda pārvaldes sabiedrība (izņemot valsts ārpusbudžeta fondus);

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

4) ja organizācijas (izņemot valsts iestādes, pašvaldības, valsts un pašvaldību iestādes, valsts un pašvaldību vienotos uzņēmumus, lauksaimniecības kooperatīvus) produkcijas realizācijas (preču realizācijas, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas) ieņēmumu apjoms. , šo kooperatīvu apvienības) par iepriekšējo pārskata gadu pārsniedz 400 miljonus rubļu vai aktīvu apjoms bilancē uz iepriekšējā pārskata gada beigām pārsniedz 60 miljonus rubļu;

5) ja organizācija (izņemot valsts iestādi, pašvaldības iestādi, valsts ārpusbudžeta fondu, kā arī valsts un pašvaldību iestādi) uzrāda un (vai) atklāj gada kopsavilkuma (konsolidēto) grāmatvedību (finanšu) paziņojumi;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

2. Obligātais audits tiek veikts katru gadu.

3. Organizāciju, kuru vērtspapīri ir iekļauti organizētajā tirdzniecībā, citu kredītu un apdrošināšanas organizāciju, nevalstisko pensiju fondu, organizāciju, kuru statūtos (akciju) kapitālā ir valsts īpašuma daļa, obligātā grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīzija. vismaz 25 procentus, valsts kapitālsabiedrību, valsts kapitālsabiedrību, publisku sabiedrību, kā arī vērtspapīru prospektā un konsolidētajos finanšu pārskatos iekļautos grāmatvedības (finanšu) pārskatus veic tikai revīzijas organizācijas.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

4. Vienošanās veikt obligāto grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju organizācijai, kuras pamatkapitālā (akciju) valsts īpašuma daļa ir vismaz 25 procenti, kā arī veikt grāmatvedības (finanšu) revīziju. ) valsts kapitālsabiedrības, valsts uzņēmuma, publisko tiesību sabiedrības, valsts vienota uzņēmuma vai pašvaldības vienota uzņēmuma izziņas tiek slēgtas, pamatojoties uz atklāta konkursa rezultātiem vismaz reizi piecos gados Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā. līgumu sistēma iepirkumu, preču, darbu, pakalpojumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām, savukārt prasību noteikšana pieteikumu nodrošināšanai dalībai konkursā un (vai) līguma izpildes nodrošināšanai nav obligāta.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

5. Atklātā konkursā par līguma slēgšanu, lai veiktu organizācijas grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju, ieņēmumu apjoms no produkcijas pārdošanas (preču pārdošana, darbu veikšana, pakalpojumu sniegšana) par iepriekšējo. pārskata gadā nepārsniedz 1 miljardu rubļu, revīzijas organizāciju līdzdalība ir obligāta, jo tās ir mazo un vidējo uzņēmumu subjekti.

6. Informācija par obligātās revīzijas rezultātiem ir pakļauta revīzijas klienta informācijas par juridisko personu darbības faktiem iekļaušanai vienotajā federālajā reģistrā, revidējamās vienības ziņojumā norādot datus, kas identificē revidējamo vienību ( nodokļu maksātāja identifikācijas numurs, juridiskām personām galvenais valsts reģistrācijas numurs, individuālā personīgā konta apdrošināšanas numurs, ja tāds ir, revidenta vārds (uzvārds, vārds, uzvārds), kas identificē datu auditoru (nodokļu maksātāja identifikācijas numurs, galvenā valsts reģistrācija). numurs juridiskām personām, individuālā personīgā konta apdrošināšanas numurs, ja tāds ir), grāmatvedības (finanšu) pārskatu saraksts, attiecībā uz kuriem veikta revīzija, periods, par kuru tā sastādīta, noslēgšanas datums, atzinums revīzijas organizācijas, individuālais revidents par revidējamās vienības grāmatvedības (finanšu) pārskatu ticamību, norādot apstākļus, kuriem ir vai var būt būtiska ietekme uz šādu pārskatu ticamību, izņemot gadījumus, kad izpaužamā informācija saskaņā ar šo daļu ir valsts noslēpums vai komercnoslēpums, kā arī citos federālajā likumā noteiktajos gadījumos.

Vai valsts vienotajam uzņēmumam ir jāveic obligāta revīzija un kāda ir audita specifika?

Organizācija ir valsts vienots uzņēmums. Neatkarīgi no tā, vai uz to attiecas obligāts audits un kāda ir tā specifika - lasiet rakstā.

Jautājums: Vai ir nepieciešams veikt obligātu SUE auditu? Cik bieži un kā izvēlēties auditorus? Kurš apstiprina darba uzdevumu?

Atbilde: 1. Jautājumā par valsts unitāra uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu informējam sekojoši.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilkodeksu valsts vienota uzņēmuma un pašvaldības vienota uzņēmuma juridiskais statuss, to īpašuma īpašnieku tiesības un pienākumi, vienota uzņēmuma dibināšanas, reorganizācijas un likvidācijas kārtība ir noteikta. regulē īpašs likums - 2002.gada 14.novembra federālais likums Nr.161-FZ "Par valsts un pašvaldību vienotiem uzņēmumiem" (turpmāk - likums Nr.161-FZ).
Likuma Nr. 161-FZ 20. pants nosaka vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieka pamattiesības, tostarp tiesības pieņemt lēmumus par revīziju veikšanu, revidenta apstiprināšanu un samaksas par viņa pakalpojumiem apmēra noteikšanu.
Savukārt saskaņā ar likuma Nr.161-FZ 26.panta 1.daļu vienota uzņēmuma finanšu pārskati ir pakļauti obligātai ikgadējai revīzijai, ko veic neatkarīgs revidents gadījumos, ko nosaka vienotā uzņēmuma īpašuma īpašnieks.
Līdz ar to jautājumā par nepieciešamību veikt valsts vienota uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligāto auditu, ir nepieciešams sazināties ar šāda valsts vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieku.

2. Par jautājumu par to, vai revīzija ir obligāta vai proaktīva, ja vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieks nolemj veikt uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju saskaņā ar 20.panta 16.panta 1.daļu. Likums Nr. 161-FZ, informējam jūs šādi.
Likuma Nr.161-FZ 20.panta 16.punkta 1.punkts nosaka, ka vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieks attiecībā uz norādīto uzņēmumu pieņem lēmumus par revīziju veikšanu, apstiprina revidentu un nosaka samaksas apmēru par viņa pakalpojumiem. .
Revīzijas darbību regulē 2008. gada 30. decembra Federālais likums Nr. 307-FZ “Par revīzijas darbībām” (turpmāk tekstā – Likums Nr. 307-FZ).
Saskaņā ar likuma Nr. 307-FZ 5. panta 2. daļu obligātās revīzijas tiek veiktas katru gadu.
Tādējādi, departamenta ieskatā, ja vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieks nolems veikt ikgadējo noteiktā uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju, šāda revīzija būs obligāta.

3. Jautājumā par pasūtījuma izdarīšanas veidu līguma noslēgšanai valsts vienotā uzņēmuma grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanai, šāda līguma noslēgšanas kārtību informējam sekojoši: .
Obligātās revīzijas veikšanas gadījumi un kārtība, kādā tiek noslēgts līgums par obligātās revīzijas veikšanu, ir noteikti likuma Nr.307-FZ 5. pantā.
Likuma Nr.307-FZ 5.panta ceturtajā daļā ir ietvertas imperatīvas normas, tai skaitā valsts unitārajiem uzņēmumiem par līguma noslēgšanu par šādu uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu. Tādējādi līgums par valsts vienoto uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu tiek noslēgts, pamatojoties uz pasūtījumu veikšanas rezultātiem atklāta konkursa veidā 21. jūlija federālajā likumā noteiktajā kārtībā. 2005 Nr. 94-FZ "Par pasūtījumu veikšanu preču piegādei, izpildes darbiem, pakalpojumu sniegšanai valsts un pašvaldību vajadzībām" (turpmāk Likums Nr. 94-FZ).
Jāatzīmē, ka likums Nr.94-FZ regulē attiecības, kas saistītas ar pasūtījumu veikšanu preču piegādei, darbu veikšanai un pakalpojumu sniegšanai valsts un pašvaldību vajadzībām.
Preču piegādes, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas valsts un pašvaldību vajadzībām pasūtījumu veikšanas metodes nosaka likuma Nr. 94-FZ 10. pants: veicot pasūtījumu vienam darbuzņēmējam, pieprasot cenas, turot konkursa kārtībā vai rīkojot izsoli, tai skaitā izsoli elektroniskā veidā.
Vienlaikus jāņem vērā, ka valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi nav valsts un pašvaldību pasūtītāji, valsts un pašvaldību vienoto uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskatu audita veikšana nav valsts un pašvaldību nepieciešamība.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, ņemot vērā likuma Nr.307-FZ 5.panta 4.daļas normas, izvēloties personas līguma noslēgšanai par valsts unitāro uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas veikšanu. , pasūtījuma veikšana, pēc Departamenta domām, ir iespējama tikai atklāta konkursa kārtībā likumā Nr.94-FZ noteiktajā kārtībā. Tajā pašā laikā saskaņā ar departamenta sniegto informāciju Likums Nr. 94-FZ attiecas tikai uz kārtību, kādā valsts unitāri uzņēmumi izvēlas personas obligātā audita veikšanai.

Pamatojums:

2008. gada 30. decembra federālais likums Nr. 307-FZ par revīzijas darbībām

5. pants. Obligāts audits

4. Vienošanās veikt obligāto grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju organizācijai, kuras pamatkapitālā (akciju) valsts īpašuma daļa ir vismaz 25 procenti, kā arī veikt grāmatvedības (finanšu) revīziju. ) valsts kapitālsabiedrības, valsts uzņēmuma, publisko tiesību sabiedrības, valsts vienota uzņēmuma vai pašvaldības vienota uzņēmuma izziņas tiek slēgtas, pamatojoties uz atklāta konkursa rezultātiem vismaz reizi piecos gados Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā. līgumu sistēma iepirkumu, preču, darbu, pakalpojumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām, savukārt prasību noteikšana pieteikumu nodrošināšanai dalībai konkursā un (vai) līguma izpildes nodrošināšanai nav obligāta.

Kādos gadījumos revīzija ir obligāta? Kādos “citos gadījumos”, kas paredzēti 2008. gada 30. decembra federālajā likumā Nr. 307-FZ “Par revīzijas darbību” (turpmāk tekstā – Likums Nr. 307-FZ), vai uzņēmumam ir jāveic revīzija?

Izsmeļošs uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskatu obligātās revīzijas pamatojumu saraksts ir sniegts Likuma Nr. 307-FZ 5. pantā.

Kā uzzināt, vai uzņēmumam ir vai nav jāveic obligāts audits? Likuma Nr. 307-FZ 5. pantā ir izklāstīti šādi obligātās revīzijas veikšanas iemesli.

Uzņēmuma organizatoriskā un juridiskā forma

Atgādināsim, ka ar 2014. gada 1. decembra federālo likumu Nr. 403-FZ (stājās spēkā 2014. gada 2. decembrī) tika paplašināts to organizāciju veids, attiecībā uz kurām obligāti ir Krievijas Civilkodeksa 67.1 panta 5. punkts. Federācija).

Visas AS bez izņēmuma ir pakļautas obligātajam auditam (neatkarīgi no veida - CJSC, OJSC, PJSC un AS).

Svarīgs!

Pašreizējie Krievijas Federācijas tiesību akti paredz īpašu procedūru obligātā audita veikšanai akciju sabiedrībā, kuras pamatkapitālā ir noteikta valsts līdzdalības daļa (likuma Nr. 307-FZ 5. panta 4. punkts). ).

Vienošanās par obligāto grāmatvedības (finanšu) pārskatu revīziju veikšanu organizācijā, kuras pamatkapitālā (pamat) kapitālā ir vismaz 25%, kā arī veikt grāmatvedības (finanšu) revīziju valsts korporācijas, valsts uzņēmuma, valsts vienota uzņēmuma vai pašvaldības vienota uzņēmuma paziņojumi tiek noslēgti, pamatojoties uz rezultātiem, veicot pasūtījumu atklāta konkursa veidā saskaņā ar federālo likumu Nr. 44-FZ, datēts ar 5.aprīli, 2013 “Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām” (turpmāk Likums Nr. 44-FZ).

No 2016.gada 1.janvāra uzņēmumiem ir jāveic iepirkumu plānošana, tajā skaitā audita pakalpojumu iegādes plānošana. Un saskaņā ar likuma Nr.44-FZ 16.pantu obligātā audita veikšanas izmaksas jāiekļauj iepirkumu plānā, ko veido konkursu organizējošais uzņēmums budžeta periodam, t.i. vismaz 3 gadus. Atklāts konkurss ārējā revidenta atlasei tiek rīkots ne retāk kā reizi piecos gados.

Noteikta veida darbību veikšana

Kredītu, apdrošināšanas, klīringa organizācijas, savstarpējās apdrošināšanas sabiedrības, organizācijas, kas ir profesionāli vērtspapīru tirgus dalībnieki, fondi (nevalstiskie pensiju fondi (izņemot valsts ārpusbudžeta fondus), ieguldījumu fondi, AIF) ir pakļauti obligātajam auditam. .

Atbilstība noteiktajiem finansiālās un saimnieciskās darbības rādītājiem

kuru ieņēmumu apjoms no produkcijas (preču, darbu, pakalpojumu) pārdošanas iepriekšējā pārskata gadā pārsniedz 400 miljonus rubļu (izņemot valsts un pašvaldību iestādes, valsts un pašvaldību iestādes, valsts unitāros uzņēmumus un pašvaldību vienotos uzņēmumus, lauksaimniecības kooperatīvi un to apvienības) vai

ar bilances aktīvu apjomu iepriekšējā pārskata gada beigās, kas pārsniedz 60 miljonus rubļu.

Atgādināsim, ka šobrīd “vienkāršotajiem” uzņēmumiem ir pienākums uzturēt un sagatavot grāmatvedības (finanšu) pārskatus. Un, ja “vienkāršotā” ieņēmumu apjoms pārsniedz 400 miljonus rubļu. vai bilances aktīvu apjoms gada beigās pārsniedz 60 miljonus rubļu, tad šādiem uzņēmumiem ir jāveic revīzija (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2013. gada 30. janvāra vēstule Nr. 07-02-05 /1677).

Noteiktu uzņēmumu darbību veikšana

Obligātajam auditam attiecas šādi uzņēmumi:

kuru vērtspapīri ir iekļauti organizētajā tirdzniecībā;

kopsavilkuma (konsolidēto) grāmatvedības (finanšu) pārskatu sniegšana un (vai) publicēšana. Izņēmumi ir valsts varas un pašvaldību institūcijas, valsts ārpusbudžeta fondi, kā arī valsts un pašvaldību institūcijas.

Citi gadījumi, kas noteikti federālajos likumos

Vairākos gadījumos pienākumu veikt auditu nosaka federālā likuma noteikumi.

Piemēram, azartspēļu organizētājiem pienākumu veikt auditu nosaka 2006. gada 29. decembra likuma Nr. 244-FZ “Par azartspēļu organizēšanas un vadīšanas darbību valsts regulējumu un par valsts regulējumu” 6. panta 12. punktā. grozījumi atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos”, politiskajām partijām - 2001. gada 11. jūlija federālais likums Nr. 95-FZ “Par politiskajām partijām”, Krievijas Zinātnes fondam - 2013. gada 2. novembra federālais likums Nr. 291- FZ “Par Krievijas Zinātnes fondu un dažu likumdošanas aktu grozījumiem” RF.

Valsts unitāro uzņēmumu un pašvaldību vienoto uzņēmumu grāmatvedības (finanšu) pārskati ir pakļauti obligātai revīzijai šā īpašuma īpašnieka noteiktajos gadījumos. Tādējādi saskaņā ar 2002. gada 14. novembra federālā likuma Nr. 161-FZ “Par valsts un pašvaldību vienotiem uzņēmumiem” (turpmāk tekstā – Likums Nr. 161-FZ) 26. panta 1. punktu grāmatvedības (finanšu) pārskati. vienota uzņēmuma vienotā uzņēmuma īpašuma īpašnieka noteiktajos gadījumos ir pakļauta obligātai ikgadējai revīzijai, ko veic neatkarīgs revidents. Tajā pašā laikā vienota uzņēmuma īpašuma īpašnieks attiecībā uz norādīto uzņēmumu pieņem lēmumus par revīziju veikšanu, apstiprina revidentu un nosaka samaksas apmēru par viņa pakalpojumiem (likuma Nr. 161-FZ).

Praksē tas nozīmē, ka neatkarīgi no finansiālās un saimnieciskās darbības rādītājiem (ieņēmumu apjoma un aktīvu apjoma ziņā) pašvaldības unitāro uzņēmumu un valsts unitāro uzņēmumu finanšu pārskati ir pakļauti obligātai revīzijai īpašnieka noteiktajos gadījumos. no īpašuma.

Ja uzņēmumiem ir jāveic obligāta revīzija, tā jāveic katru gadu (likuma 307-FZ 5. panta 2. punkts).